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我国的基本经济制度 经济生活第四课第二框 1 一 公有制为主体 1 公有制经济的地位 1 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 是社会主义经济制度的基础 2 是我国国民经济的主体 以公有制为主体 2 知识链接 生产力和生产关系 生产力是人类改变和改进自然的客观物质力量 生产力是物质生产过程中人们与自然界的关系 生产力是一个由多种要素构成的复杂系统 它的基本要素是劳动者 劳动资料和劳动对象 其中劳动资料和劳动对象构成生产资料 生产关系是指在物质生产过程中形成的人们之间的社会关系 它集中体现出人们之间的物质利益关系 生产关系的主要内容 生产关系包括生产资料所有制形式 人们在生产中的地位及其相互关系和产品的分配方式三项内容 生产关系有两种基本类型 一是以公有制为基础的生产关系 一是以私有制为基础的生产关系 3 2 公有制的内容 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的国有成分和集体成分 4 国有经济 含义 作用 国有经济 由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式 以国家所有的形式存在 地位 国有经济是国民经济的支柱 作用 1 掌握着国家的经济命脉 在国民经济中起主导作用 2 对发挥社会主义制度的优越性 增强我国的经济实力 保障国家安全 保护生态环境 支持科技进步 发展战略性产业 提供公共服务 具有关键作用 地位 5 含义 地位 作用 形式 集体经济 含义 由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济 形式 包括农民专业合作和股分合作等多种形式地位 是我国农村的主要经济形式 是社会主义公有制经济的重要组成部分 作用 1 可以广泛吸收社会资金2 缓解就业压力3 增加公共积累和国家税收4 对发挥公有制的主体作用具有重大意义 对实现共同富裕具有重要作用 6 含义 混合所有制经济 含义 不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式 7 注意 1 混合所有制经济 公有制经济 2 股份制股份合作制 8 9 3 如何增强公有制的主体地位 1 要巩固和完善农村基本经营制度 保障农民财产权益 壮大集体经济 2 要完善国有资产管理体制 推动国有资本做强做优做大 3 要深化国有企业改革 发展混合所有制经济 10 公有制实现形式可以多样化 股份制是公有制的主要实现形式 1 股份制 2 股份合作制 3 承包 4 租赁等 11 4 公有制主体地位的主要体现 2 国有经济控制国民经济命脉 对经济发展起主导作用 主要体现在控制力上 1 公有资产在社会总资产中占优势 国有23 集体28 个体15 外资13 其他21 12 公有制主体地位的主要体现 第一 公有资产在社会总资产中占优势 这是就全国而言 有的地方 有的产业可以有所差别 第二 国有经济控制国民经济命脉 对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上 即体现在控制国民经济发展方向 控制经济运行的整体态势 控制重要稀缺资源的能力上 在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域 国有经济必须占支配地位 13 涉及国家安全的行业 如重要军工 航空航天 钞票印制等 重大基础设施和重要矿产资源 如煤气 电力电网 电信 煤炭和铁路运输等 提供重要公共产品和服务的行业 如大型水利设施 环保设施 城市公共交通等 支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业 如装备制造 大钢铁 大石化 汽车集团 重要的电子企业和重要的国家实验室等 国有经济需要控制的重要行业和关键领域 14 二 多种所有制经济共同发展1 非公有制经济 1 内容 个体经济 私营经济 外资经济 15 个体经济 含义 由劳动者个人或家庭占有生产资料 从事个体劳动和经营 个体经济以劳动者自己的劳动为基础 劳动成果直接归劳动者所有和支配 特点 个体经济具有规模小 投资少 经营灵活等特点 16 请列举几种个体经济的例子 服装加工部自行车 手表修理部早点服务部 小饭馆弹棉花加工部小日用杂品店小副食店蔬菜水果小摊贩等 17 私营经济 含义 以生产资料私有和雇佣劳动为基础 以取得利润为目的 特点 规模较大 设备较先进 劳动生产率比较高 18 外资经济的含义 是指外国投资者和港澳台地区投资者根据我国法律 法规在我国内地 大陆 设立的独资企业以及中外合资企业 中外合作经营企业中的外商投资部分 19 注意 个体经济 私营经济 外资经济 三资企业经济 独资企业 外国和港澳台投资者 中外合资经营企业 中外合作经营企业 三资企业经济 外资部分 外资经济 中外合资企业与中外合作经营企业中的中方部分不是外资经济 20 2 非公有制经济的作用 