搞好检察宣传要做到内外兼修.doc

搞好检察宣传要做到内外兼修业务是筋骨，宣传如装束。宣传的任务就是包装与推介。得体的衣装，妆点精神，映衬品味，彰显个性，提升层次，正所谓“三分人才，七分扮相”。在检察工作中，检察宣传虽不能说占七分业绩，但三分功劳却含金量十足。它在促进了解、赢得支持、树立形象等方面功不可没。检察宣传的功效还不仅仅如此：法律监督职能的充分发挥，反腐败斗争的顺利进行，都需要一个响亮有力的声音，为检察机关表达立场、显示决心、展示成绩。事实上，在检察工作实践当中，检察宣传仍是薄弱环节，特别是基层检察宣传工作，仍存在着一些不容回避的问题，影响和制约了检察整体工作的健康快速发展。“创建学习型检察院”，“做学者型检察官”，需要长时间坚持不懈的努力。作为一个检察官，要研究法律，研究法律实施中遇到的具体情况；要研究案件，研究执法办案中存在的实际问题。其间，就必须有观察、有分析、有记录，有调查研究、有总结报告、有经验推广，然后才形成一个科学严谨的循环过程。任何成果的结晶，最终必然要形成文字，落实到纸上，这就要求我们的检察官必须具备一定的写作水平和文字功底。而这恰恰是大部分基层检察官的薄弱环节。写作水平上不去，我们的工作实践就很难得到全面系统的总结，调研成果就很难上升到理论层面，也就形不成有说服力有影响力的观点和论述；要分析报告，要调研成果，要推广经验，统统免谈。当然，这种状况对检察宣传工作也是相当不利的。宣传工作的来源和依靠，不是“点”而是“面”，它必须要有扎实可靠的实例和数据，必须依托广泛的群众基础和充分的事实依据，所以，仅靠少数人的灵机一动、闭门造车是行不通的。从宣传人员的角度来看，检察宣传工作中很多内容属于“来料加工”，一线干警的实践才是宣传工作的源头和主干；基层检察官队伍的整体写作水平上不去，工作实践就不能得到全面、系统地分析整理，宣传人员就不能及时、准确地做出反应，检察宣传工作的被动局面就不能从根本上得到改变。改善这一状况的根本办法，是全面提高基层检察官的文化修养，提高他们的眼界，拓宽他们的视野，增强他们的技能，努营造一个多学、多读、多研究、多交流的学术氛围。要将提高检察官文化素养作为教育培训的一项重要内容，尽快列入日程，有目的、有计划地开展对基层检察官进行系统的深层次的文化知识培训，特别是写作知识的培训；要倡导基层检察官多读书，特别是文、史、哲方面的典籍，并经常开展读书活动和征文活动，鼓励他们多动笔记录和写作。要健全完善激励措施，加大在新闻报道方面的奖励力度，在检察宣传工作中，努力营造全员参与的宣传工作氛围。一般来说，广大基层检察官大都具备一定的文字工作基础，稍加培养，即可适应通常意义上的公文写作，但这对于宣传报道任务的完成却是远远不够的。新闻媒体不会喜欢公文，宣传报道也不能满足于“豆腐块”，所以，具备一定政策水平和理论功底的调研文章，旗帜鲜明、声情并茂的案件通讯，应当是检察宣传的“品牌策略”和“主打产品”。这就需要一支政治素质强、理论水平高、文字功底厚，头脑灵活、目光敏锐的专业化、高水平的宣传队伍。基层检察院目前急需的也正是这样一支宣传队伍。但是，这样的人才是基层的稀缺资源。同时，基层检察院人员少、任务重，无论装备、待遇，还是人员、经费，统统向一线倾斜，政工队伍特别是宣传队伍力量薄弱。虽然近年来这一状况有了大的改观，却仍然没有从根本上得到解决。这也是制约基层检察宣传工作的一个重要因素。