在夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话

精选办公范文大全在夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作会议上的讲话今天，镇政府专题召开20XX年夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作会议，主要任务是贯彻落实盐城市、大丰市秸秆禁烧禁抛和综合利用会议精神，切实抓好今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作。刚才，葛镇长对去年秸秆“双禁”工作作了总结，并对今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。现在，我就20XX年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，再强调三点意见：一、提高认识，振奋精神打赢秸秆“双禁”攻坚战去年，全镇上下紧紧围绕党委政府下达的秸秆“双禁”和综合利用工作目标，加强组织领导，落实关键举措，圆满完成了各项任务，双禁工作成效显著，实现了“不着一把火，不冒一处烟、不污一处河”，卫星遥感“零登记”、省市巡查“零通报”的目标，得到了市委市政府的肯定。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到秸秆“双禁”和综合利用存在不少薄弱环节：一是镇情特殊，我镇农业生产结构中小麦、水稻等比重大，秸秆数量多、分布广，“双禁”难度大。二是区位特殊，我镇处在兴化、亭湖、大丰交界地，境内铁路、高速公路、204国道穿境而过，过境重要领导、客商多，地理位置敏感。三是秸秆综合利用和禁烧禁抛相互促进的理念有待深入，秸秆收贮利用推广不快，综合利用和大型机械配套水平还不高。四是干部群众意识还有待加强，部分干部麻痹厌战思想依然存在，缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施；少数群众对秸秆焚烧秸秆的危害及违法性认识不足，存在侥幸心理，白天不烧夜间烧，前期不烧后期烧，虽然没有被上级考核通报，但零星火点仍有发生；秸秆随意抛河现场仍时有发生。这都给我们做好今年夏季秸秆“双禁”和综合利用工作带来很大的挑战。今年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用面临许多新形势：一是领导要求高。去年12月，省政府出台关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见，明确要求今年要基本形成秸秆收贮利用体系，秸秆综合利用率达到90%，露天焚烧秸秆基本杜绝。省里今年对的考核要求是确保同比下降5%，力争10%，完成这个目标压力很大。盐城和大丰市委、市政府对秸秆禁烧禁抛和秸秆综合利用工作非常重视，今年5月19日，朱克江书记为全市党员领导干部上专题党课时，对秸秆禁烧禁抛特别提了要求，要求维护好盐城空气质量品牌，全年禁烧禁抛秸秆。二是群众关注度高。改善空气质量、保持水体洁净是广大市民群众的基本要求，夏收期间又适逢高考、中考等关键时期，一旦出现雾霾天气，发生秸秆焚烧、污染水体事件，群众反响强烈，各类媒体也会紧盯不放，社会舆论压力将剧增。三是“创模”敏感度高。6月初，环保部华东督查中心将对大丰市创模验收整改情况进行后督查，这是大丰市创建国家环保模范城市要获得国家授牌的最后一道程序，在此期间如发生秸秆焚烧抛河现象，将直接影响创模大局。同时省对盐城村庄环境整治工作的全域验收即将开始，秸秆焚烧抛河、乱堆乱放是影响农村环境的主要因素之一，在这个敏感时期，希望各村、各部门准确把握当前形势，杜绝松懈思想，提振精神状态，全力抓好夏季和全年秸秆“双禁”及综合利用各项工作，确保圆满实现考核通报“零火点”的目标任务，顺利通过创模验收整改后督查、村庄环境整治验收。二、突出重点，严防死守抓好秸秆“双禁”工作秸秆“双禁”工作涉及面广、工作量大，必须突出重点，以严防死守的态度，狠抓“双禁”工作。一是群众工作要到位。机关、村组干部要进村入户，逐村逐组签订禁烧责任书，逐户签订禁烧承诺书。要利用报纸、电视、广播以及流动宣传车、横幅标语、板报等载体和手段，全方位、高密度地开展宣传教育，提升农民对秸秆焚烧抛河危害性的认识，增强不烧不抛的自觉性。要对以往有焚烧秸秆经历的农户采取登门入户进行提醒和训诫，教育一个，警示一片。二是巡查包保要到位。各村是秸秆禁烧禁抛工作的责任主体，镇长为第一责任人，要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓、抓到位，确保工作落到实处。三套班子成员要包干负责到村，机关干部包干负责到组，建立24小时巡查机制。要按照全覆盖的要求，分解目标，传递压力，形成层层包保、逐级落实的责任体系。要不留空白抓巡查，利用现代技术手段，开展全天候、全方位督查巡查，严防严控“第一把火”。特别要加大对沿海高速、204国道沿线、大刘路等重点区域及收工时、上半夜、下雨前、栽种时等4个重点时段的监督巡查。各村要成立专门的应急处置小分队，配备灭火工具和交通工具，一有火点，要第一时间处置，迅速灭火，并及时对灰斑进行耕翻。三是严罚重处要到位。今年3月1日省大气污染防治条例已颁布实施，对露天焚烧秸秆的处罚作了明确，这为我们加强秸秆“双禁”提供了法律武器。派出所要加强配合，对露天焚烧秸秆违法行为，发现一起查处一起。纪检监察部门要抽调人员成立检查考核组，对秸秆禁烧禁抛工作进行动态考核，随机抽查，及时通报。在这里我再明确一下，凡因火点被上级查处影响到国家环保模范城市、国家生态市和全国文明城市创建的，从严从重处理；对被盐城市级以上督查组查实通报的“第一把火”或被省环保厅、环保部卫星遥感监测到的火点，全额扣除该村和挂钩包保人员的“双禁”保证金，在所在村召开现场会，村党组织书记就地免职，对相关责任人启动问责，采取相应组织措施。三、因地制宜，多措并举推进秸秆综合利用堵是治标，疏才治本。彻底杜绝秸秆乱烧乱抛，根本出路在综合开发利用。一是要大力推进秸秆机械化还田。“三夏”大忙、抢收抢种，秸秆收集时间更紧、难度更大。经验表明，实施秸秆机械化还田是夏季秸秆出路中最直接、最有效的途径，要把秸秆还田作为实现夏季“双禁”工作的关键措施，抓紧抓实。各村要按照党委政府的统一部署，将目标任务细化分解到组；要按照“能还即还，非还即离”的原则，统筹协调，落实机具，划定还田区域，签订农机作业协议，做到不带切碎装置的收割机械不下田。分工干部和镇农机工作人员要强化指导，检查收割机械切碎装置安装情况，督促检查秸秆还田面积的到位情况。二是要千方百计扩大秸秆收贮。秸秆不及时运出田块，乱放乱抛，不仅会污染环境，更留下焚烧隐患。去年，我们对秸秆收贮提出了明确要求，不能全量还田的村都要建一到两个临时收贮点。希望会议以后，部分进度不快的村赶紧行动起来，按照组有堆放点、村有临时收贮点的要求，大力招引规模企业、合作社、经纪人，加快秸秆收贮中心建设。要积极扶持和培育秸秆收贮经纪人、合作经济组织和龙头企业，广泛发动农机手、粮食购销经纪人等参与秸秆收贮。各村和镇有关部门要对收贮中心建设的选址、设备选型、运作模式以及收贮加工后的销售渠道，提供信息和技术支持，做好土地流转等服务工作。三是要多种形式拓展秸秆利用渠道。各村要按照区域布局要求，坚持市场为导向，鼓