建造师招投标与合同管理实务92p.doc

建造师招投标与合同管理实务92p 招投标与合同管理实务经典PPT模版招投标与合同管理实务?第一单元招投标与合同管理概述?第二单元招投标?第三单元工程承包合同?第四单元合同管理?第五单元招投标与合同管理案例经典PPT模版第一单元招投标与合同管理概述主要内容:一我国建设工程领域机制二招标承包制三工程项目管理二招标承包制三工程项目管理经典PPT模版一我国建设工程领域机制1.业主负责制业主是投资行为的主体，全面负责业主负责制业主是投资行为的主体，全面负责还还、设设经、投筹资贷建营资效果2.招标承包制业主招标发包，承包商投标承包工程作为商品的市场交易招标承包制业主招标发包，承包商投标承包工程作为商品的市场交易3.建设监理制监理单位接受业主委托进行技术服务作为第三方公正办事建设监理制监理单位接受业主委托进行技术服务作为第三方公正办事4.项目管理试行项目管理单位接受业主委托进行项目管理项目管理试行项目管理单位接受业主委托进行项目管理(全过程或分阶段全过程或分阶段)代表业主利益协助业主工作二招标承包制（一）招标承包制采用原因1.全球经济市场全球化、工程国际化2.竞争择优3.国际金融机构要求4.本身具有优越性（二）招标承包制的特点1.商业性招标承包是有组织的市场交易行为商业性招标承包是有组织的市场交易行为是以工程作为商品的生产及流通过程业主是工程的买方承包商是工程的卖方业主是工程的买方承包商是工程的卖方2.法制性工程合同应符合国家法律法规国际惯例（如法制性工程合同应符合国家法律法规国际惯例（如FIDIC合同条件）编入项目合同条件才具有法律效力合同条件）编入项目合同条件才具有法律效力3.竞争性和风险性低价竞标工程、大自然、政治、经济、金融等风险竞争性和风险性低价竞标工程、大自然、政治、经济、金融等风险4.业主监督的控制权业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等业主监督的控制权业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等业主有权选择承包商、项目管理单位、监理单位；有权编制合同条件等业主有权选择承包商、项目管理单位、监理单位；有权编制合同条件等5.综合性工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律等的综合学科综合性工程招标承包将工程的可行性研究、设计、施工、资金融通、合同管理融为一体工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律等的综合学科6.招标承包经营目标 （1）业主方资格审查可行性研究编制招标文件选取投标人招标、投标签约选中承包商完建工程+效益评标、定标合同管理 （2）承包方市场调查）承包方市场调查资格审查现场考察投标可行性分析决定投标招标文件分析策略签约计算标价编标报价完建工程+利润施工组织设计技巧合同管理7.招标承包与以往做法的区别招标承包以往做法任务竞争指令资金自由借贷拨款招标承包以往做法任务竞争指令资金自由借贷拨款资源自由贸易定编定价工程估价动态定额市场价统一定额单价计价工程目标完建工程资源自由贸易定编定价工程估价动态定额市场价统一定额单价计价工程目标完建工程+效益完建工程（三）招标承包制的发展与当前形势1.国际（国际 （1）发展百年历史20世纪70年代是国际工程招标承包经营的黄金时期80年代不景气进入低谷80年代末开始进入新的兴旺时期（年代末开始进入新的兴旺时期 （2）当前形势技术密集型项目增多，项目大型化业主要求承包商提供更全面服务，总包项目增多承包公司联合化，规模效益日益明显）当前形势技术密集型项目增多，项目大型化业主要求承包商提供更全面服务，总包项目增多承包公司联合化，规模效益日益明显2.