区政协 关于全区茶叶产业发展调研建议的报告[范本]

区政协 关于全区茶叶产业发展调研建议的报告区政协关于全区茶叶产业发展调研建议的报告XX年12月，区政协组织农业、茶叶龙头企业、加工大户负责人及茶叶专业技术人员就全区茶产业发展进行了调研，现将调研形成的建议报告如下：一、继续加大政策支持力度“十一五”期间茶产业的迅速崛起离不开区委、区政府的高度重视与充分肯定，倾全区之力打造“桔都茶乡、魅力XX”的口号与深入实施“东部柑桔西部茶”战略均是区委、区政府为支持茶产业发展做出的重大决策。“十二五”期间，只有区委、区政府继续加大产业政策支持力度才能顺利实现XX区在湖北省从“产茶大区”转变为“产茶强区”的跨越式升级。成立茶产业发展领导机构，组建XX区茶叶协会，引导全区茶产叶发展。区委、区政府出台茶产业发展未来五年甚至十年规划，明确产业建设方向，明确产业扶持的重点区域。对产业发展加大政策倾斜力度，制定优惠政策、奖励和激励措施。二、加大中低产茶园改造力度，建设高效标准茶园1在过去高效标准茶园建设项目基础上，继续采取加大资金投入力度、引导社会投入等措施，进一步推进现代高效标准茶园基地建设。以适应机械化生产为目标，配套基础设施建设，重点是以改造现有茶园为主，对中低产茶园采取改植换种、改土、改园、改管措施，从而实现茶园高产优质。2以适应我区改植换种的需要，切实加快无性系良种化茶园建设，充分利用工厂化育苗基地，迅速繁育一批茶树优质苗木，确保低产茶园改植换种供给，建成一批集中连片、成规模的无性系良种标准茶园示范区，提高名优茶的产量与质量。对于新园建设和老园改造，一定要因地制宜，遵循选育与引进相结合、先示范再推广、品种合理搭配与布局三大原则，快速提高全区茶树良种普及率。3强化改管，全面提高茶农种植和管理技术水平。农业部门、科技部门、茶叶企业联合起来培养现代新型农民，利用各种培训政策和培训机构，提升农民种植、修剪、采摘、施肥、防虫治病等知识和技能，实现茶园现代化标准化统一管理。三、规范采摘标准，强化质量意识1在全区范围内，通过制定名优茶细嫩采标准、大宗茶类适中采标准，张贴标准采摘宣传标语，加大标准化采摘宣传力度，提高茶农标准化采摘意识和认识，逐步实现按标准分级分批采摘，实行分级分类收购加工，保证优质鲜叶原料。2加大市场监管力度，逐步实现鲜叶交易市场规范化管理。严格要求市场实行依质论价、分级收购，逐步引导茶农按标准分级采摘，要求产茶乡镇结合实际情况至少建设一个规范化的茶叶交易市场。同时，各加工企业必须按照收购的鲜叶原料级别进行分类加工，逐渐改善全区茶叶加工质量和品质。四、加快加工厂的标准化改造，提升组织化程度1加大对中小型茶叶加工厂改造的支持力度，扶持其引进现代化先进加工设备、先进加工工艺和技术、扩大厂房规模、改善厂房环境，建成一批布局合理的标准化茶叶加工厂，确保产品品质，提高加工效率。按照每3000亩建一座初制茶叶加工厂，一万亩建一座精制茶叶加工厂的要求进行优化布局，升级改造，建一座年产100吨以上初制茶叶加工厂需要设备投资约60-70万元，厂房XX平方米需要投资80万元；建造一座年产1000吨精制茶叶加工厂需要设备投资150万元，厂房3000平方米需要投资120万元。在扶持中小型茶叶加工厂改扩建时，政府部门应给予高度重视和大力支持，制定鼓励改造的优惠政策和激励措施，对改造后达到标准化茶厂要求的茶企给予一定奖励和政策倾斜等，建议政府对于在产业布局范围内，应生产加工需要建设的加工厂，给予建设用地协调，简化相关手续，减免相关费用。对新购置和更新的新设备给予30%的购机补贴，对新建达标厂房给一次性的以奖代补。2加快茶叶专业合作组织建设，实现规范化运作，制度化管理，充分发挥专业合作组织在标准化大生产的作用，使农民与企业结成利益共同体，促使分散经营向产业化经营转变，提高茶产业组织化程度，逐步形成“龙头企业+专业合作组织+专业农户”的农工贸一体化经营新机制。获得政府支持的茶叶企业必须承担起为茶农服好务的责任和义务。3加强标准化生产和服务茶农监管，建议政府在春茶生产高峰期督导相关职能部门进驻产茶重点产区，并提供全方位服务；组织乡镇干部进驻茶企，督促生产经营者实行标准化、清洁化生产，确保茶叶产品质量的整体提高。五、积极培育市场主体，健全社会化服务体系1完善产品交易市场，尽快启动三峡茶城二期建设，完善配套功能和基础设施建设，为全区茶叶交易提供平台。配套硬件设施，包括增加商业门市部、扩建冷藏保鲜仓储容积、完善精深加工厂房设备、建设现代茶叶物流服务体系和质量安全检测体系配套硬件设施等。规范茶城管理包括规范市场交易制度和规范茶城物业管理，对进出茶城的产品质量严格把关，建立市场准入制度、交易细则、诚信经营等相关贸易制度。对茶城的冷库开放在收取电费时给予一定的优惠政策，鼓励茶叶入库，保证茶叶品质。2配套茶叶初制和精制加工厂，同步配套建设鲜叶交易市场，实现鲜叶分级采摘和分级收购。制定全区茶叶加工鲜叶收购资金贴息制度，建议区财政预算一定资金按鲜叶收购贷款利息的30%进行贴息。3鼓励茶叶专业组织合作社支持种植“能人”、“大户”和村组科技明白人，组建成专业的茶叶“机耕、机采、机剪、机防”机械服务队，为广大茶农提供从种植到采摘到田管的“一条龙”服务，降低生产劳动强度和生产成本，提高经济效益，促进农村劳动力转移，有效缓解劳茶矛盾。六、继续加大科技培训力度，实施科技创新1要加强与茶叶专业院校或研究机构的合作，推进科技创新，吸纳高校人才，提高科研和业务技术水平，充实壮大茶叶科技队伍。2加大茶叶种植能手、职业茶农、茶叶专业组织合作社农民成员以及生产加工骨干、市场销售人员、网络销售人员的专业技能培训，提高他们的专业技术水平，使其充分发挥运用各自专长在茶产业各个领域做最大贡献。3加强科技队伍建设，分期分批招收一定数量的茶叶专业学生充实农技推广队伍，做到产茶乡镇有12名茶叶专业技术员，党政班子有1名学茶叶专业的领导。进一步完善“宜昌茶叶综合试验站区特产技术推广中心乡镇农技服务中心村组科技明白人”四级科技推广服务体系。4要重点实施茶树良种良法创新、新机具引进与加工工艺创新、