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文档简介
食品安全监管工作情况汇报-创新思路 扎实工作切实履行食品安全综合监管职能各位领导、同志们:食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,责任重于泰山。实施食品放心工程,构建食品安全体系,保证人民群众用上安全放心食品,是实践“三个代表”重要思想,维护人民群众根本利益的需要,是构建社会主义和谐社会的重要内容,也是我们食品药品监管部门的重要职责之一。随着现行食品药品监管体系的逐步建立,如何深化食品监管机制改革,建立起统一、协调、权威、高效的食品安全监管体制和法律体系,确保人民群众的食品安全,成为摆在我们面前的一个新课题。今年以来,我们按照上级的部署要求,在完善和创新食品监管体制上,做了一些有益的探索和创新,取得了较为明显的效果,为进一步做好食品安全监管工作打下了坚实的基础。下面把我县开展食品安全监管工作的情况向各位领导汇报如下:#县地处鲁东南,与江苏省的#、#两县相邻,辖12个乡镇,300个行政村,人口63万。现有食品生产加工企业53家,生猪屠宰17家,食品经营企业725家,餐饮单位268家,集体食堂36家,学校食堂28家,农贸市场46家,食品从业人员近万人。近年来,在市局和县委、县政府的正确领导下,#县局坚持以实施食品放心工程为主线,全面贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定精神,按照食品安全“政府统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的工作格局和“标本兼治,着力治本”的工作方针,着力体制、机制的创新,突出综合、牵头、协调的职能,确立“主动牵头不越位,积极协调不错位,认真督办不缺位”的工作理念,找准位置,积极履行“组织协调、综合监管”的职责,充分发挥政府食品安全监管工作的“抓手”和助手作用,全县食品安全整体形势呈现出较好的发展势头,我们重点做了以下五个方面的工作:一、加强协调,积极争取当地党委、政府的支持,为做好食品安全监管工作创造良好的条件。20XX年底,县局增加食品安全综合监管职能后,由于食品安全监管涉及的法律法规不够健全,食品安全监管体制尚未完全理顺,各监管部门部分职能重叠,政出多门、交叉监管现象依然存在,组织协调工作的难度很大。针对这种情况,我们积极争取县委、县政府的大力支持,把健全食品安全监管机制作为一项重要而紧迫的任务摆上工作的议事日程。20XX年3月,县政府召开了全县食品安全监管工作会议,成立了县食品安全协调委员会,今年9月份,根据县政府关于建立健全县、乡、村三级食品安全监管网络的通知精神,召开了全县乡镇食品药品安全办公室成立大会,在全县12个乡镇成立食品安全委员会,300个行政村成立了食品安全领导小组。我们统一制作了牌匾,在乡镇安全生产办公室的基础上加挂食品药品安全办公室,赋予乡镇食品药品监管职能,使基层食品安全监管工作有人抓、有人管,从而基本实现了食品安全的全方位、无缝隙监管。市局张局长、县政府吉县长还到会做了重要讲话,并亲自为乡镇食品药品安全办公室揭牌,各级领导对我们的实践做法也给予了充分肯定和高度评价。同时,在我们的积极努力和争取下,县政府还将食品安全监管经费列入了财政预算,每年拨付3万元专项经费,保障了全县食品安全监管工作的顺利开展。通过我们的积极努力,目前我县已逐步确立、完善了统一、协调、权威、高效的食品安全监管体制。县食品安全协调委员会开展工作以来,共召开协调委员会全体会议6次、主任会议18次、办公室会议及联络员会议30余次,组织各类调研、专项整治、检查活动近40余次,以县政府的名义制定下发了全县食品安全专项整治工作方案、#县食品安全信用体系建设试点工作方案、关于万村千乡市场工程试点工作的实施意见、全县重大食品安全突发事件应急预案等30余个文件,各成员单位紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标,密切配合,扎实工作,全县食品安全监管工作水平不断提高。二、积极建立和完善食品安全“三网”建设,为确保人民群众饮食安全打下了坚实基础。健全和完善“农村现代流通网”、“监管责任网”和“群众监督网”,是强化食品安全监管,实现食品消费安全网络由城市向农村延伸的重要手段。为有效遏制假冒伪劣食品向农村蔓延的势头,我们逐步改变了过去主要靠打击、抓整治来维护农村消费市场秩序的做法,依靠建网络、抓源头,积极探索加强农村食品安全“三网”建设的新途径。一是农村食品现代流通网建设进展加快。今年,我们依托“万村千乡市场工程”,积极引导食品流通企业在农村开展连锁经营,构建以城区超市为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村食品现代流通网络,改善农村消费环境。目前,前期试点工作已经铺开,计划到今年底建成“农家店”100个,计划3年内建设“农家店”600个,使全县农村食品安全流通网覆盖率达到90%以上。二是进一步构建食品安全责任网。今年年初,在全县食品药品安全监管工作会议上,县政府分别与各乡镇、县直各有关职能部门分别签订了20XX年度食品安全责任书,并制定下发了关于印发20XX年度乡镇人民政府食品安全工作考核办法的通知,把食品安全工作列入对政府的年终考核内容,全县食品安全监管目标、任务、责任层层分解落实到了各级政府和具体责任部门。