基层检察院不是没有好的业绩，好的经验和好的事迹，但往往因为“笔杆子”不过硬，而在宣传工作上心有余而力不足。扭转这一局面，首要的任务是建设一支高素质的宣传队伍。手段有四：一者是有针对性地对检察宣传队伍进行专业化培训，基层院可考虑从自身实际情况出发，本着缺什么补什么的原则，走出去、请进来，进行周期短、见效快的学习培训，并对宣传工作的业务尖子进行重点培养。二者要从本部门干警中挖掘此类人才，并将他们从现有业务岗位置换出来，列入宣传队伍的后备力量，协助宣传骨干开展工作的同时，在工作和培训中对他们有所侧重，为他们提供必要的学习进修的机会。三者宜从外界引进人才，可以在毕业生当中查访遴选，也可以从其他单位“挖墙脚”，在条件允许的情况下，要让优秀人才为我所用。对此，要做好与上级检察机关和当地党委政府协调工作，尽量使“进出口”敞开。四者要与本地本级宣传部门加强联系与合作，把检察宣传与之相结合，充分利用宣传部门人才和渠道上的优势，最大限度地扩大检察工作的影响力。与媒体打交道，是件很辛苦地活计，而且主流媒体关注的大多都是社会新闻，检察工作在他们的视野中只占“一定”的比重，因而大型综合性报刊关于检察工作的内容相对较少。这诚然与检察工作本身的性质和特点有一定的关系，但更主要的是，我们的宣传工作没有摸清新闻报道的脉络，没有与媒体形成“默契”。网络方面的新闻倒不少，但负面的报道却屡见不鲜，给我们的工作带来很大压力。特别是基层检察院，与媒体的联系渠道少，工作业绩小，加之宣传队伍力量相对薄弱，新闻报道稿件水平一般，很难引起媒体重视。而工作中一旦出现问题，群众莫衷一是，媒体推波助澜。这说明什么？新闻媒体固然存在从众情结，却也反映出我们的各项工作，特别是宣传工作还不到位，力度小、措施少，对社会舆论没有足够的影响，缺乏有效的引导。要想将基层检察工作的风采推向社会舞台的前端，让我们的成绩被群众承认，为世人瞩目，首先要从检察机关自身挖掘潜力，基层检察院尤其如此。只有在工作中找对思路，抓住特色，让亮点更多地显现出来，形象树立起来，基层检察工作的声音才能更响亮，媒体才会对我们更青睐，舆论才会对我们更有利，社会各界才会更关注。同时，我们也应当看到媒体的服务性，一个合格的、成功的媒体，必然要注重自身公益性，它要为社会服务，促进社会进步。这与我们的检察工作有着异曲同工之处，基层检察宣传工作要着重在这方面做文章，调整宣传报道的口径，与媒体形成互动，对舆论加以引导。检察工作更多地关注民生，关注经济发展，与媒体求同，是增强与媒体的契合度的着眼点和立足点，是检察机关与媒体合作的基础。搞宣传是一件很磨人的工作，既要耐得寂寞，还要苦练功底。检察机关做好宣传工作的前提，首先是练好“内功”，也就是要有一支素质过硬的队伍，保证检察业务优质完成并不断创新，尤其是要有一支高水平的宣传队伍，开创检察宣传的新局面；其次是练好“外功”，即要有铁的纪律，确保我们的队伍不出问题，始终保持一个很好形象。能干事，不犯错，形象好，做到内外兼修，就会受到拥护，声名自然远扬。今后一个时期，反腐倡廉将是检察工作的主题，我们党在这方面的工作力度将进一步加大，这会促使各种媒体对检察机关有更多的关注。检察工作与新闻媒体相互间的需要将会越来越迫切，这是检察宣传工作上台阶的一个好时机，把握它将会使检察宣传工作事半功倍。但可以预见的是，反腐败斗争也会将各级检察机关推向风口浪尖，各种言论势必会扑面而来，赞扬的、批评的，正面的、负面的都会接踵而至，压力是空前的，因此，检察机关在加强宣传力度、逐步扩大影响的同