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文档简介
1/82016年建设局工作总结1一、主要工作完成情况是新中国成立60周年,是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是我市贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要的开局之年。一年来,我局紧紧围绕市委市政府提出的工作任务,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,以积极推进广佛同城化建设为重点,抓好广佛地铁建设以及武广、贵广等六条经过我市的铁路建设加快保障性住房建设和旧城镇改造工作,促进居民合理住房消费强化工程质量和安全生产管理,加快解决涉及群众利益的难点热点问题落实扩内需保增长政策,促进建筑、房地产业健康平稳发展加强党风廉政建设,转变机关工作作风,促进我市建设事业平稳较快发展。以积极推进广佛同城化建设为主轴,统筹协调,科学管理,广佛轨道交通等重点工程建设进展顺利协调推进广佛地铁建设发挥作用。广佛地铁的建设协调工作任务仍然很重,工期紧、矛盾突出、压力大,工程总体形势良好,工期进展顺利。一是及时完善与建立了相适应组织协调机构。为适应新形势、新发展的需要,市交通决策委改组为市综合交通决策委员会,并下设市轨道2/8建设办公室,负责全市地铁、轻轨、有轨电车和铁路的规划与建设工作,原市轨道办和市铁路办合署办公,将市轨道建设办公室设在我局。并相继成立了广佛地铁工程施工安全督查工作小组,实行项目管理人员挂牌制度,开展地铁盾构施工安全专项检查工作。二是发挥作用,及时协调解决建设中涉及的问题。先后组织协调解决同祖区间汾江中路108号、110号的拆迁、金龙区间施工借用一环用地及收费、普祖区间建新路、普君北站兆祥路的交通疏解及封路、广佛地铁季华园站上盖地块与地铁附属建筑一体化同步开发等问题。三是涉及重点项目的用地征拆工作扎实有效,特别是广佛地铁附属工程征地拆迁、管线迁改等工作,使工程项目能够得到顺利推进。四是地铁施工安全和质量管理基本得到可控状态。我局通过成立施工安全督查工作小组、实行月检制度、项目管理人员挂牌制度、认真落实深基坑专项方案论证审查和第三方监测等手段,确保广佛轨道交通工程如期推进的前提下,未发生人员死亡的安全事故。广佛地铁首通段土建工程累计完成总量的88,12座车站主体结构封顶,2座车站进行主体结构工程施工。13个区间中,11个区间双线贯通,1个区间单线贯通,2个区间进行实体施工。广佛地铁南延线,即二期工程基本完成立项审批工作。3/8此外,我局协调推进的武广客专已开通,广珠铁路、广珠轻轨以及贵广铁路征地拆迁等工作进展顺利。创建无障碍建设城市工作深入扎实地开展。佛山市创建全国无障碍建设城市,时间紧,任务艰巨。具体的日常协调工作由我局承担。按照创建要求,我局迅速展开了工作,首先是完成我市无障碍建设现状情况摸底工作,对全市五区城市道路、公共建筑、居住建筑、公共交通设施以及特殊设施项目无障碍建设现状情况进行调查、统计,并制定相关工作方案。其次是开展管理和技术人员培训,加强无障碍建设相关政策规定和知识的宣传。再次是加强对房屋建筑和市政基础设施项目的设计、审图等环节的监管力度。我局根据关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施无障碍建设工作的通知要求,抽查各区房屋建筑、公共建筑以及市政道路项目无障碍设计与施工质量,对违法违规项目进行处理。以落实和推进保障性住房建设为重点,关注民生,活化措施,逐步改善低收入群体住房困难问题是住房保障工作关键一年,国家提出在2016年底要全部完成对符合廉租房保障条件的家庭实施应保尽保,到2016年必须全部完成解决在册低收入家庭的住房困难问题的目标,而且以安置住房方式保障的户数要达到应保障总户数的60以上。我市提出全市要开工建设2416套保障性4/8住房,以及3年内完成解决我市7447户住房困难户目标。通过积极开展调查研究,制定和完善可行性方案及措施,加强监督指导,及时协调解决建设中的存在问题,使住房保障工作能够顺利推进。全年我市保障性住房实际开工建设有2440套。以加强工程质量及施工安全监管为重点,创新模式,强化监督,安全生产形势进一步好转工程质量安全关系到人民生命财产安全。一年来,我局坚持以安全生产年的总体目标为方向,工程质量及施工安全基本处于可控可防态势,发生一般安全事故3起,死亡3人,与去年6起施工安全事故,死亡6人相比,以及与省厅下达控制在5人死亡指标要求,事故宗数和死亡人数均大幅下降。