中国船舶工业的发展对策(doc 91页).doc

前 言船舶工业是大型装备制造业，具有技术先导性强，产业关联度大，资本与劳动密集结合等特点，是关系到国民经济发展和国防安全的战略性产业。发展船舶工业，可以带动国民经济116个产业部门中97个部门及360多个学科和专业的发展，有利于提高制造业的总体水平，尤其是对于带动钢铁和配套机电设备等相关产业的发展和扩大劳动就业，具有很大的促进作用。同时，船舶工业也是航运业、渔业、海洋工程的重要基础，它对于促进我省建成海洋经济大省、发展闽台经济交往与贸易，促进海峡两岸“三通”也具有十分重要的意义。党和国家领导人历来重视我国船舶工业的发展。毛泽东主席“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军”的题词；邓小平同志关于“中国的船舶要出口，要打进国际市场”的指示；江泽民同志的“面向世界，开拓前进、努力发展船舶工业”，“开拓进取，再创辉煌”；朱鎔基同志的“要成为世界第一造船大国”的批示；胡锦涛主席今年5月会见美国福贸航运公司董事长赵锡成时指出:“中国发展船舶工业是很有条件的。第一,我国的江海面积很大，有良好的工业环境；第二，有良好的工业基础,包括造船工业基础,中船集团公司基础就很好；第三, 中国劳动力成本比世界发达国家要低的多。如果运筹得好，国家再给予支持，船舶工业会有更大发展的”。中央领导的批示，为实现我国船舶工业现代化，建设世界造船强国、大国指明了方向。当前，船舶工业作为我国唯一的出口型产业，已成为国民经济发展的支柱产业和新经济增长点。福建是海洋大省，海岸线长达3324公里，位居我国沿海省份第二位。宁德在全省经济发展中既具有对接我国东南沿海发达地区和长江三角洲地区的独特区位条件，还具有近临台湾地区的地缘条件，宁德市的深水岸线居全省首位，市内陆岛岸线占全省三分之一。福安市更具有岸线长、水深、风浪小、潮差大、基岩实、投资省、见效快等得天独厚的地理优势。福建省、宁德市和福安市十分重视船舶工业的发展，把船舶工业列为福建省“十五”计划中加快发展的三大主导产业机械装备业的发展重点之一和福安市的两大支柱产业之一。本世纪初十余年，国内外船舶市场将持续兴旺，国际造船中心将进一步向东亚转移，海峡西岸经济区的战略构想将逐步付诸实施，因此，加快福安市船舶工业产业的发展，具有十分重要的现实意义和战略意义，是福安市发挥临海区位优势的现实选择。为加快船舶产业的发展，迫切需要编制福安市船舶工业产业发展规划。在进一步了解国内外船舶工业概况与发展趋势的基础上，分析福安市船舶工业的现状、存在问题和发展优势，提出福安市船舶工业产业的发展思路、发展战略，制定合理的发展目标和区域规划，提出加快发展福安市船舶工业的对策和建议，既有利于产业发展的导向和综合配套，又有利于资源的合理利用和生态环境的保护，以形成持续、协调发展的格局，促进船舶工业的健康、快速发展。本次编制的福安市船舶工业产业发展规划，期限为2004年至2015年，其中2004年2008年为近期，2009年2010年为中期（“十一五”），2011年至2015年为远期（“十二五”）。规划测算的基年为2003年。第一章 国际船舶市场与中国船舶工业概况一、国际船舶市场需求预测(一) 造船市场 1、市场预测国际船舶造修市场在经历了1976年1996年20年的市场低迷，至上世纪末，新船成交量开始上升，造船产量逐年增长。2003年，全球新船订单大幅增长，全年造船完工量达5430万载重吨，数据分析表明，当前国际船舶市场正处于30年以来的又一个高峰期，未来市场需求持续旺盛。2002年9月，在北京召开的国际造船预测会，与会四国（地区）专家预测报告显示，至2015年世界船舶市场仍保持旺盛的需求，并明显高于上世纪90年代的水平（见表1-1）。表1-1 四家预测机构对世界船舶需求量的预测单位（万总吨）预测组织世界新船需求量年平均值20012005年20052010年20102015年20012015年中国船舶工业研究中心CSERC2990286028202890韩国造船工程学会KSA3410316033603310日本造船工程协会SAT2500269025102570欧州造船工业联合会AWES2380257028502600四家预测的平均值2820282028852843其中：四家预测组织20012015年的年平均值为2843万总吨，约为4400万载重吨，即高于19962000年的实际年平均产量3877万载重吨，也高于原预测的20012010年年平均值3914万载重吨。中国船舶工业经济研究中心于2004年7月完成了世界船舶市场中长期需求预测的研究报告，其中在详细分析船舶增长量和船舶拆解量预测的基础上，计算出国际和国内船舶市场需求量（见表1-2、 1-3）。