非公有制经济在支撑经济增长 促进创新 扩大就业 增加税收等方面具有重要作用 3 公有制经济和非公有制经济的地位 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 都是我国经济社会发展的重要基础 4 政策 必须毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 激发非公有制经济活力和创造力 课本第35页第一段倒数第三排 第四排 21 2 混合所有制经济 组成 国有资本 集体资本 非公有资本等交叉持股 相互融合 地位 混合所有制经济 是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 作用 有利于国有资本增强控制力 提高竞争力 有利于各种所有制资本取长补短 相互促进 共同发展 22 1 内容 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 是我国社会主义初级阶段的基本经济制度 2 地位 是中国特色社会主义制度的重要支柱 也是社会主义市场经济体制的根基 3 我国社会主义初级阶段的基本经济制度 23 注意 社会主义经济制度 社会主义初级阶段基本经济制度 1 前者是公有制 后者包括公有制和非公有制 2 我国的经济制度除了我国的基本经济制度以外 还包括我国的分配制度等经济制度 24 3 为什么坚持和完善公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 意义 有利于促进生产力的发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平 必然性 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡 多层次的状况 符合社会主义的本质要求 25 4 应该怎样坚持和完善我国的基本经济制度 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 坚持公有制主体地位 发挥国有经济主导作用 不断增强国有经济活力 控制力 影响力 必须毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 激发非公有制经济活力和创造力 国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护 依法监管各种所有制经济 26 国民经济 公有制经济国有集体 非公有制经济个体私营外资 国有 集体成分 混合所有制经济中的 归纳 27 我国的基本经济制度 国有经济 集体经济 混合所有制经济中的 国有成分 集体成分 非公有制经济 内容 地位 个体经济 私营经济 外资经济 中外合资 中外合作 独资企业 外国和港澳台投资者 外商投资部分 公有制经济 内容 地位 课堂小结 2 为什么要坚持和完善我国的基本经济制度 3 应怎样坚持和完善我国的基本经济制度 1 是什么 28 本框需要背诵的问题及答案1 为什么坚持和完善公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 必然性 适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡 多层次的状况 符合社会主义的本质要求 意义 有利于促进生产力的发展 有利于增强综合国力 有利于提高人民生活水平 地位 以公有制为主体 多种所有制经济共同发展 是我国社会主义初级阶段的基本经济制度 是中国特色社会主义制度的重要支柱 也是社会主义市场经济体制的根基 29 2 应该怎样坚持和完善我国的基本经济制度 1 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 坚持公有制主体地位 发挥国有经济主导作用 不断增强国有经济活力 控制力 影响力 2 必须毫不动摇地鼓励 支持 引导非公有制经济发展 激发非公有制经济活力和创造力 3 国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护 依法监管各种所有制经济 30 3 各种经济的地位 1 我国社会主义初级阶段的基本经济制度的地位 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 是我国社会主义初级阶段的基本经济制度 是中国特色社会主义制度的重要支柱 也是社会主义市场经济体制的根基 2 公有制的地位 生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 是社会主义经济制度的基础 在国民经济中居于主体地位 31 3 国有经济的地位 国有经济是我国国民经济的支柱 4 集体经济的地位 它是我国农村的主要经济形式 是社会主义公有制经济的重要组成部分 32 5 混合所有制经济的地位 国有资本 集体资本 非公有资本等交叉持股 相互融合的混合所有制经济 是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式 