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文档简介
1/3加快农村客运发展的指导意见近年来,随着农村交通建设的快速推进,全市农村客运得到较快发展,农村群众出行难有效缓解。但由于公路通行条件低,农村客运基础设施,尤其是安保设施不够完善,部分乡村有路无车通行的情况还较为突出,农村客运线路开行经常中断的情况仍然存在。为更好地解决农村群众出行问题,全面推进新农村建设,根据省政府办公厅关于加快发展农村道路客运的通知(川办发XX8号)、省政府安委会关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知(川安委XX1号)及市政府办公室关于加快发展农村客运的实施意见(广安府办发XX65号)精神,特提出如下指导意见。一、指导思想以科学发展观为指导,围绕服务新农村建设,促进农村经济发展,不断满足农村群众出行需求的总体要求,按照政府主导、企业主体、社会参与、市场运作、政策扶持、示范推广、把握标准、确保安全和以运助农、以运促农、以运兴农的工作思路,加快推进农村客运发展,建立布局合理、畅通有序、安全便捷的城乡客运网络,为加快农村发展、繁荣农村经济提供坚实基础。二、发展目标(一)总体目标。2/3XX期末,已列入农村公路建设计划的农村公路行政村通达率达L00,农村公路通畅率达85,符合条件的农村公路全部开行客运车辆。(二)具体目标。1着力打通断头路,实现道路联网闭环,提高乡镇至行政村、行政村至行政村公路通达深度。XX期间,发展、改造和完善农村客运线路202条,新投放农村客运车辆1000辆。2各中心乡镇基本建成等级客运站,其他乡镇建有简易客运站,通客车的行政村建有港湾式车站或招呼站。XX期间,建成乡镇等级站22个,简易站14个,招呼站422个。3运输装备水平明显提高,适合农村路况和适应农民出行需求的农村客运车辆普遍推广使用。4改善农村道路运输条件,建立客运安全保障体系,满足农村群众方便、安全出行需求。三、发展原则(一)政府主导、市场运作原则。各区市县作为发展农村客运的责任主体,要认真组织编制农村客运发展规划,制订发展举措,加大对农村客运基础设施建设投入,积极引导企业和社会资本投入农村客运经营,形成政府主导,企业主体,社会参与,市场运作的农村客运发展格局。3/3(二)统一规划、稳步实施原则。以县为单位编制农村道路客运发展规划,并按照规划稳步推进农村客运发展。要在稳定现有城乡道路客运基础上,重点发展乡镇至乡镇、乡镇至行政村、行政村至行政村的支线客运,逐步提高农村客运通达深度,增加覆盖率。(三)以人为本、方便安全原则。根据农村道路通畅条件,采取线路延伸、新增运力等方式和开行片区车、赶场车等灵活的运行模式开通农村线路,满足大多数群众尤其是偏远乡村群众出行乘车需求。坚持以人为本,将农村客运安全放在突出位置,强
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