表1-2中国船舶工业研究中心对2003-2015年世界船舶市场需求量预测 单位：万载重吨船 型2003-20052006-20102011-2015油船1万-5万载重吨136018508805万-10万载重吨1040333098010万-20万载重吨7501630116020万载重吨以上289035502440油船合计6040103605460散货船1万-5万载重吨4300313040005万-10万载重吨11403000282010万载重吨以上179027803470散货船合计7230891010290集装箱船298035105050杂货船940370700液化天然气船200500680液化石油气船60160270合 计174502381022450年平均新船需求量（万载重吨）582047604490年平均新船需求量（万总吨）383030503050年平均新船需求量（万修正总吨）227017301800表1-3 2006-2015年我国新船需求总量预测 单位:万载重吨年份2006-20102011-2015新增需求量20003000更新需求量11001200新船需求总量31004200年均新船需求量6208402、新船订造市场从2002年10月起，在航运市场明显好转的刺激下，船东积极订购新船，进入2003年，世界造船市场进一步好转，成交量大幅增长。据克拉克松研究公司统计数据，2003年世界造船新船成交10820万载重吨，比2002年增长167.2%，已超过造船高峰年2000年的6760万载重吨（见图1-1）。实际投入生产订单量不足7000万吨3、新船成交价格在国际航运市场好转的带动下，造船市场供求关系开始变化，由“买方市场”逐步转变为“卖方市场”，市场供求关系的变化、钢材价格的不断上涨，导致2003年年初以来新船成交价格不断上涨，全年涨幅大大超出人们的预想。据克拉克松研究公司统计数据，2003年底12种主要船型的新船成交价格较年初上涨18.9%，新船价格指数（见图1-2）由2003年初105点恢复到118点，超过2000年114点水平。2004年初以来至6月底船价又上涨了15%左右。主要船型新船价格的演变见表1-4。图1-2 1993-2003年新船价格指数表1-4 新船价格的演变 单位：万美元船舶类型1998年底1999年底2000年底2001年底2002年底2003年底2004年5月底2004年6月底上半年增幅30万载重吨VLCC油船 7250690076007000635077008800900016.9%15万载重吨苏伊士型油船4400425052504650437551506000600016.5%11万载重吨阿芙拉型油船3450330041503600347541504950510022.9%7万载重吨巴拿马型油船3100310036003200312537504100415010.7%4.7万载重吨灵便型成品油船2600260029502630270031503650360014.3%17万载重吨好望角型散货船3300350040503600363048005500560016.7%7.5万载重吨巴拿马型散货船2000220022502050215027003300300011.1%5.1万载重吨大灵便型散货船180020002050185019002400275025506.3%3万载重吨小灵便型散货船142515501500145015001800205019508.3%13.8万立方米LNG船19000165001725016500150001550017000170009.7%7.8万立方米LPG船5800560060006000580063007000705011.9%725TEU集装箱船135014001400130013001750190019008.6%1100TEU集装箱船1800175018001550155018502200220018.9%1700TEU集装箱船2450230025002150210025503000300017.6%2000TEU集装箱船290028003150280027003050330033008.2%2750TEU集装箱船3100330037503100295037004400440018.9%3500TEU集装箱船4200380041503600330042504900490015.3%4000TEU集装箱船54005200450056506600660016.8%6200TEU集装箱船73007200600071008300830016.9%1200-1300米车道滚装船195021502000190018502200240024009.1%2300-2700米车道滚装船300032503300310031003300360036009.1%注: 1、表中数据以Clarkson(英国克拉克松研究公司)为依据。