6 公有制经济和非公有制经济的地位相同之处 公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分 都是我国经济社会发展的重要基础 33 问题归纳1 促进非公有制经济发展的原因 1 基本经济制度 我国坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展 2 生产力状况的要求 多种所有制经济共同发展符合现阶段生产力状况 3 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 是我国经济社会发展的重要基础 4 作用 非公有制经济在支撑经济增长 扩大就业 增加税收等方面发挥着重要作用 34 问题归纳2 国有企业深化混合所有制改革的意义 1 有利于坚持和完善以公有制为主体 多种所有制经济共同发展的基本经济制度 2 有利于扩大公有资本的支配范围 发挥国有经济的主导作用 3 有利于引导非公有制经济发展 建立公平竞争的市场环境 4 有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用 激发各种生产要素的活力 35 问题归纳3 谈谈你对两个 毫不动摇 的理解 1 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 必须毫不动摇地鼓励 支持和引导非公有制经济发展 2 不管是公有制经济还是非公有制经济 都是社会主义市场经济中的所有制形式 都是为推动社会主义生产力发展服务的 3 两种所有制在市场经济中的地位是平等的 非公有制经济不再处于从属地位 而是社会主义市场经济的重要组成部分 现代化建设中不可缺少的力量 4 两种所有制经济作为社会主义市场经济中所有制形式的统一体 相互之间有着天然的联系 是一种相互促进 共同发展的关系 因此 对待这两种所有制应该一视同仁 积极支持和鼓励 保证各种所有制经济依法平等使用生产要素 公开公平公正参与市场竞争 同等受到法律保护 36 问题归纳4 简述应如何促进非公有制经济健康发展 1 要促进非公有制经济持续健康发展 就要为非公有制经济创造平等竞争 一视同仁的法制环境 政策环境和市场环境 2 要进一步解放思想 深化改革 消除影响非公有制经济发展的体制性障碍 放宽市场准入 实现公平竞争 3 进一步完善相关法律法规和政策 依法保护非公有制企业和职工的合法权益 4 进一步加强和改进政府服务和管理 为非公有制经济创造良好环境 保护企业正常经营活动 5 进一步引导非公有制企业深入贯彻落实新发展理念 依法经营 照章纳税 诚实守信 健全管理 不断提高自身素质 37 在我国的经济 百花园 中 各种经济成分争奇斗艳 五光十色 多姿多彩 它们都有利于促进经济的发展和繁荣 课本第31页探究 我国主要有哪些经济成分 它们各处于什么地位 发挥着什么作用 38 课本第31页探究活动 我国主要有哪些经济成分 它们各处于什么地位 发挥着什么作用 提示 我国有公有制和非公有制经济两种经济成分 公有制是国民经济的主体 对巩固社会主义制度 发展国民经济发挥着重要作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 在支撑经济增长 促进创新 扩大就业 增加税收等方面具有重要作用 39 课本第32页探究 有一个街道办的食品厂 原来不大景气 后来实行以劳动者的劳动联合和资本联合为主的股份合作制 企业职工既是劳动者也是投资者 企业的重大决策都要经过员工股东大会的批准 职工的收入 既与自己的劳动贡献挂钩 又与出资数量挂钩 职工的生产积极性提高了 工厂办得红红火火 1 这家食品厂属于什么性质的企业 2 列举自己身边的集体所有制企业 说说它们的特点 40 课本第32页探究活动 1 这家食品厂属于什么性质的企业 2 列举身边的集体所有制企业 说说它们的特点 提示 1 这家食品厂实行的是股份合作制 属于集体经济性质的企业 2 列举略 集体经济 是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济 41 几年前 某国有独资企业改制为股份有限公司 注册总资本为90亿元人民币 国有资金占80 非国有资金占20 总资本比股份制改造前增加近30亿元 企业的经济效益连年增长 公有制企业搞股份制改造有什么积极意义 课本第32页探究 42 课本第32页探究 公有制企业搞股份制改造有什么积极意义 提示 公有制企业通过规范的股份制改造 可以增强公有制经济的活力 提高企业和资本的运作效率 扩大公有资本的支配范围 巩固公有制的主体地位 由此 我们可以认识到 公有制经济可以有不同的实现形式 探索不同的实现形式 主要是为了更好地发展公有制经济 而不是改变公有制经济的性质 43 有一对夫妇筹资开了个小饭馆 夫妻两既当老板又当服务员 他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品 远近闻名 后来 生意越来越红火 他俩开起了连锁店 取名为 小南瓜 雇工经营 自己当老板 1 