责任书明确要求各部门在各自职责范围内,完善监管制度,强化监管措施,突出重点,抓出工作特色,确保食品安全。县委常委、副县长马祥营在代表县政府签责任书时强调指出,“签订责任书不能只是签字了事,要时刻提醒自己,签的是职责,是责任,是使命。我们要用铁的手腕、铁的纪律、铁的决心、铁的措施抓好食品安全工作”。三是加强了食品安全社会监督网建设。结合我县实际情况,我们采取一网多用的办法,利用农村药品“两网”建设成果,在原有农村药品监督网络的基础上,聘任了62名乡镇工作区书记为食品药品安全协管员、312名村支部书记为食品药品安全信息员。为提高广大协管员、信息员的食品药品安全监管常识,10月份,县局又组织人员对全县食品药品安全协管员、信息员、乡镇食品药品安全办公室工作人员进行了有关法律、法规和业务培训,共培训580余人次,培训取得了良好的效果。目前,乡镇食品药品安全办公室、各协管员、信息员的工作热情很高,工作的积极性、主动性被充分调动起来。通过健全和完善县、乡、村三级食品安全监管网络,不仅提高了全县食品安全监管水平,而且扩大了食品安全的社会监督面,进一步加强了食品安全监管力量,从而初步实现了食品安全监管工作上下贯通,左右联动,“横到边、纵到底”的监管格局,省局李民局长来#调研指导工作时也对我们不断创新食品监管工作思路的做法给予了较高的评价。三、精心组织协调,确保食品安全专项整治工作扎实开展。今年以来,我们认真贯彻落实上级食品安全整治工作的部署要求,不断规范食品市场秩序,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。积极主动的协调沟通各有关部门,深入开展食品安全专项整治和综合监督检查工作,针对食品源头、生产加工、流通、消费环节中的突出问题和薄弱环节,把与老百姓生活密切相关的米、面、油、肉制品等作为检查重点,采取有效的措施,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为。两年来,我们先后组织开展了“五一”、“十一”节日重点食品专项检查,以及加强农、兽药监管控制农产品源头污染专项整治、小麦粉专项整治、劣质奶粉专项检查,高、中考期间,组织开展了学校及周边食品安全专项整治月、高考期间食品安全检查活动。在加强专项整治的同时,对全县食品生产企业、饭店小吃部、学校食堂、集贸市场等进行了普遍检查,并将检查结果在一定范围内向社会公布,切实保障了群众饮食安全。四、深入推进食品安全信用体系建设。食品安全信用体系建设是保障食品安全的长效机制和治本之策。为培养全县的食品安全信用意识,努力形成以“守信为荣、失信为耻”的良好社会氛围,形成统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境,我们根据有关文件精神,结合我县实际情况,研究制定了#县食品安全信用体系建设试点方案,在全县范围内开展了食品安全信用体系建设试点工作,得到了各级政府和食品生产经营企业的积极响应。目前,4个生猪定点屠宰点、5家食品生产加工企业,5家食品经营单位,10家餐饮单位、3家养殖企业共27家单位被确定为首批试点单位,试点企业覆盖面达到30%。通过开展信用体系建设工作,不断提高了食品生产经营者的素质,增强了消费者食品安全消费意识,还在一定程度上提升了我们的食品安全综合监管水平。五、大力加强宣传工作,努力营造良好的社会氛围。为进一步加深社会各界和各部门对食品药品监管职能、职责和范围的认识,不断提高广大群众食品安全意识和维权能力,我们认真组织形式多样的宣传活动:一是利用国际消费者权益保护日、食品安全宣传周等有利时机,先后协调有关单位开展集中宣传。采用现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、张贴宣传海报、悬挂条幅、科普下乡赶大集、食品安全讲座等形式,广泛深入的宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等。今年以来,全县各单位共出动宣传人员380余人次、宣传车辆40余台次,悬挂横幅18条,设立宣传咨询台27个,组织培训班3次,累计培训20XX余人次,散发各类科普知识和法律法规宣传资料1万余份,解答群众提问800余人次,展示图版29块。二是印制了食品安全动态信息40余期,“食品药品安全信息员手册”500余份、便民手册5000余份、公开信20XX0余份,发放给全县各乡镇、村街以及县各级人大代表、政协委员及各界人士,通过他们对广大群众积极开展食品药品监管、科普小常识等的宣传,从而不断扩大了社会各个层面的宣传,收到了良好的社会效果。三是县局制定关于加强信息宣传工作的意见,鼓励全体干部职工积极参与的信息宣传工作中来,并采取积极措施,不断加强与宣传媒介之间的沟通,充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传,增强宣传的声势和影响力,在全县营造了人人重视食品安全工作的良好氛围。通过多渠道、多层次、多种形式的开展信息宣传活动,干部职工和广大人民群众明确认识到进一步加强食品药品安全工作的重要性和紧迫性,进一步增强了人们的责任意识、维权意识和安全消费意识。可以说,全县各级、各有关部门对食品安全工作的
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