船价以10%10%10%70%方式付款为计算基准，故船价不同于Feamleys的报道。2、Clarkson报道的船价一般偏高，但变化趋势可作参考。 (二) 修船市场1、世界商船队现状据ISL统计，2003年初世界商船队的保有量为39415艘，8.164亿载重吨 (见表1-5)。其中油船保有量为9807艘、3.323亿载重吨，占41%；散货船保有量为6153艘、2.969亿载重吨，占36%；集装箱船保有量为2905艘、8374万载重吨(590万标箱)，占10%，其中5000标箱以上的超巴拿马型船有42艘；杂货船保有量为16668艘、9675.4万载重吨，占12%；客船保有量为3882艘、585.6万载重吨，占1%。上述规模的商船保有量为修船业的发展提供了广泛的市场。表1-5 世界商船队船舶保有量船型载重吨(DWT)油 船散货船集装箱船杂货船客 船艘数万DWT艘数万DWT艘数万DWT艘数万DWT艘数万DWT2万(DWT)以下66722836.214451129.811951264.3158587311.03879578.42万-10万DWT222311337.24120414.716886880.87952364.437.210万-20万DWT4706152.05358375.422229.320万DWT以上44212909.0531260.6总 计980733234.4615329685.529058374.4166689675.43882585.6说明：本文所指油船(含成品油船、化学品船和液化气船)；散货船含干散货船和OBO船；杂货船含冷藏船、特种船和滚装船；客船含客货船和滚装/客船。图1-4 各船型在世界商船队中所占比例2、商船队船龄近年来，世界商船队船舶的平均船龄一直呈缓慢上升趋势，老化问题日益加剧，据统计，2003年初世界商船队平均船龄为19.1年(表1-6)。其中15年以上船龄的船舶在船队中占59.6%（以艘数计），杂货船船龄最老，平均21.8年，集装箱船在世界商船队中船龄最轻，仅10.6年。表1-6 世界商船队船舶平均船龄（年）船 型1998年1999年2000年2001年2002年2003年油 船17.117.317.617.818.218.3散 货 船14.814.815.115.415.215.2集装箱船10.610.110.310.610.710.6杂 货 船20.020.020.520.821.221.8客船/客货船20.420.721.021.621.721.8总 计18.018.018.418.718.819.13、修船市场预测1)国际修船市场英国海运咨询公司于2002年底发表的世界船舶修理市场2015年展望研究报告预测全球修船业务的需求将稳步增长，20012005年间年平均增长率为2.1%，20062010年间加快至2.5%，20112015年间则维持在2.0%左右。该研究报告认为由于受多种因素影响，国际修船业正面临着市场变化和不确定性。修船市场的前景受下列因素影响：(1) 对船舶标准和维护的监管政策和租船政策变得更加严格和苛刻；(2) 低成本修船厂的业务拓展仍将是影响全球修船价格走向的关键因素。来自中国、越南、波罗的海和地中海/黑海地区的以低成本为特点的修船新基地正在迅速发展；(3) 国际船舶修船市场生产能力过剩，收益下降，而愿意减产的修船厂家却不多；(4) 老牌修船企业之间的重组和整合，注重于高附加值修船市场；(5) 大批单壳油船将在2003年到2015年之间被淘汰；(6) 与修船业密切相关的世界海运量稳步增长，导致航运运费价格快速回升，并刺激新船需求量增加。在可以预测的未来10年中,世界修船市场的发展趋势是：(1) 世界修船业将持续保持旺盛的发展态势；(2) 中国将有可能成为世界船舶修理中心；(3) 修船业将会加快向大型化、专业化、集团化方向发展；(4)市场对大型化、高技术化的需求会越来越多。2) 国内修船市场我国现有1000总吨以上海洋船队的平均船龄为18.1年，按交通部颁布的公路、水运、交通主要技术政策，这些船舶使用年限均趋于临界状态，为了保证此类船舶的正常运行，需要加强船舶的正常维修。随着我国的经济发展，国际贸易急剧增长，进出口货运量增加，进入我国港口的外轮数量也迅速增加。据统计，1997到港外轮9万艘次以上，1998年达到11万艘次，1999年超过12万艘次，2000年以后,每年呈上升趋势，这为我国开拓修船市场提供了新的机遇及资源。 (三) 拆船市场目前世界商船队平均年拆解船舶约为2800万DWT（约600万轻吨）。2002年全世界共拆解船舶712艘、3260万DWT（见表1-7），同比2001年增长4.2%，平均船龄28年，比1999年增加了1.9年。