我国（我国 （1）发展1979年进入国际市场目前年进入国际市场目前1800余家公司遍及世界约180个国家和地区24xx年度国际最大承包商225家排行榜中我国49家国际咨询200家排行榜中我国12家国内工程项目管理始于家国内工程项目管理始于1983年，工程法律法规逐步完善（年，工程法律法规逐步完善 （2）发展战略实现各公司联合，使之实业化开拓多种经营调整知识结构，培养复合型人才）发展战略实现各公司联合，使之实业化开拓多种经营调整知识结构，培养复合型人才三工程项目管理1.工程项目管理的含义是以工程项目为对象的系统管理，包括进行论证、评价、计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价，实现工程项目管理的目标工程项目管理的含义是以工程项目为对象的系统管理，包括进行论证、评价、计划、组织、指挥、协调、控制和总结评价，实现工程项目管理的目标2.工程项目管理的任务范围质量质量合同管理成本进度质量范围质量质量合同管理成本进度质量3.工程项目生命周期可行性研究初始需求定义，初始范围、可行性研究，投入费用及产出效益分析设计工程项目生命周期可行性研究初始需求定义，初始范围、可行性研究，投入费用及产出效益分析设计初步设计、技术设计、施工图设计采购设备、材料的采买和催、检、运施工土建施工、设备、电气、仪表安装竣工验收业主验收，投入生产采购设备、材料的采买和催、检、运施工土建施工、设备、电气、仪表安装竣工验收业主验收，投入生产4.工程项目管理模式承包内容工程承包模式项目评估融资规划设计项目评估融资规划设计设备采购设备采购施工安装竣工施工安装竣工移交施工承包(C C)-设计施工总承包（DB）-运营移交（DB）规划设计采购规划设计采购施工总承包（EPC）-交钥匙总承包（Turnkey）交钥匙总承包（Turnkey）-建造运营移交（BOT）建造运营移交（BOT）-5.项目管理与专业管理的区别项目管理专业管理管理实质做什么（范围管理）项目管理专业管理管理实质做什么（范围管理）（责）由谁做（责权利）什么时候做（进度管理）如何做好（质量管理）如何做得更好花多少钱（费用管理）人才复合型人才（什么时候做（进度管理）如何做好（质量管理）如何做得更好花多少钱（费用管理）人才复合型人才（型人才）专业人才工程商工程师型人才）专业人才工程商工程师第二单元招投标主要内容 一、招标方式、承包方式与计价方式、招 二、招标文件编制 三、资格审查 四、投标文件组成 五、标价构成 六、评标与定标 七、签约前谈判 三、资格审查 四、投标文件组成 五、标价构成 六、评标与定标 七、签约前谈判 一、招标方式、承包方式与计价方式1.招标方式（招标方式 （1）公开招标广告招标，竞争性（）公开招标广告招标，竞争性 （2）邀请招标邀请函招标，有限范围竞争2.承包方式（承包方式 （1）总承包设计、采购、施工总承包或设计、施工总承包（）总承包设计、采购、施工总承包或设计、施工总承包 （2）承包设计承包、施工承包（）承包设计承包、施工承包 （3）分包承担总承包或承包的分包（）分包承担总承包或承包的分包 （4）联合承包组成联合体承担总承包或承包3.计价方式（计价方式 （1）固定总价固定总价为基础，根据合同规定进行调整（）固定总价固定总价为基础，根据合同规定进行调整 （2）固定单价由固定单价与暂定工程量形成签约合同价，由固定单价与实施工程量形成实施合同价（实施合同价 （3）成本加酬金由实际成本与约定酬金形成实施合同价，为控制投资，采用最高限额成本加酬金方式）成本加酬金由实际成本与约定酬金形成实施合同价，为控制投资，采用最高限额成本加酬金方式 二、招标文件编制（一）招标文件编制原则 二、招标文件编制（一）招标文件编制原则1.遵守国家法律法规22.尽可能公正处理业主承包商利益3.尽可能反映项目实际情况4.避免文件间矛盾5.严格合同语言6.参用招标文件范本（二）招标文件组成第一卷第（二）招标文件组成第一卷第1章投标须知第章投标须知第2章合同通用条件第章合同通用条件第3章合同专用条件第章合同专用条件第4章合同协议书及保函格式第二卷第5章技术规范第三卷第章技术规范第三卷第6章投标书及附件、投标保函格式第章投标书及附件、投标保函格式第7章工程量清单及报价单第章工程量清单及报价单第8章辅助资料表第章辅助资料表第9章资格审查表第四卷第章资格审查表第四卷第10章图纸（三）工程量清单1.