安徽省建设工程检测行业自律公约 讨论稿 .doc

安徽省建设工程检测行业自律公约（讨论稿）第一章 总则第一条 依据中华人民共和国反不正当竞争法和安徽省建设工程检测管理规定的有关规定，为在社会主义市场经济条件下，建立行业自律机制，以规范我省建设工程检测行业全体从业组织及从业人员的商业行为，依法维护行业内部公平竞争的市场经济秩序和正常的市场环境，促进行业公平、有序竞争和健康发展，提高行业的整体素质和市场竞争能力，维护行业形象和整体利益。特制定本公约第二条 本公约是检测机构在开展检测活动中应当遵循的行业行为规范。在我省境内开展检测活动，应当遵守本公约。第三条 凡是在我省境内开展检测活动的检测机构均应加入本公约，成为本公约的成员单位，并倡议：全行业从业组织与从业人员从维护自身合法权益与从我做起推进行业整体繁荣和健康发展的高度出发，积极维护并遵守本公约。 第四条 本公约的监督执行机构是安徽省工程质量监督检测管理协会（以下简称：协会）。第五条 我省检测行业自律的基本原则是：从业守法、商德诚信、竞争公平、秩序规范、行业公正。第二章 行业守则（道德）第六条 自觉遵守国家有关方针政策、法律法规和协会章程，严格履行行规、行约。第七条 坚持科学发展观，树立高度的社会责任感，诚信为本，恪守承诺，共同营造和维护检测行业的良好信誉和形象。第八条 坚持客观独立、公平公正、诚实信用的原则，不断提高工作质量，主动接受社会各界监督，以优质高效服务回报社会。第九条 规范运作，合法经营，不以非正当手段谋取利益。尤其要：坚持优质服务，反对劣质低价;坚持团结共赢，反对诋毁同行;坚持诚实信用，反对弄虚作假;坚持行业准则，反对无序竞争;坚持遵纪守法，反对商业贿赂。第十条 积极参加协会组织的自律规范活动，相互监督，共同抵制和纠正违规违约行为。第十一条 检测机构应当坚持独立、公正的第三方地位，在承接业务、现场检测和检测报告形成过程中，应当严格按照相关的规范、标准和技术条件进行操作，不受任何单位和个人的干预和影响。第十二条 检测试验人员不得同时受聘于两个检测机构，不得挂靠检测；检测机构和检测人员不得推荐或监制建设工程材料、构配件和设备。第十三条 不伪造检测数据，不出具虚假检测（鉴定）报告；第十四条 协助行政主管部门制止无证机构和个人非法进行建设工程检测。第十五条 不向无证机构和个人分包检测业务，不转包检测业务，不超出资质范围从事检测活动。第十六条 不以挂靠、设立分支机构等方式变相出卖、出租、转借检测资质证书。第十七条 不得以不正当手段损害同行的信誉，影响委托单位对检测机构的选择。第十八条 不得以不正当的价格手段竞争业务（检测价格低于检测收费标准的60，即视为恶意竞争，低于30%的视为不正当竞争）。第十九条 不得接受委托单位的不合理要求，弄虚作假，隐瞒事实，出具不真实的检测报告。第二十条 不得以行贿或者索贿等手段谋取不正当利益。第二十一条 不得泄漏委托方的商业秘密。第三章 自律组织与执行第二十二条 协会组织实施检测行业自律，具体由协会秘书处负责，对利益冲突和相关需求进行协调与服务，并对各检测机构遵守本公约的情况进行检查，监督本公约的执行。第二十三条 为便于自律活动的开展，协会在各市确定一个联络部，进入该市开展检测工作，应告知该联络部，联络部负责本行政区域的检测市场的自律活动。第二十四条 各检测机构之间发生争议时，争议各方应该本着互谅互让的原则，尽量以协商的方式解决争议，也可以请求协会或者政府主管部门进行调解。第二十五条 检测当事人对检测结果有争议时，检测机构有责任对检测结果进行复核和解释。如果当事人仍不满意，可以向行政主管部门委托的鉴定机构进行复检或向协会申请组织专家进行鉴定。当事检测机构应当积极配合，并且尊重鉴定结果。第二十六条 任何机构或者个人均有权举报违反本公约的检测机构和检测人员。协会秘书处负责举报的受理和根据举报及时对违约行为进行调查。当事机构有义务配合调查。调查结果应当及时向行业和社会公布，必要时向政府主管部门报告。第二十七条 对经过查证确属违反本公约的检测机构和检测人员，视不同情节，经过协会相应的议事程序，做出罚款、警告、行业内批评，向相关组织、机构、检测委托单位通告等劝戒或者惩戒的决定；情节严重的，建议行政主管部门予以不良记录、暂停或撤消检测机构资质，对负有相应责任的检测人员建议行政主管部门予以暂停或者撤消其检测资格等行政处理。第二十八条 所有检测机构均有权对协会的调查过程的合法性和公正性进行监督，有权向协会的主管部门举报徇私舞弊和受贿索贿行为。第二十九条 在协会内建立检测行业自律基金，由检测机构缴纳，专门用于人员工资、办公费用等，以及举报和投诉的取证调查，以形成有效的行业自律与监督调查机制。协会每年向会员单位公布自律基金的使用情况。 第四章 投诉及受理第三十条 投诉人可采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等方式投诉，并具实署名。投诉人应如实反映情况,投诉内容应详实、具体、明确，并提供相应的证据材料。对于匿名投诉，也应进行调查处理。第三十一条 协会受理投诉后应填写检测投诉情况登记表，登记内容包括：投诉人姓名、性别、联系地址（住址或单位名称）、联系方式、接待时间、投诉事由、涉及人员、被投诉人违背行约行规的具体事实和相关证据材料等。对投诉人来访或以口头方式进行投诉的，应当热情接待，认真做好笔录，笔录应交投诉人核对并鼓励其签名。第三十二条 协会主要受理行业自律方面的相关投诉，有下列情形之一的，不予受理：（一）不属于协会受理范围的；（二）不能提供基本证据材料或证据线索的；（三）证据材料与投诉事项没有直接或必然联系的。第三十三条 投诉案件立案后，应建立档案，一案一卷。协会秘书处应全面、客观、公正地收集证据，查明事实。第三十四条 投诉联系方式为：电邮箱：第三十五条 协会应及时向被投诉的检测人员和检测机构发出调查通知，要求被投诉人于五个工作日内提出书面答复，并提交相关证明材料。第三十六条 被投诉的检测机构，应当配合调查并如实陈述事实、提供证据材料。在接受调查期间，有转移、隐匿、毁损、涂改有关证据材料等行为的检测机构，协会应追究调查人员，在调查取证工作结束后，应及时撰写调查报告。第五章 附则第三十七条 本公约经