其中以载重吨计算，油船最多（214艘、2090万DWT），其次为散货船（161艘、750万DWT）；以艘数计，杂货船最多（277艘、330万DWT）。根据欧盟单方定出的时间表推算，未来两年国际市场至少有70%单壳油船将被淘汰，到2010年将出现废钢船拆解高峰期，至少有6550万载重吨的油船面临淘汰。表1-7 1999-2002年世界商船队船舶拆解量统计船 型1999年2000年2001年2002年1999-2004年DWT平均增长率（%）艘数万DWT艘数万DWT艘数万DWT艘数万DWT油 船129140017816201461400214209014.2散 货 船2241060133530181780161750-11.0集装箱船46901120285042900.6杂 货 船3533303703403804102773300.6客船/客货船120170341018014.5总 计76428807092510769265071232604.2目前，全球钢产量的45%是通过冶炼废钢实现的。作为废钢的重要来源之一，拆船对弥补废钢资源缺口作用巨大。在我国，则有四分之一炼钢材料来自废钢，平均每年有30万-40万吨的拆船废钢用作炼钢炉料。由于国内钢材需求旺盛，价格大幅上涨，进而极大地拉动了废钢需求量的增长。去年亚洲地区的废钢需求量比上年增加1800万吨，其中我国就增加了1300万吨。由此可见，旺盛的国内市场需求、充裕的劳动力，为我国拆船业提供了广阔的发展空间。二、中国船舶工业概况船舶工业在我国已经有近150年的历史，是一个传统的行业。自改革开放以来，中国船舶工业进入国际市场，经过20多年的发展，其整体实力和水平得到大幅度的提升，特别是从90年代中后期到21世纪初，国内几大船厂技术改造和新建大型造船厂相继投产，造船能力跃上了一个新的台阶，船舶工业已成为我国机电产品出口的支柱产业。中国船舶工业年造船产量已连续十年位居世界第三位，仅次于韩国和日本，是国际航运界和造船界公认的世界造船主要基地之一。据中国船舶工业统计年鉴-2004公布的数据，2003年，全国造船完工量达到641万载重吨，船舶接单量1894万载重吨，年造船产量占世界总产量份额为10.3%,继续位居世界第3位。出口船单船吨位已发展到30万吨级，出口船种类从单一的油船、散货船发展到集装箱船、LPG船、化学品船、大型自卸船、VLCC、LNG船等高技术、高附加值船舶；出口发展到世界50多个国家和地区；造船质量达到国际先进水平，成为世界第三造船大国。(一) 船舶工业规模据中国船舶工业统计年鉴-2004资料统计，至2003年底，全国国有船舶工业企业和年销售收入500万元以上的非国有船舶工业企业共计587家，从业人员约27.8万人， 2003年规模以上船舶工业企业完成现价工业总产值为687亿元，产品销售收入为636亿元。(二) 造船业1、主要造船设施和能力据中国船舶工业统计年鉴-2004公布数据，至2003年底，全国共有船台352座、造船坞49座，其中1万吨级以上船台83座、造船坞20座。若按国际通常统计口径（100总吨以上的钢质机动海船），1995年全国造船能力大约为350万载重吨。进入90年代下半期以来，国内大中型造船企业纷纷投资进行基础设施的建设和改造，新增造船能力约300-350万载重吨。到2003年底，全国总计造船能力约为650-700万载重吨。2、造船产量改革开放以来，中国船舶工业得到了长足发展，造船产量迅速增长。1982年时全国产量仅102万载重吨，到90年代中期，钢质机动船舶的产量达到300万载重吨左右。1998、1999年由于受亚洲金融危机的影响，船舶产量略有下降，但从2000年起已开始回升， 2003年产量为641万载重吨，其中出口船达到412万载重吨，占64.27%。（三） 修船业1、主要修船设施和能力近10年来，我国修船企业通过技术改造和新建大型修船坞设施，修船能力不断提高，修船设施已初具规模，基本形成了大、中、小修船坞配套齐全的修船工业体系。截止2003年底，全国沿海3000吨级以上修船坞109座、坞容量400万载重吨以上。其中万吨级以上修船坞66座，2万吨级以上修船坞49座，3万吨级以上修船坞39座，10万吨级以上修船坞10座。10万吨级以上修船坞分布如下：长江三角洲有六座：南通中远船务工程公司15万吨级浮船坞；上海船厂10万吨级干船坞；上海华润大东船务工程公司、上海船厂、粤海长兴船务工程公司、澄西船厂各一座10万吨级浮船坞。环渤海湾地区3座：大连中远船务工程公司15万吨级浮船坞，北海船舶重工有限公司10万吨级浮船坞，山海关船厂30万吨级干船坞；珠江三角洲1座：文冲船厂有限公司15万吨级干船坞。2、修船业现状据全国工业企业普查资料显示，目前我国大约有大小修船厂707家，从业人员约9万人。近几年来，我国的船舶修理技术、修理周期、修理质量均已向国际修船水平靠拢，外轮修理数量迅速增加，信誉不断提高。