概念工程量及报价单由分部分项项目名称、单位、工程量、单价、合价、总价构成概念工程量及报价单由分部分项项目名称、单位、工程量、单价、合价、总价构成2.作用 (1)用于编制标底 (2)用于投标报价 (3)用于结算 (4)用于选用或参考确定变更价3.前言说明 (1)工程量清单与投标须知、合同条件、技术规范和图纸一起使用工程量清单与投标须知、合同条件、技术规范和图纸一起使用 (2)工程量清单所列工程量为暂定工程量，结算时以实际工程量为准 (3)工程量清单所报单价与价格已包括承包商实施工程的一切费用工程量清单所报单价与价格已包括承包商实施工程的一切费用 (4)工程量清单中未报单价或价格的项目，其费用认为已包括在相关的已报价项目中工程量清单中未报单价或价格的项目，其费用认为已包括在相关的已报价项目中 三、资格审查（一）资格审查目的、方式1.目的选择合格的投标人目的选择合格的投标人2.方式（方式 （1）大型项目资格预审并进行资格后审（）大型项目资格预审并进行资格后审 （2）小型项目资格审查（二）资格预审文件中主要报表1.总况表2.财务报表3.实施工程拟用人员4.实施工程拟用机械设备（过5）5.已完成类似项目（过去5年）6.在建工程项目7.建议的分包商8.联营体9.保证（资料属实）书10.其他报表（三）资格评审1.资格评审标准（资格评审标准 （1）总况（）总况 （2）经验信誉（）经验信誉 （3）人员能力 （4）设备配置（）设备配置 （5）财务能力2.资格评审方法（资格评审方法 （1）评分法（）评分法 （2）综合评审法 四、投标文件组成1.商务法律文件投标保函、投标人授权书、联营体协议、财务文件等商务法律文件投标保函、投标人授权书、联营体协议、财务文件等2.技术文件施工方案、进度计划、组织机构、营地设施、施工机械、主要建材、建议方案等施工方案、进度计划、组织机构、营地设施、施工机械、主要建材、建议方案等3.价格文件工程量清单、日工表、单价分析表、外汇比例表、外汇兑换率、资金需求表、物价调整表、产品样本等价格文件工程量清单、日工表、单价分析表、外汇比例表、外汇兑换率、资金需求表、物价调整表、产品样本等 五、标价构成 (一)国际人工费直接费材料费成本机械设备费 (一)国际人工费直接费材料费成本机械设备费永久设备费辅助设施费保函手续费标价保险费税金管理费间接费资金利息其他利润税金辅助设施费保函手续费标价保险费税金管理费间接费资金利息其他利润税金 (二)国内人工费直接工程费材料费直接费施工机械使用费环境保护费措施费文明、安全施工费标价临时设施费 (二)国内人工费直接工程费材料费直接费施工机械使用费环境保护费措施费文明、安全施工费标价临时设施费:工程排污费规费社会保障费间接费工程排污费规费社会保障费间接费:管理人员工资企业管理费固定资产使用费管理人员工资企业管理费固定资产使用费:利润税金利润税金 六、评标与定标1.资格后审2.实质性响应评定 (1)满足招标文件要求，无重大偏差 (2)附加方案、建议方案须在响应业主方案基础上进行3.技术评标及非价格因素评定方案方法、技术力量、设备配备、财力、质量进度保证、经验素质、资质信誉等技术评标及非价格因素评定方案方法、技术力量、设备配备、财力、质量进度保证、经验素质、资质信誉等4.价格评标 (1)价格分析 (2)价格折算5.综合评标与排序打分综合评标与排序打分 (1)价格、非价因素评分高者为优（权重） (2)价格非价因素（量化）评标价低者为优 (3)响应性均满足要求，投标价低者为优6.选定中标人 七、签约前谈判（一）合同谈判的基础与准备1.确定谈判目标（最佳目标、最后防线等）2.选定谈判人员（情况熟、判断准、反应快等）3.分析对方情况（条件、要求、策略等）4.预估谈判结果并拟定相应对策5.资料、数据准备（二）合同谈判的目的与内容资料、数据准备（二）合同谈判的目的与内容1.价格（潜在价、调价、变更价等）2.工期（总工期、分工期等）3.确认图纸资料（与设计、施工方案相对应）4.改善合同条件（修订、补充）5.