上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济 2 小南瓜 连锁店是什么所有制的经济 3 这两种所有制经济有什么不同 课本第33页探究 44 课本第33页探究活动 1 上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济 2 小南瓜 连锁店是什么所有制的经济 提示 1 小饭馆是个体经济 以个人劳动为基础 2 小南瓜 连锁店属于私营经济 以雇佣劳动为基础 45 课本第33页探究活动 3 这两种所有制经济有什么不同 含义不同 性质不同 个体经济的经营者既是私有者又是主要劳动者 以自己的劳动为基础 一般不剥削他人 劳动成果直接归劳动者所有和支配 在私营经济中 雇工数量多 雇佣工人提供的剩余劳动是企业主收入的主要来源 特点不同 个体经济以手工劳动为主 具有规模小 投资少 经营灵活等特点 私营经济规模较大 设备较先进 劳动生产率比较高 二者最大的区别是基础不同 个体经济以劳动者自己的劳动为基础 而私营经济以雇佣劳动为基础 46 课本第34页 议一议 个体经济给我们带来了哪些方便 47 课本第34页探究活动 个体经济给我们带来了哪些方便 个体经济的发展 给我们的日常生活带来了极大的方便 如婴儿理发上门服务 液化石油气送货上门服务 个体出租车打破了公交车一统天下的局面 电话订餐等等 48 49 课本第34页探究活动 1 说说在你周围有哪些外资企业 2 外资经济对我国国民经济的发展有何作用 提示 1 可列举身边的一些企业 2 发展外资经济有利于我国引进境外的资金和先进技术 学习境外的先进管理经验 有利于扩大就业 扩大出口 增加财政收入等 50 课本第35页 1 结合上图及所见所闻 谈谈对我国生产力现状的认识 我国与外国相比 国内各地区相比 2 我国的生产力状况与我国基本经济制度有什么关系 51 课本第35页探究活动 1 结合上图及所见所闻 谈谈对我国生产力现状的认识 我国与外国相比 国内各地区相比 2 我国的生产力状况与我国基本经济制度有什么关系 提示 1 我国生产力发展水平与发达国家相比有很大差距 总体水平不高 发展不平衡 多层次 且各地区发展不平衡 2 生产力决定生产关系 我国生产力发展不平衡 决定了我国要发展多种所有制经济与之相适应 52 课堂练习 1 在我国 国有经济是国民经济的领导力量 在国民经济中居于主导地位 这主要体现为 A 对国民经济的控制力B 对基建投资的控制力C 对关键领域的控制力D 对重要行业的控制力 A 53 2 实现投资主体多元化 使股份制成为公有制的主要实现形式 这是因为股份制是 A 公有制经济的一种形式B 具有中国特色集体经济的一种形式C 可以公开向社会发行股票筹集资金D 符合社会化大生产的要求 有利于扩大公有资本的支配范围 D 54 3 国务院决定注资450亿美元国家外汇储备 对两家国有独资商业银行中国银行和建设银行进行股份制改造 使其成为现代金融企业 这说明 A 股份制是公有制的实现形式B 金融业在国民经济中起着主导作用C 商业银行是现代银行体系的核心D 商业银行是政府管理金融市场的机构 A 55 4 下列属于公有制经济的是 A 混合所有制经济中的集体成分B 混合所有制经济中的外资成分C有限股份公司中的公众股D合伙企业 A 56 美菱集团实行股份制时 国家股占总资本的33 处于相对支配地位 五年后 该集团产值由5亿元增长为25 4亿元 据此回答5 6题 5 从以上材料看 美菱属于 混合所有制经济 外资经济 私有制的企业 国有控股企业A B C D A 57 6 以上材料说明 A 股份制经济属于公有制经济B 股份制有利于扩大公有资本的支配范围C 只有多种所有制经济并存就能提高生产力D 必须发挥国有经济的主导作用 B 58 7 我国现阶段多种经济成分并存的根本原因是 A 生产关系与生产力的矛盾突出B 公有化程度低C 生产力发展的不平衡和多层次性D 所有制结构比较复杂 C 59 8 关于我国现阶段的个体经济和私营经济二者的共同点 下列说法正确的是 A 社会主义初级阶段的重要的非公有制经济B 社会主义经济制度的基础C 公有制经济的重要组成部分D 为牟取暴利而不择手段的经营者 A 60 9 关于我国现阶段的个体经济和私营经济二者的根本区别 下列说法正确的是 A 它们的资本多少不同B 后者是非公有制 前者不是C 前者靠个人 家庭劳动为主 后者以雇工劳动为主D 前者规模小 后者规模大 C 61 10 要坚持公有制的主体地位 必须做到 A 国有资产在社会总资产中占优势B 国有企业在全国企业总数中占绝大多数C 国有经济控制国民经济命脉D 公有制经济在各地区 各部门起主导作用 C 62 11 对国有经济布局进行战略性调整 收缩国有经济战线 就整个国民经济而言 国有经济起主导作用 但有的地方 有的产业可以有所差别 从根本上来说这是为了 A 一些地方 一些产业实行私有化B 深化经济体制改革 发展非公有制经济C 规范国有企业 实现优胜劣汰D 搞活国有经济 增强国有经济对国民经济的控制力 D 63 1

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