2002年全国共完成沿海船舶修理4000艘左右，修船总产值约80亿元，约占全世界修船份额4%，修理外轮1000余艘以上，修船创汇超过4亿美元。据中国船舶工业行业协会统计数据，2003年中国修船企业船舶修理及拆船共完成工业总产值124.9亿元，实现销售收入117亿元，船舶修理及拆船出口交货值41.2亿元。近年来，在提高修船能力的同时，我国还建设了80余个修船专业技术维修站，使修船业逐步走向专业化和社会化服务。（四）船舶配套业据中国船舶工业统计年鉴-2004资料统计，至2003年底，我国现有船舶配套企业127家，其中骨干企业主要集中在中船集团和中船重工集团，地方船舶配套企业普遍规模较小。两大船舶集团所属船舶配套企业共52家，所生产的船用设备有数十种，产品覆盖了动力系统、甲板机械、舱室设备、舾装件等主要配套设备领域。改革开放初期，我国船舶配套业利用许可证贸易、合作生产、引进生产线等方式，引进了包括船用柴油机、辅机和电子仪器仪表等船舶机电设备配套的国外先进技术，并通过自身的消化吸收，在较短时期内建立起了中国船舶配套工业的技术体系。“七五”、“八五”时期，我国船用柴油机和部分辅机制造技术水平一度达到了国际先进水平，船用设备国产化率曾达到80%左右，有力地支撑了这一时期船舶工业的快速发展。进入90年代，随着我国造船总量扩大和承造船舶品种增加，船舶配套业出现严重滞后，难以满足我国造船业大规模、多品种、优化升级发展的需要。主要表现在以下几个方面：1）部分优势产品制造水平虽保持与国际同步，但真正自主设计开发能力还相当弱，目前面临生产能力不足和产品继续升级的问题。如动力系统中的大型低速柴油机、螺旋桨、增压器；甲板机械中的锚绞系泊机、舵机、起重机、救生装置、锚及锚链等；舱室机械中的生活污水处理装置、焚烧炉、海水淡化装置等。2）部分已具备一定基础的产品技术更新滞后，装船率不断下降甚至面临被淘汰。这部分产品主要是70年代末、80年代初引进国外技术生产的产品以及少数自行设计制造的产品，如动力系统中的中速柴油机、高速柴油机以及舱室设备中的大型船用锅炉等产品。3）部分基础薄弱产品的技术差距不断拉大，目前基本依赖进口。这部分产品主要包括船舶通讯、导航和自动化系统等。我国船舶配套业落后的状况，严重削弱了造船企业的船价竞争力和实际创汇能力，已成为船舶工业发展的“瓶颈”。面对我国船舶工业加快发展所提供的历史机遇和实力强大的欧洲及日本、韩国船用设备公司试图垄断中国市场所带来的威胁，加快发展船舶配套业，已成为刻不容缓的历史任务。这是一件具有重要战略意义的大事。（五）船舶拆解业1、拆船业现状据中国拆船协会统计，2002年全国进口废钢船105艘、176万轻吨；2003年进口废钢船206艘221万轻吨，占世界年报废淘汰船舶37%，比上年增加45万轻吨，同比增长25.6%，成交量和成交价均创历史新高。目前，我国成为仅次于印度的世界第二大拆船国，继续保持世界拆船强国的地位。目前我国拆船业年拆解能力达到300万轻吨，拆船基地主要分布在广东珠江三角洲的江门市和长江三角洲的江阴市。2004年初，倍受关注的“进口环节增值税先征后返”政策被再次延续至2005年底，享受此项优惠政策的企业名单见表1-8。表1-82004年度享受废船进口环节增值税先征后返政策企业名单序号企业名称序号企业名称1中国华星创业有限公司12辽宁省拆船轧钢公司2江阴市夏港长江拆船厂13广东省金属回收公司3常熟中常拆船钢铁总厂14广东省金属加工厂4张家港扬子拆船有限公司15浙江福森船舶有限公司5荣城市拆船公司16江门市新会区玉洲拆船有限公司6广州市番禹区拆船轧钢公司17烟台市牟平区金山港拆船厂7江门市新会双水拆船钢铁有限公司18上海新华钢铁有限公司8江门市中新拆船钢铁有限公司19天津天马拆船工程有限公司9泰州市伟业拆船轧钢公司20北京中环绿舟科贸发展有限责任公司10江苏苏物拆船有限责任公司21天津市塘沽通远拆船有限公司11安徽省华隆资源再生有限责任公司22福建省拆船有限公司2、拆船行业有关法规简介拆船业对发展钢铁工业、航运业、造船业，解决劳动力就业，具有重要意义。拆船能够及时为航运业处理淘汰老旧船舶，保障运力和安全，同时带动造船业的发展。但是拆船会产生一些石棉、重金属、化学品、玻璃纤维、泡沫材料等废弃物，对环境造成污染。为了尽可能消除拆船业对环境产生的负面影响，多年来，我国已经制定了一系列有关环境、安全和健康的拆船行业规范，相关法规还在不断完善。在我国，进口废钢船首先要经过国家环保总局批准；海事行政主管部门负责核发废钢船证书，并负责监督拆船对水域环境是否污染；拆船企业所在的省、市、县三级环保部门负责指导和检查拆船活动中的环境保护工作，其中包括对有害废弃物的接收和处理；拆船企业所在地的劳动保护主管部门负责核发拆船厂的特种作业人员证书；当地政府有关主管部门对企业的安全问题进行管理，每年进行一到两次安全大检查。