其它第三单元工程承包合同主要内容 一、承包合同的概念、类型与特征主要内容 一、承包合同的概念、类型与特征 二、承包合同的签订、履行、变更与终止 三、保函 四、保险 五、 二、承包合同的签订、履行、变更与终止 三、保函 四、保险 五、FIDIC合同条件综述 一、承包合同的概念、类型与特征承包合同的概念工程承包商与业主为总包、设计或施工工程项目，按照国家法律，经平等协商，明确双方权利义务达成的协议承包合同的类型 一、承包合同的概念、类型与特征承包合同的概念工程承包商与业主为总包、设计或施工工程项目，按照国家法律，经平等协商，明确双方权利义务达成的协议承包合同的类型（承商商）总包合同、设计合同、施工合同等（承包商业主）分包合同、供货合同等（承包商分包商、供货商）供货合同分包商、供货商）供货合同业主供货商承包合同的特征1.为是双方当事人的法律行为2.当事人法律地位平等3.合同主体严格4.合同客体特殊5.合同关系多元6.合同条件复杂7.合同履行风险大 二、承包合同的签订、履行、变更与终止承包合同定订立的原则 二、承包合同的签订、履行、变更与终止承包合同定订立的原则1.合同内容合法、合同形式合法2.法人资格3.平等互利协商一致4.有权有责5.维护国家利益承包合同的履行1.承包合同履行的原则全面履行的原则诚实信用原则协作履行原则促进交易原则协作履行原则促进交易原则2.履行的法律效力双方有权享受合同规定的权利双方有责承担合同规定的义务任一方给对方造成损失，赔偿损失给对方双方有权享受合同规定的权利双方有责承担合同规定的义务任一方给对方造成损失，赔偿损失给对方承包合同变更与解除的原则双方协商达成一致请求方赔偿对方双方协商达成一致请求方赔偿对方达成协议前原协议有效当事人在变更与解除中的责任请求方赔偿对方因国家计划变更或因不可抗力造成，双方均不承担责任请求方赔偿对方因国家计划变更或因不可抗力造成，双方均不承担责任承包合同的终止 （1）业主终止合同承包商违约业主自方原因）业主终止合同承包商违约业主自方原因 （2）承包商终止合同业主违约承包商破产（）承包商终止合同业主违约承包商破产 （3）终止合同后承包商的义务与业主的支付承包商撤离现场，业主接管工程承包商原因引起终止，承包商赔偿业主业主原因引起终止，业主赔偿承包商不可抗力原因引起终止，双方损失按合理办法处理）终止合同后承包商的义务与业主的支付承包商撤离现场，业主接管工程承包商原因引起终止，承包商赔偿业主业主原因引起终止，业主赔偿承包商不可抗力原因引起终止，双方损失按合理办法处理 三、保函保函（保函 （1）合同的担保指合同双方为确保合同切实履行，按国家法律共同）合同的担保指合同双方为确保合同切实履行，按国家法律共同商定的具有法律效力的措施担保方式违约金、定金、保证等（担保方式违约金、定金、保证等 （2）保证指业主要求由第三方（银行）保证指业主要求由第三方（银行）作为保证人担保如银行保函）作为保证人担保如银行保函银行保函 （1）银行保函的性质银行保函是银行（保证人）应承包商（保函的申请人）要求，向业主（保函的受益人）开具的，担保申请人正常）银行保函的性质银行保函是银行（保证人）应承包商（保函的申请人）要求，向业主（保函的受益人）开具的，担保申请人正常履行合同义务的书面保证文件银行（保证人）必须是法人，用自己的名义担保，承包商未能正常履行合同义务，银行赔偿业主，并向承包商追索（银行（保证人）必须是法人，用自己的名义担保，承包商未能正常履行合同义务，银行赔偿业主，并向承包商追索 （2）银行保函的种类1）投标保函2）履约保函3）预付款保函（）预付款保函 （3）保函应注意的问题关注保函的失效期）保函应注意的问题关注保函的失效期 四、保险 （1）保险的概念指投保人支付保险费，保险人对合同约定的可能发生的事故造成的损失承担赔偿保险金责任承包合同中常约定承包商为投保人（）保险的概念指投保人支付保险费，保险人对合同约定的可能发生的事故造成的损失承担赔偿保险金责任承包合同中常约定承包商为投保人 （2）保险的种类建筑工程一切险第三人责任险安装工程一切险人身险机械设备险（建筑工程一切险第三人责任险安装工程一切险人身险机械设备险 （3）保险应注意的问题应投保，保险是转移风险的手段争取扩大保险范围争取到信誉好、赔偿能力强、保险费率低的保险公司投保）保险应注意的问题应投保，保险是转移风险的手段争取扩大保险范围争取到信誉好、赔偿能力强、保险费率低的保险公司投保 五、FIDIC合同条件综述FIDIC指国际咨询工程师联合会，于1913年成立，目前约有年成立，目前约有70个会员国，我国1996年加入FIDIC合同条件（合同条件 （1）原版FIDIC合同条件“土木工程施工合同条件”（1987年第4版）（红皮书）“土木工程施工分包合同条件”（版）（红皮书）“土木工程施工分包合同条件”（1994年第1版）“电气与机械工程合同条件”（版）“电气与机械工程合同条件”（1987年第3版）（黄皮书）“设计施工与交钥匙工程合同条件”（版）（黄皮书）“设计施工与交钥匙工程合同条件”（1995年第1版）（桔皮书）“业主版）（桔皮书）“业主/咨询工程师标准服务协议书条件”（1990年）（白皮书） （2）新版FIDIC合同条件（1999年新版）“年新版）“”新）施工合同条件（新红皮书）“生产设备和设计-施工合同条件”（新黄皮书）“设计采购施工施工合同条件”（新黄皮书）“设计采购施工/交钥匙合同条件”（银皮书）“简要合同格式”（绿皮书）交钥匙合同条件”（银皮书）“简要合同格式”（绿皮书）FIDIC施工（C）合同条件（1999版）（版） （1）适用范围业主负责设计、承包商承担施工工程师监理）适用范围业主负责设计、承包商承担施工工程师监理，月固定单价合同，月支付 （2）组成第）组成第1部分合同通用条件（20议题）第议题）第2部分合同专用条件编写指南附件（保函、协议书等格式）部分合同专用条件编写指南附件（保函、协议书等格式）FIDIC生产设备和设计-施工（DB）合同条件（1999版）（版） （1）适用范围承包商承担设备设计、供货或承包商承担工程设计、施工）适用范围承包商承担设备设计、供货或承包商承担工程设计、施工工程师监理固定总价合同，阶段支付（固定总价合同，阶段支付 （2）组成第）组成第1部分合同通用条件（20议题）第议题）第2部分合同专用条件编写指南附件（保函、协议书等格式）部分合同专用条件编写指南附件（保函、协议书等格式）FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙（TURNKEY）工程合同条件（）工程合同条件（1999版）（版） （1）适用范围承包商承担规划、设计、采购、施工）适用范围承包商承担规划、设计、采购、施工无工程师介入，可聘用业主代表固定总价合同，阶段支付（固定总价合同，阶段支付 （2）组成第）组成第1部分合同通用条件（20议题）第议题）第2部分合同专用条件编写指南附件（保函、协议书等格式）部分合同专用条件编写指南附件（保函、协议书等格式）FIDIC简明合同格式（1999版）（版） （1）适用范围小型工程项目业主提供设计、承包商施工或承包商设计、施工无工程师介入，可聘用业主代表）适用范围小型工程项目业主提供设计、承包商施工或承包商设计、施工无工程师介入，可聘用业主代表总额价，月支付或阶段支付（总额价，月支付或阶段支付 （2）组成协议书及附录通用条件（）组成协议书及附录通用条件（15议题）裁决规定指南注释议题）裁决规定指南注释FIDIC合同条件的特点国际性，通用性公正性，职责分明国际性，通用性公正性，职责分明谨谨，程序严易于操作修改FIDIC合同通用条件形成各国各工程项目合同专用条件合同专用条件法律效力高于合同通用条件合同通用条件形成各国各工程项目合同专用条件合同专用条件法律效力高于合同通用条件第四单元合同管理主要内容 一、合同管理概述主要内容 一、合同管理概述 二、风险管理 三、履行管理 四、变更管理 五、索赔管理 六、争端管理 三、履行管理 四、变更管理 五、索赔管理 六、争端管理 一、合同管理概述（一）合同管理的意义业主方为完建工程并获取工程效益承包商为完建工程并获取利润（一）合同管理的意义业主方为完建工程并获取工程效益承包商为完建工程并获取利润（二）合同管理的特点1.