桂林乡社会管理创新工作开展情况汇报

桂林乡社会管理创新工作开展情况汇报 为深入推进社会管理创新、维护社会和谐稳定，桂林乡党委了、政府根据市综治委关于印发社会管理创新项目建设指南的通知（邵综治201117号）文件精神和2012年综治责任状的要求，结合本乡实际，从深入开展关爱农村空巢老人志愿服务活动着手，扎实有效地为空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、法律援助、文体活动等关爱服务，对维护辖区社会和谐与稳定起到了良好推动作用。现将工作进展情况汇报如下： 一、加强领导，强化保障 乡党委政府于3月份成立了关爱空巢老人领导小组，由乡党委书记任组长，乡政府乡长任副组长，乡党政办、文明办、妇联、团委、文化站、民政办、计生办、综治办、信访办、派出所、司法所等部门为成员单位。制定了桂林乡关爱空巢老人志愿服务活动实施方案，明确各部门工作分工和责任，进一步提高了空巢老人服务和管理水平。2、 深入调研，建立台帐一是组织乡村干部对全乡的空巢老人进行全面的排查摸底，全面掌握空巢老人的各项信息，做到底数清，情况明，对辖内空巢老人进行造册登记，详细记录空巢老人的姓名、性别、出生年月、详细地址、联系电话、家庭成员、生活现状等资料，为空巢老人建立详细的信息档案。二是在经过调查摸底后，组织卫生院医务人员对全体空巢老人进行义诊活动，并结合义诊活动开展空巢老人健康体检和普查，全面掌握每位空巢老人的健康状况、精神状况等健康信息，并建立健康信息台帐。 三、宣传发动，营造氛围 充分利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，采取多种形式，大力宣传“关爱空巢老人志愿服务行动”的重要意义和主要内容，宣传志愿服务取得的主要成效，宣传活动中涌现出来的先进典型和先进经验。为加大宣传效果，乡政府制作了宣传折页1000余份，发放爱心联系卡600余张，开展入户宣传1200余人次，组织咨询活动和各类座谈会10余场，切实营造良好的社会舆论氛围。 四、部门联动，构建网络一是乡成立关爱空巢老人服务中心，依托服务中心，成立六个服务小组，既生活照料组、卫生保健组、文化娱乐组、安全防范组、应及救助组和法律援助组，各服务组由相应的职能部门负责，工作人员直接担任服务员入户开展上门服务，同时对村组关爱工作进行指导，并将工作开展情况向乡领导小组汇报。二是村级组建关爱空巢老人服务站。村委会对照乡党委政府要求成立关爱领导小组，制定实施方案，根据分工落实村干包组，同时整合农村“六大员”力量，充实到村民小组协助包村干部对辖区实行网格化管理。三是村民小组成立关爱空巢老人服务点。通过广泛的宣传发动，动员村民小组长、农村党员、人大代表、中心户长、热心群众、离任村干以及青年志愿者参与到关爱行动中，由这些人员与空巢老人进行就近就熟结对帮扶，进行日常照看和日常陪护。关爱活动开展以来，已发动乡直机关与部门工作人员70余人，村干部和农村“六大员”队伍80余人，村民小组长、农村党员、人大代表、中心户长、热心群众及志愿者队伍460余人，参与到结对帮扶活动中，形成了乡、村、组三级联动、各部门相互协调、广大志愿群众共同参与的关爱活动新格局。 五、亲情牵手，实施关爱 桂林乡根据空巢老人的实际需求，在为老人提供全面服务的同时，注重针对不同层次老人的不同服务需求，提供多样化、个性化服务，为空巢老人特别是高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、健康保健、应急救助、文体娱乐、法律援助等服务，积极为他们排忧解难，取得了良好的效果。 一是生活照料，让空巢老人“称心”。