此外，1998年国务院颁布了防止拆船污染环境管理条例，2000年4月新修订的中华人民共和国海洋环境保护法第七十条对水上拆船提出了原则性的要求。目前这些规范、法规还在不断健全和完善中。中国拆船协会作为拆船行业的组织、管理、协调和服务者，还组织会员单位制定了对解决环境污染问题颇有指导意义的防治拆船污染环境技术导则。三、福建省船舶工业现状及发展思路福建是海洋大省，海岸线长达3324公里，位居沿海省份第二位，有福州、厦门、泉州三大港口，还有三都澳、湄洲湾、罗源湾等众多具有开发价值的天然港湾。我省船舶工业历史悠久，马尾造船厂具有138年历史，是中国船舶工业发源地之一。改革开放以来福建船舶工业得到快速发展, 产品出口欧洲、东南亚、南美洲、大洋洲等十多个国家，在国际船舶市场上占有一席之地，建立了良好的信誉。同时，福建面对台湾，依托港澳和东南亚，在对台“三通”和对外贸易方面起着重要的作用。因此，我省发展船舶工业具有得天独厚的自然优势和区位优势。（一）福建省船舶工业现状福建船舶工业企业分布在沿海各地市，目前全省拥有大小修造船工业企业108家，职工15000人（不含季节性外包工近2000人），其中规模（年销售收入达500万元）以上企业51家。已初步形成多种经济成份，多功能、多层次的造修船工业体系，具有船舶设计、制造、修理、改装、拆解及配套设备制造等功能。初步形成福州、厦门以福船集团控股企业为核心的造船中心，以福安、龙海、福州连江、平潭为主导的民间修船、改装、拆船和船舶集贸业务市场。通过“九五”技改，我省造修船能力有了大幅度提高。目前拥有船坞、船台共56座，其中修船坞容量29万吨，船台17座，总吨位达17万吨。单船建造能力从小万吨级提高到5万吨级（兼容7万吨），年造船能力达30万吨，已形成小批量生产具有国际市场竞争力的高技术、高附加值的多用途集装箱货船、散货船、大功率拖轮及金枪渔船等系列特色出口产品。“九五”期间我省出口船舶达75艘，创汇2.27亿美元，全行业商品产值年均增长25%，属发展较快的沿海省份。修船能力也从万吨级以下提高到3.5万吨级，修船业务向外向型拓展，从修理国内船舶发展到修理台轮、外轮。2003年我省船舶工业的各项经济指标呈现持续、快速增长。全省规模以上的修造船企业工业总产值突破25亿元大关，达到26.1亿元，比增14%，产品销售收入19.4亿元，多种经营商品产值1.8亿元，修船产品产量1329艘/10.3亿元，造船产品产量98艘/20.26万吨，分别比增23%、43%，出口创汇1.25亿美元，实现利润总额5332万元，比增55%。 省船舶工业集团公司直属及控股企业实现工业总产值12.17亿元，比增24%，其中造船产品产量23艘/159219吨，出口创汇1.2亿美元，实现利润总额982.98万元。地方船舶工业也呈现出快速增长的良好势头。2003年福安市修造船工业总产值达到 13.2 亿元，占全省工业总产值50.6 %，修船（含改装）产品产量253艘/8.72亿元 ，占全省修船产品产量的84.7%，造船产品产量10艘/19708吨，出口创汇409万美元，占全省创汇总额的3.3%。福建省白马船厂、福安市双福船业等首次成功建造1.2万吨I级成品油轮和3000吨出口新加坡集装箱货船。龙海地区共建造800吨沙驳40艘，产量达3.2万吨。连江瀚海船业有限公司工业总产值突破7000万元大关，比增达40%。地方民营企业的蓬勃发展给我省船舶工业增加了新亮点。 新产品开发和经营接单成绩显著: 造船品种从常规的散货船、油船发展到具有国际先进水平的集装箱船、多用途散货船、汽车滚装船、大功率拖船、金枪渔船、客货船等高技术性能、高附加值船舶。产品出口欧洲、东南亚、南美洲、大洋洲等十多个国家，如德国、法国、挪威、瑞典、英国、日本、新加坡、澳大利亚等，在国际船舶市场上建立了良好的信誉。至目前为止，集团公司所属企业和控股企业已手持订单89艘、113万综合吨，合同金额12亿美元，生产任务已安排到2007年，其中出口船最大吨位为5.38万载重吨散货船；技术含量最高的数4300卡汽车运输船，该船的技术性能达到当代国际先进水平。 (二) 发展思路与目标1、船舶工业总体发展思路“十五”期间，我省船舶工业发展的总体思路是，实施做大做强集团发展战略，调优产业结构，优化资源配置，壮大龙头企业；制定好“十一五”规划，以规划带动项目，以项目带动发展；形成厦门、福州、泉州、福安四大修造船基地；以造船带动钢结构、分段、仓口盖制作及船用机电设备配套等四大产业链的发展；将福建建成海峡西岸的修造船中心，创世界一流的造船企业。2、发展目标经过5-10年的努力，到2010年全省造船能力达到200万吨以上（含泉州大型造船厂新增能力100万吨），实现产值120亿元（其中造船产值80亿元，修船产值30亿元，船用配套产品产值8-10亿元），出口创汇7-8亿美元，创税利8亿元。