在全市信访工作会议上的讲话_4

在全市信访工作会议上的讲话按今天的这次全市信访工作会议召开得很及时。 近几年来，市委、市政府始终把信访工作当作一件大事来抓。从整体来看，党的“十六大”召开到现在，我们阳泉市的信访工作做得比较好，得到了省委、省政府和市委、市政府的充分肯定和高度赞扬。在党的“十六大”期间，我市无一人进京上访，取得了“零”信访的优异成绩，全省11个地市就我们阳泉一家。刚才,锁珍局长通报了我市在全国“两会”期间的信访情况，我们又一次实现了“零”信访。这些成绩的取得与市委、市政府的正确领导是分不开的，与在座的各位同志的艰苦努力是分不开的，与全市广大信访干部的辛勤工作是分不开的，在此我向大家表示感谢。 类似今天这样的信访工作会议我们开了很多次，今天我不想多说。但从我市目前信访工作存在的问题来看，我讲几点意见： 一、要充分认识信访工作的长期性和复杂性，增强做好这项工作的紧迫感和责任感 随着改革和发展的不断深入，随着整个社会的不断进步，各种社会矛盾越来越多地显现出来。由于我们一些领导干部观念上的不适应，思想上的不到位，在信访工作中缺乏探索，不能客观地分析和正确处理新形势下所出现的问题，致使有些信访问题久拖不决。如果我们过去所出现的信访问题仅仅是因为对某些具体的、个别的矛盾研究不够，把握不准，处理不及时造成的话，那么现在有许多问题，是由于在改革发展过程中，我们工作相对滞后造成的。类似于平定，我们过去总认为平定发生集体上访主要集中在教育系统，昨天来访的平定县供销社职工，就是在企业改制过程中，后期工作不到位造成的。类似这样的情况，随着我们整个改革发展的前进还会不断地出现，这些矛盾会越来越多，越来越复杂。希望我们的各级领导一定要树立一种长期的作战思想，不能抱有解决一个问题就松一口气的麻痹思想。我们做信访工作的同志和分管信访工作的领导对信访工作一刻也不能掉以轻心，一定要有一种长期的认识。要充分认识到信访工作的长期性和复杂性，要增强做好这项工作的紧迫感和责任感。这是我们做好人民信访工作最基本的条件。 二、认真研究信访工作的特点及规律，积极努力地构建搞好信访工作的长效机制 搞信访工作的同志们十分辛苦，经常加班加点。但是我们目前的信访工作却越来越被动。我们应该积极地研究探讨信访工作的规律和信访工作的特点。努力地构建搞好信访工作的长效机制，否则我们始终都是被动的。如何构建一个长期有效的信访工作机制？我认为，我们应该建立一套完善的制度，从摸索、研究整个信访案件的情况开始，到如何妥善地解决这些信访问题，到最后如何建立一个有效完善的责任机制问题，都需要我们仔细地构想一下。我们搞信访工作的同志，要努力寻找信访问题的特点和规律，要找到搞好信访工作长效的、制度性的、规律性的东西，从矛盾的排查到解决矛盾、处理矛盾的过程，到最后责任的追究，要整个形成一个有效的网络体系。因为信访工作是长期的、复杂的，所以我们必须形成一套随之应对的、科学的、有效的管理体制。这样我们才能掌握信访工作的主动权，避免在一些信访案件出现后，我们处于被动的局面。随着整个社会法制的逐步完善，随着各项工作逐步地走向正轨，我们许多工作都需要在这方面深入地探讨一些东西，通过大量地信访案件的出现和发生，研究信访工作的规律和特点，通过我们多年来解决信访问题所积累的一些经验，以及处置信访问题的一些有效办法，努力构建一套科学、完善、长期、有效的信访工作机制，这是我们搞好信访工作的必要条件。 三、转变作风，深入基层，积极负责地解决信访工作中的重点、难点、热点问题 从目前的信访工作情况看，多数信访问题是因为各级各部门领导不负责任造成的。特别是各县区，之所以群众越级上访的情况如此严重，实属我们的干部不负责任造成的。今年我们的基层都在换届，这时候就会暴露出很多的问题，如果我们基层的一些干部，对群众信访问题不关心、不了解，置若罔闻，甚至发生信访问题后，我们的乡镇干部不是积极采取有效的措施去解决，而是任其发展，导致群众大规模到市上访。去年我在市信访局协调平定阳胜煤矿职工上访问题时，两个多小时，平定县没来一个人。干部对群众没有感情，谈何解决问题。我们各级领导干部一定要转变作风，深入基层，积极负责地解决群众关心的重点、难点、热点问题。如果我们各县区的干部都不负责任，这怎么能叫做忠诚实践“三个代表”重要思想，怎么能为百姓谋利益、办好事。广大党员干部要切实转变工作作风，不能回避矛盾、怕群众、躲群众，要积极地帮助群众去解决生活和工作中所存在的困难和问题。今后，凡是到市上访的群众，市信访局把来访群众反映的每一个问题、每一个案件都登记造册，群众都找过谁，县区谁接待过，怎么答复的，特别是群众反复上访的要重点记录，基层也是如此，一级对一级负责，以此作为考核各级领导干部工作实绩的重要手段。 四、做好我市“两会”期间信访安排工作，确保“两会”顺利召开 “两会”即将召开，全国的“两会”是描绘我国未来发展蓝图的重要会议，同样，我市的“两会”也是研究全市经济社会发展的具有重要意义的会议。怎样开好“两会”，如何创造一个和谐稳定的社会环境，是我们各级领导干部十分关心的一个重要问题。信访工作对“两会”能否顺利召开