采取乡村干部上门、邻里日常照料、空巢老人互帮互助等方式，定期了解空巢老人的身体状况和生活情况，开展帮助老人做饭、打扫卫生、洗衣服被褥、购买生活必需品等志愿服务，解决空巢老人生活中的急难问题，切实为空巢老人提供生活方便和养老保障，提高空巢老人的生活质量。活动要求，乡机关干部至少每月“一上门”，村干部至少每周“一登门”，群众志愿者做到每天“一敲门”，并且所有空巢老人都与帮扶结对干部和志愿者进行了电话“十户联防”业务捆绑，遇到应急情况只要按下“#加9”键，服务人员便能在第一时间上门，让空巢老人享受到更为便捷的服务。今年乡政府还划拨资金，为30多户农村特困孤寡老人，每户送去了米面油等生活必需品和救助金300元，给60多位困难空巢老人代缴了“新农保”，为23位特困老人申请了农村低保，使他们真正感受到党和政府的温暖、社会的关爱。 二是心理抚慰,让空巢老人“舒心”。不定期地为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，通过给空巢老人打问候电话、上门走访慰问、为老人读报纸、陪老人聊天、为老人过生日、陪伴老人参与社会活动等方式，有针对性地对空巢老人进行心理辅导，帮助空巢老人摆脱心理寂寞和精神孤独，保持乐观健康的精神状态。上半年我乡组织工作人员为13位有精神负担的空巢老人进行了多次的心理疏导，横坑村的兰贵兰老人因老伴前年去世，留下独自一人照看患有精神疾病的儿子，不仅生活艰难，且心理负担很重。了解情况后，乡服务中心立及组织服务人员上门慰问，为其落实低保政策，还指派一名乡领导和横坑村委会主任进行结对帮扶，并安排卫生院、妇联、民政办等部门服务人员多次上门进行心理疏导，极大地缓解了她的精神压力，使其保持健康的精神状态和重新树立生活的信心。三是健康保健，让空巢老人“暖心”。每季度组织开展一次老年健康保健知识讲座和义珍，对空巢老人免费提供保健咨询、健康体检。同时，为每一位空巢老人建立一份健康状况信息档案，确保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服务。目前已由乡卫生院组织开展空巢老人全乡巡回义诊2次，参与义诊空巢老人826人次，参与健康体检602人次，参与健康咨询657人，发放免费药品6000余元，开展老人健康讲座8场，受训人数达500多人次。 四是应急救助，让空巢老人“贴心”。根据空巢老人的具体情况，特别是应急救助情况，向空巢老人提供便民服务、警民联系、医疗救助、困难救助等服务，确保空巢老人难有所帮、急有所助、病有所救。今年4月份，余山村严近国老人因用电不当，将居住房屋烧毁，桂林乡党委政府及时启动应急救助机制，第一时间赶赴现场，对其进行安置，送去生活急需用品和救助金3000元，并组织乡村干部和群众捐款4000余元，同时帮助解决保险理赔和安置重建等善后工作，解决了严近国老人的后顾之忧。 五是法律援助，让空巢老人“安心”。组织具有法律知识的工作人员，采取举办法律知识讲座、提供法律咨询等多种形式开展志愿服务活动。对涉及子女赡养、财产继承、林权纠纷等提供法律援助，做到应援尽援，有效维护空巢老人的人身权、财产权、赡养权等合法权益。上半年在乡综治、公安、司法、信访等部门的协助下，帮助解决了2起空巢老人的林权纠纷问题，处理了1起攻击空巢老人人身权事件，通过法律服务，帮2位空巢老人找回遗失财物，防止了5位空巢老人受骗，避免和挽回经济损失近5万元。 六是文化娱乐，让空巢老人“开心”。依托乡文化活动中心、村文化活动室、老年健身活动设施等，成立空巢老人俱乐部和活动室，以村、组为单位，每年组织空巢老人开展体育、娱乐等群体活动不少于2次。定期组织社会上的专业、非专业艺术团体，走进村组、敬老院，为空巢老人进行慰问演出，丰富老人的精神文化生活，引导他们开展自娱自乐的文娱活动，使空巢老人老有所为，老有所乐。 乡关爱空巢老人领导小组对关爱活动实施考核激励机制，把开展关爱空巢老人志愿服务活动作为创建文明单位的重要内容