贯穿于项目的始终2.直接与项目的效益相关3.动态性4.是高难度高精度的工作5.风险大 二、风险管理（一）风险指工程项目合同履行过程中遭遇意外事件造成损失的可能性或不确定性（一）风险指工程项目合同履行过程中遭遇意外事件造成损失的可能性或不确定性（二）风险的分类1.纯风险只能造成损失的风险，如洪水、地震等大自然风险；火灾、爆炸等意外事故纯风险只能造成损失的风险，如洪水、地震等大自然风险；火灾、爆炸等意外事故2.投机风险可能造成损失，也可能转化为收益的风险（三）风险识别、风险评价及风险管理风险识别风险评价接受风险？风险发生的概率风险造成的损失避险否风险管理实施、检查防范风险减轻风险转化风险转移风险是（四）风险的分担1.业主的风险业主的风险战争动乱等特殊风险提前使用工程设计（如有）失误有经验的承包商不可预见且无法防范的自然力作用战争动乱等特殊风险提前使用工程设计（如有）失误有经验的承包商不可预见且无法防范的自然力作用2.承包商的风险投标报价失误设计失误（如有）除业主风险外全部风险人员材料设备采购、成本质量进度承包商的风险投标报价失误设计失误（如有）除业主风险外全部风险人员材料设备采购、成本质量进度风险注此为风险注此为C及DB项目条款EPC项目业主的风险仅为上述（五）风险防范1.业主风险防范（业主风险防范 （1）搞好可行性研究、业主要求（）搞好可行性研究、业主要求 （2）减少筹资风险（）减少筹资风险 （3）编制有利的招标文件 （4）选择理想的承包商（）选择理想的承包商 （5）选择理想的项目管理单位或监理单位（）选择理想的项目管理单位或监理单位 （6）以合同管理为核心控制质量、进度、投资（）以合同管理为核心控制质量、进度、投资 （7）要求承包商办理保险2.承包商风险防范（承包商风险防范 （1）注重市场调查现场考察（）注重市场调查现场考察 （2）回避严重风险项目（）回避严重风险项目 （3）注重投标报价 （4）合同谈判改善合同条件 （5）转移风险给保险公司、分包商、供货商（）转移风险给保险公司、分包商、供货商 （6）控制资金投入（）控制资金投入 （7）注重变更与索赔 三、履行管理（一）各方权利义务1.业主权利义务1)任命监理工程师并授权2)合同转让与分包的批准权3)提出索赔的权利4)保函、保险的批准权5)提出仲裁的权利6)工程的验收权7)提供施工现场与道路8)提供图纸9)支付工程款10)接收工程后照管工程11)发生业主风险时承担重建费用注此为C及DB项目条款EPC项目业主任命业主的代表并授权业主提供业主的要求项目业主任命业主的代表并授权业主提供业主的要求2.监理工程师权利义务1)履行合同规定的职责2)监督施工3)审批图纸4)材料设备检查权、拒收权5)工程检查权6)进度控制权7)认证工程支付8)审查变更、索赔9)公正与双方协商10)书面发布指令注此为C及DB项目条款EPC项目业主的代表是业主的全权代表3.承包商权利义务1)提供设计、材料、设备2)可不接受指定分包商权利3)业主拖期支付时可暂停施工的权利4)提交变更建议书的权利5)因不可预见可提出费用调整6)提出索赔的权利7)提出仲裁的权利8)执行指令，接受监理9)提交保函、保险10)对所承担的设计负责11)对施工完备性稳定性安全性负责12)按期保质完成设计、施工并维护工程13)提交技术文件、操作手册、设计文件、竣工图14)培训注此为培训注此为C及DB项目条款EPC项目因不可预见不调整费用、工期（二）投资进度质量安全控制1.投资控制（投资控制 （1）工程计量控制1）资料表暂定工程量2）实施后据实计工程量3）净值计量监4）监理工程师批准计量 （2）付款与结算控制1）月结算或阶段结算，竣工清算2）付款中扣留质保金、两次归还3）约定帐单报出时间、审批时间、支付时间4）索赔含在最终帐单前各帐单中，之后不再受理5）物价、法规变化时调价6）变更时参考合同价估价 （3）投资偏差分析1）投资偏差投资偏差）投资偏差投资偏差=已完工程实际投资已完工程计划投资结果为正超支结果为负计划内已完工程计划投资结果为正超支结果为负计划内2）进度偏差（挣值法）进度偏差=拟完工程计划投资已完工程计划投资结果为正拖期结果为负进度提前已完工程计划投资结果为正拖期结果为负进度提前2.