到2015年全省造船能力300万吨，实现产值170亿元（其中造船产值120亿元，修船产值35亿元，船用配套产品产值15亿元），创汇10亿美元以上，创税利10亿元，力争造船总量占全国造船份额的10%以上，实现省委、省政府提出的船舶工业跨越式发展的战略目标。(三) 发展战略1、项目带动发展战略1) 建设四大总装造船基地一是把已具有良好条件的厦船重工做强做大。主要是加快开工建设二期工程，做到边生产、边建设，使之形成“一坞、二台、三码头”的生产布局。实现跨跃式发展，形成单船能力8-10万吨级，年产高附加值、高技术含量船舶35-40万吨，建设10万吨级修船坞，为厦门港口建设提供航保服务，年销售收入达25亿元（含修船）。二是福州地区实施“引进来”战略，吸引外来资金，加快马尾造船重组改制，设施填平补齐，建成年产2-5万吨级船舶8艘， 5000吨级以下船舶20艘，产量30万吨，年销售额达23亿元。三是积极寻找合作伙伴，吸收国外资金，加快泉州地区30万吨级修造船基地的建设。形成年产10-30万吨级以上船舶16艘，250万吨，年销售额达80亿元以上的生产规模。四是发展福安地区修造船工业，依托白马船厂和省内大中型企业，培育2-3家现代化的中型造船总装厂和船用设备配套企业。将福安建设成我省建造出口船、修船、改装、贸易及大型旧船拆解等多功能修造船生产基地。2) 做精做专修船目前我省的修船业以民营为主体，最大修理能力在3.5万吨级以下,修别低,在国内缺乏竞争力。为此，要确立修造并举方针,做精做大船舶修理业，配合港口经济发展，进一步扩大和发展福安、龙海、福州连江等区域的地方船舶修理业，提高外轮、台轮修理的技术含量，缩短坞期，提高修船业务的外向度和经济效益。“十五”后期要新建厦门10万吨级修船中心和泉州30万吨级大型修船基地，培育我省修船业新的经济增长点，满足我省及周边港口对外开放的需要。 3)发展船舶工业产业链一是扶持省内船舶配套业的发展。以四个造船基地为龙头，按总装造船模式，在福安、泉州、龙海、福州等沿海地市建立分段制作、舱口盖制作、管子加工、阀件、五金等配套厂。二是发展省内船舶机械设备制造业。促进省内有能力的机电生产企业提高产品档次定位，引进国外技术，开发生产船用电缆、电机、电控设备、通讯导航、配电盘、开关等配套产品，开发我省本土化船舶机械设备。同时积极引进国外船用配套厂商，在省内投资设厂，提高船用配套产品档次，提高面向国际市场的船舶配套设备出口能力。三是大力发展钢构事业。钢结构市场很大，前景很好，必须下决心把它做强做大。四是以造船骨干企业为依托，建立和健全研发中心，联合专业设计院，在提高生产设计水平基础上，实现基本设计，详细设计、生产设计一体化。五是在大力发展船用配套产业链的基础上，建立船舶物流配送中心、涂装和劳务培训中心，扩大劳动就业，为本省船舶制造业和配套业服务。 2、改制、改组促产业结构调整战略按照国家产业政策和市场需求，从我省船舶制造业发展的实际出发，搞好企业定位、产品定位和市场定位，从行业发展的角度，制定规划和导向性意见。鼓励和支持企业打破地区、行业、所有制的界限，本着“不求所有，但求发展”，以资产为纽带，以规模化、专业化生产为构架，进行多种形式重组。引导船舶企业转变经营方式，向专业化、国际化方向发展，实现资源和生产要素的合理配置。 3、信息化带动产业化战略加快信息化带动产业化进程，推进造船模式现代化、企业管理集约化、生产模式柔性化，提高企业综合素质，增强核心竞争力。信息化的核心是集成，通过计算机、网络技术打破人类脑力的局限，甚至部门、领域、时间、空间的局限，将更多的人、部门、领域的知识综合集成。通过集成实现现代化生产制造、管理，求得企业总体效益。在信息集成的造船企业内部形成了信息流、物资流、资金流、能量流的概念，其中信息流是最活跃的因素，它犹如企业的神经系统，控制着企业内部各种活动协调进行，并感知周围环境的变化，及时作出响应，适应市场和制造环境的变化。因此企业的信息化不是简单的计算机应用，而是一个复杂的系统过程，它将彻底改变传统的业务流程和企业模式。 4、人才发展战略充分发挥人力资源的比较优势，这是劳动力资源充分利用的战略创新。工业化发展的目的不是排斥劳动力，而是一个不断创造和扩大就业领域的过程。我省船舶工业在一段时期内，仍然采取适度先进技术的方针。既要培养大量优秀的科技人才，又要培养优秀的管理人才，特别是高层管理人才，还要培养大批优秀的技术工人，全面提升行业人才结构和人员素质，使我省劳动力资源优势真正得以发挥，这是走新型工业化道路的必备条件。在各级政府的高度重视和政策性支持下，我省船舶工业只要形成合力，加大推进力度，就一定能再铸具有鲜明福建特色的船舶工业辉煌，为建设海峡西岸经济区，把我国建成世界造船第一大国做贡献。