主要工作措施是一是完善制度,层层分解任务,落实施工安全的监督管理责任。年初与五区建设局签定了施工安全生产责任书,将安全生产事故控制指标分解到五区建设局修订出台佛山市建设工程质量安全约谈制度、佛山市建设工程施工安全生产监管工作考核暂行办法、佛山市民用建筑节能专项验收实施办法、佛山市建设工程施工安全巡查制度、佛山市建设工程管理联席会议制度等多项制度,进一步规范和加强了我市建设工程质量安全管理工作。二是加大了检查督促力度。通过加大安全生产的检查力度和5/8处罚力度,提高了施工安全管理水平。三是突出重点,抓好重大工程、危险性较大工程的监管工作。修改完善了全市较大工程建设项目信息登记及月报制度,将全市超高层、跨度较大的工程以及深基坑、高大模板等危险性较大的工程列入重点监管工作,每项工程均落实安全监督人员负责。四是以住宅分户验收为手段,加强建筑工程质量的监督管理工作。为做好这项工作,制订下发了关于加强我市住宅工程质量通病防治工作的通知。五是加强对建筑工程质量检查和工地建筑材料的抽检工作,以及加强了商品混凝土质量的管理工作,对商品混凝土生产企业的生产工艺条件和质量管理体系运行控制进行了全面的检查。六是加强工程造价管理,做好各专业工程建筑材料市场行情、价格等信息的采集、测算、综合、发布等工作,确保工程质量和施工安全发挥积极作用。以促进经济平稳较快发展为中心,加大扶持,正确引导,房地产市场得到平稳健康发展房地产业是国民经济的重要支柱产业,具有很强的先导性、基础性和带动性,对拉动钢铁、建材、家电家居用品等产业发展和推动居民消费具有重要作用。去年底、今年初,为应对金融危机的冲击,从国家到省都提出了促内需、保增长等政策,针对房地产业也出台了相应的扶持政策。其中,省里提出了力争全年房地产开发投资增幅6/815左右的要求。去年底我市为落实好政策,也出台了佛山市关于促进经济平稳较快发展的若干意见,其中提出了促进房地产市场健康发展的相应政策。我市全年房地产投资完成亿元,商品房施工面积万。全市商品房销售额亿元,增长商品房销售面积万,增长商品房销售均价元/,增幅。中心城区禅城区商品房销售均价就达到元/,同比增幅。我局在促进我市房地产市场运行平稳、健康发展,坚持抓好扶持引导与规范整治相结合。一是密切关注与监测房地产市场运行情况,认真做好运行数据的统计、公布工作,及时形成分析报告供市政府和上级部门参阅。二是加大对房地产市场监督和整治工作力度。我局联合发改等7部门印发治理房地产开发领域突出问题的具体措施,并与物价局印发了关于规范新建商品房销售价格行为和预售行为的通知,充分利用商品房预销售合同网上备案系统的公示功能,严格规范房地产开发企业销售价格行为,公布拟销售价格信息,加强商品房预售管理。还以企业自查、区局检查、市局抽查的形式开展全市房地产市场秩序专项整治工作。三是加强房屋登记办法的落实工作,规范各区房产登记发证工作,建立房地产登记簿制度。四是加强与规范城镇房屋拆迁管理,落实拆迁规模和资金监管工作,制定了佛山市城镇房屋拆迁补偿安置资金使用7/8申请表、佛山市城镇房屋拆迁补偿安置资金监管协议书,为五区拆迁资金监管工作提供了范本。我市全年共发出拆迁许可证10宗,许可拆迁面积万。以规范管理为抓手,创新制度,破解难题,行业管理得到进一步规范有序一是物业管理工作有新的突破。组织对新出台的广东省物业管理条例进行了形式多样的宣传活动,使条例内容更深入人心,得到更好的贯彻实施。另一方面结合我市实际,组织完成佛山市物业管理办法的起草工作。这项工作的工作量大,需要花费的精力很多。市场科牵头联同五区建设局组织进行了前期调研学习、宣传发动、意见征询、召开座谈会、研究讨论、组织撰写等大量工作,佛山市物业管理办法现等待政府批准实施。针对我市物业管理行业现状,还组织进行了全市物业管理项目清查工作和开展物业管理行风整治工作。二是诚信管理进一步加强。在做好我市建筑行业诚信管理日常工作的同时,我局还制定出台佛山市房地产行业诚信管理暂行办法,对在佛山市从事建筑活动的市外招标代理机构、建筑施工企业、建筑劳务分包企业、工程监理单位、工程造价咨询企业、市内预拌商品混凝土企业和市内建筑工程检测机构等1226家企业开展了诚信管理综合考评工作。三是建设工程招投标管理得到进一步提高。首先是加强有形建筑8/8市场管理工作。建设工程交易中心坚持贯彻“服务以人为本,交易以法为先”的原则,推行招投标电子化,实现建设工程招投标全过程网上交易,构筑阳光交易平台。其次是加强了对重点工程招标投标的监督管
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