进度控制（进度控制 （1）开工、竣工1）开工令开工2）开工日、工期、竣工日3）工期可延长情况（）工期可延长情况 （2）施工进度计划规1）规定时间内提交施工进度计划2）修订施工进度计划（）修订施工进度计划 （3）停工与复工1）业主有权中止工程2）承包商在合同规定时间内可要求复工3）业主拖延支付，承包商可暂停工程3.质量控制（质量控制 （1）限制合同转让与分包1）无业主同意，不得转让、分包合同2）分包商违约即主包商违约3）业主指定的分包商应征得承包商同意（）业主指定的分包商应征得承包商同意 （2）技术保证1）承包商对其设计承担责任2）承包商对其放线定位承担责任3）业主对其提供的图纸负责业主对其提供的业主的要求负责（）业主对其提供的图纸负责业主对其提供的业主的要求负责 （3）材料、设备的检验与管理1）材料、设备、工艺应满足合同要求2）监理工程师有权在生产过程中检查材料、设备3）监理工程师有权拒收不合格材料、设备 （4）质量检查与缺陷补救1）封盖工程前需经监理工程师检查2）承包商应修补缺陷或返工不合格工程3）缺陷属于承包商责任时自担费用，否则可按变更处理4承，业，承）承包商不修补缺陷，业主雇人修补，承包商承担费用 (1)危险源的概念人身伤害或疾病财产损失可能导致4.安全控制危险源财产损失工作环境破坏或以上之组合的根源状态可能导致对危险源的辨识、控制和管理是安全控制的基本工作正常状态能量按照人们的意志控制 (2)两类危险源第一类危险源危险物质（泄漏）能量（意外释放）能量载体第一类危险源危险物质（泄漏）能量（意外释放）能量载体第二类危险源约束、限制能量措施（设备、工具）失效或破坏正常状态的意志控制（无事故）异常状态失效故障发生事故人的不安全行为物的不安全状态不良环境条件 (3)危险源控制的策划原则1）尽可能完全消除不可接受风险的危险源2）重大风险危险源应有降低风险措施3）建立安全生产责任制4）改善安全控制措施5）技术管理与规程控制相结合6）可行有效的应急方案 四、变更管理（一）不可预见的外界条件指在施工中所遇到的不利自然条件、人为条件、外界障碍、污染物、地表下情况、水文条件（但不包括气候条（一）不可预见的外界条件指在施工中所遇到的不利自然条件、人为条件、外界障碍、污染物、地表下情况、水文条件（但不包括气候条）这件），这种条件是在投标报价中未考虑的1.造成原因（造成原因 （1）难以预见（）难以预见 （2）业主提供的资料粗略（）业主提供的资料粗略 （3）承包商报价失误2.相关合同条款（相关合同条款 （1）承包商投标前对现场进行了考察（）承包商投标前对现场进行了考察 （2）承包商对业主提供资料的解释负责（）承包商对业主提供资料的解释负责 （3）承包商报价具备合宜性和完备性（）承包商报价具备合宜性和完备性 （4）出现不可预见外界条件，采取合理措施并遵循监理工程师指示，构成变更按变更处理，调整费用和工期）出现不可预见外界条件，采取合理措施并遵循监理工程师指示，构成变更按变更处理，调整费用和工期3.运用 （1）属不可预见外界条件，应补偿承包商相应费用与工期（）属不可预见外界条件，应补偿承包商相应费用与工期 （2）不属不可预见外界条件，承包商承担相应费用及误期责任注此为）不属不可预见外界条件，承包商承担相应费用及误期责任注此为C及DB项目条款EPC项目不可预见的困难由承包商承担（二）变更1.变更发生的原因（变更发生的原因 （1）设计变更（）设计变更 （2）施工中出现不可预见的外界条件（）施工中出现不可预见的外界条件 （3）出现了合同范围以外的额外工程（）出现了合同范围以外的额外工程 （4）现场施工条件变化2.变更的内容（变更的内容 （1）增减合同工作数量（）增减合同工作数量 （2）改变合同工作质量或性质（）改变合同工作质量或性质 （3）改变合同工程高程、位置或尺寸（）改变合同工程高程、位置或尺寸 （4）删减工作项目（）删减工作项目 （5）增加工作项目（）增加工作项目 （6）改变施工顺序或时间安排3.