第二章 福安市船舶工业产业发展规划一、福安市船舶工业概况1、福安地区船舶工业发展回顾福安船舶修造业历史悠久，源于明朝，改革开放以来，已经历两次发展高潮。特别是“七五”末，“八五”初，福安市船舶工业在我省经济发展的带动下，出现了第一次的发展高潮。在这一时期，众多刚刚起步的民营企业家，处于资本积累的原始阶段，凭借一定的船舶修造技术基础和低廉的船舶修造改装价位，创造了民间船舶交易市场的营销优势，市场一度兴旺，在国内中小型船舶修理改装和交易市场中占有一席之地。但由于大多数经营者短期行为严重，地区船舶技术力量相对薄弱、企业管理十分落后，船舶质量控制不严，造成事故频频发生，负面影响也日趋扩大，最终随着国家经济宏观调控，船市日趋萧条，发展进入低潮，教训是深刻的。九十年代以来,福安船舶工业在党的政策指导和地方政府的鼎力支持下，抓住市场契机，大力发展船舶修造、改装、拆解业务，使福安船舶修造业规模从小到大；产品质量从低到高；市场开拓从内到外； 产业布局从赛江上游向白马港下游发展；民营企业从单干走向联合，从自发走向有序发展，进而延伸到产业链；取得可喜的成绩，形成了全行业的第二次发展高潮，逐步发展成为福安市工业经济的两大支柱产业之一。“九五”以来，船舶修造工业总产值大幅度提高，从1995年还不到3亿元，发展到2003年的13.2亿元，占全市工业总产值(75.4亿元)的17.5%，年均递增22%以上。进入二十一世纪，福安市船舶工业更以得天独厚的地理优势，政府机构的强有力支持，交通设施的进一步完善和区域经济的逐步形成，获得了难得的发展机遇。全行业规模不断扩大，技术装备逐步完善，业主创新观念不断增强，从业人员素质明显提高，结构调整步伐加快，行业生产快速增长，迎来了第三次发展高潮。2、福安市船舶工业现有规模1）现有工商注册企业规模福安现有船舶修造及船舶物资贸易企业共84家，其中船舶修造企业共31家，从业人员4600多人，船舶物资贸易企业及其它涉船企业53家；现有船舶修造规模以上企业13家，其中国有企业3家、民营企业10家，总资产4亿多元，固定从业人员1655人，（另有船舶拆解企业1家、年船舶拆解能力：5万轻吨）；年产值上亿元企业1家（白马船厂），年产值3000万元以上企业5家（马头、丛贸、环澳、东明、恒兴）；现有船坞13座，总坞容量14.3万吨，其中最大的船坞为3万吨级；造船船台4座，其中最大可造2.5万吨船舶；船排8座，其中最大可修3000吨船舶；拆船泥坞1座，最大可拆50000载重吨船舶。福安市规模以上船舶修造企业及分布状况见以下附件：附件一： 福安市船舶修造骨干企业分布图附件二： 福安市船舶修造骨干企业现状汇总表附件三： 福安市船坞一览表2） 现有生产能力修船：承修国内外3万吨级以下散货船、滚装船、多用途船、集装箱船、拖轮、驳船等各种船舶，最大修理船舶3.9万吨；造船：承造万吨级成品油轮，10004000吨多用途集装箱货船、大型方舟、钢结构；承造出口3000吨多用途集装箱船、3600吨吊杆驳、万吨驳船、大马力深海拖船；最大建造船舶：1.2万吨I级成品油轮；改装万吨级以下各种货船、集装箱船； 拆解3万吨级以下各种废旧船舶。3） 建设项目及进展情况牛头山20万吨船厂 20万吨船坞 已通过选址评估；新远造船有限公司 10万吨船坞 已通过可研评审， 5万吨船台 船坞在建；福宁船舶重工有限公司3.5万吨船坞 3.5万吨船台 已审批立项；180m舾装码头东洋船舶工程公司 1.5万吨船坞 异地技改，在建；1.5万吨船台 丛贸船舶实业公司1.5万吨船台 在建； 3万吨船台 环澳船舶发展公司 0.5万吨船台 在建；3） 工业总产值及产值结构2003年船舶行业产值13.20亿元，比增10%。其中：改装6.38亿元、拆解3.0亿元、修理2.34亿元、建造及钢构1.18亿元、船贸0.3亿元。改装比上年增长16%、修理增长23.15%、造船增长-9.2%，其余持平。详见表2-1。表2-1 福安市船舶行业2003年工业总产值汇总表类 别部 门产值合计比 例备 注船 舶 修 理白马船厂0.842.3417.73%1、民间群体船舶修解及物资贸易，暂按2002年估算填报。2、船舶协会所属企业基本上以各企业上报数填报，其中白马船厂造船产值按每载重吨0.7万元计算。3、规模以上企业拆船1660万元已含在周边群体中。4、全年完成360多艘约60多万吨。其船舶修造企业1.0外塘企业群体0.5船 舶 改 装船舶修造企业1.66.38448.36%外塘民间群体4.54船舶建造及钢结构白马船厂0.691.1768.91%双福船厂0.286民间滩涂造船0.2船 舶 拆 解港岐民间群体2.53.022.73%周边民间群体0.5船舶物资贸易企业及民间群体0.30.32.27%总 计13.2013.2100%单位：亿元3、船舶造、修、改、拆和贸易概况1）船舶