变更的程序（变更的程序 （1）提出变更（）提出变更 （2）审查变更（）审查变更 （3）编制变更文件（）编制变更文件 （4）发布变更指令5确 （5）确定变更单价 （6）实施变更4.业主、监理工程师对变更的控制（业主、监理工程师对变更的控制 （1）业主对变更及变更价具有决定权（）业主对变更及变更价具有决定权 （2）监理工程师接受业主委托发布变更令（）监理工程师接受业主委托发布变更令 （3）严格变更程序（）严格变更程序 （4）控制变更价合同中有相同项目，按合同价合同中有类似项目，参照合同价定价合同中无此类项目，协商新价合同中有相同项目，按合同价合同中有类似项目，参照合同价定价合同中无此类项目，协商新价5.发生变更承包商的有关工作（发生变更承包商的有关工作 （1）遵循变更程序（）遵循变更程序 （2）提交建议书（包括方案与价格）（）提交建议书（包括方案与价格） （3）协商变更价（）协商变更价 （4）执行变更（难以取得变更所需货物或将对工程不利时除外）执行变更（难以取得变更所需货物或将对工程不利时除外）（三）工期延长和加速施工1.工期拖延的原因（工期拖延的原因 （1）客观原因如异常气候、灾害、不可预见的外界条件等（）客观原因如异常气候、灾害、不可预见的外界条件等 （2）业主、监理工程师原因如延误提供现场、提供支付等（）业主、监理工程师原因如延误提供现场、提供支付等 （3）承包商原因如开工迟、工效低等2.合同中工期可延长的情况1发 （1）发生了变更 （2）合同中提到的可延期的情况（）合同中提到的可延期的情况 （3）异常不利的气候条件（）异常不利的气候条件 （4）人员或货物不可预见的短缺（由于流行病或政府行为）（）人员或货物不可预见的短缺（由于流行病或政府行为） （5）业主、监理工程师原因导致延误注此为）业主、监理工程师原因导致延误注此为C及DB项目条款EPC项目无上述 （3）、 （4）3.拖期的合同责任（拖期的合同责任 （1）客观原因导致拖期给予承包商工期延长（）客观原因导致拖期给予承包商工期延长 （2）业主、监理工程师原因导致拖期给予承包商工期延长及相应经济补偿（）业主、监理工程师原因导致拖期给予承包商工期延长及相应经济补偿 （3）承包商原因导致拖期承包商自费加速施工后仍误期，处以误期损害赔偿费（四）成本调整1.含义指根据实施中劳力费、货物费或影响成本的其他费用的涨落，对合同价进行增减的调整含义指根据实施中劳力费、货物费或影响成本的其他费用的涨落，对合同价进行增减的调整2.计算方法指数法3.有关工作（有关工作 （1）在招投标文件中限定调价因素及其比例、指数国、基本价格指数等（）在招投标文件中限定调价因素及其比例、指数国、基本价格指数等 （2）指数法调价研究注此为）指数法调价研究注此为C及DB项目条款EPC项目由业主在专用合同条件中规定（五）法律变化1.含义指国家法律或其解释发生变化，导致费用发生增减，对合同价进行的调整含义指国家法律或其解释发生变化，导致费用发生增减，对合同价进行的调整2.基准日投标书递交截止日前28天当日3.法律变化对合同价的调整法律变化引起增、减费用计入合同价法律变化对合同价的调整法律变化引起增、减费用计入合同价（六）工程量变化1.含义指因工程量发生变化引起的合同价变化含义指因工程量发生变化引起的合同价变化2.有关工作 （1）暂定量尽可能准确 （2）实施量尽可能接近暂定量（）实施量尽可能接近暂定量 （3）关注工程量变化引起的合同价变化（七）业主的风险1.含义指发生业主风险时业主承担风险导致损失引起的合同价变化含义指发生业主风险时业主承担风险导致损失引起的合同价变化2.业主的风险（见前述）业主的风险（见前述）（八）不可抗力1.概念指某种特殊事件或情况概念指某种特殊事件或情况1）一方无法控制2）签约前该方无法合理准备3）发生时该方无法合理回避或克服4）主要不是由于另一方造成2.内容（内容 （1）战争、动乱（）战争、动乱 （2）自然灾害如地震、飓风等3.因不可抗力终止合同（因不可抗力终止合同 （1）双方均被解除进一步履约 （2）承包商撤离现场、移交文件 （3）业主支付承包商已完工工程款、已订购材料设备款、承包商人员及设