工商局09年度创建省级食品安全示范市工作方案

1/6工商局09年度创建省级食品安全示范市工作方案为进一步加强流通环节食品安全监管，切实维护食品市场经营秩序，保护消费者合法权益，根据市创建省级食品安全示范市实施方案要求，结合我局工作实际，制订以下方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真落实市政府“全市统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动，社会广泛参与”的食品安全工作机制，统筹兼顾，突出重点，强化监管，深入开展食品安全整顿，切实规范流通环节食品经营行为，保障食品市场消费安全，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，为构建和谐新密创造良好环境。二、工作目标1、食品经营主体及经营行为得到全面规范。2、食品经营者建立食品索证索票制度和进货台帐制度达到100。3、基本消除“三无”食品，完全杜绝假冒伪劣、过2/6期、变质食品。4、食品违法行为的申诉举报率显著降低，消费者合法权益得到有效保护，人民群众食品消费安全感明显增强。三、组织领导为了认真贯彻执行新密市创建省级食品安全示范市实施方案，切实做好这次创建工作，我局成立“新密市工商行政管理局创建省级食品安全示范市工作领导小组”。组长副组长成员及各所、队负责人领导小组下设办公室，办公室设在消保科。四、工作重点根据2016年市省级食品安全示范市创建工作督查考核方案，市政府决定于2016年12月10日对各乡镇、办事处和各职能部门创建工作开展情况进行督查考核，我局与2016年10月15日起到12月10日应着重做好以下工作1、2016年10月15日至10月22日，各所对照创建方案要求，对本辖区的食品安全状况、食品安全监管状况进行自查，并有针对性的制定出切实可行的食品安全整改3/6方案。2、2016年10月23日至12月10日全面开展农村食品市场整顿活动。对农村食品市场经营者开展清理排查，健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料落实区域监管责任，加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，各食杂店要建立食品进货台帐及索证索票制度。3、加大市场监管力度，取缔无证照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击本文来源HTTP/制售假冒伪劣食品、经销过期霉变、有毒有害食品的违法活动，查处印制和使用食品假包装、假标识、假商标等违法行为。4、积极推行食品经营企业市场准入制度建立并严格执行进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品退市召回制度和食品质量安全承诺等六项制度，完善食品流通环节可朔源制度基本消除“三无”和过期、标签标识不合格的食品经营。5、各所要建立食品市场快速检测体系按局制定食品快速检测计划开展食品检验检测工作，制定并实施食品市场检测计划和食品质量公布制度禁止注水肉、病害肉、农药残留及其他有害物质超标的食品进入市场每月要有食品快速检测记录和参加人员记录。6、各所要认真开展食品安全信用体系建设试点工作建4/6立企业信用档案，记录对企业的监督检查情况积极推行食品企业信用分类管理，奖优罚劣，对严重失信企业依法查处。7、各所要加强食品安全宣传教育组织协调机制建设积极开展食品安全宣传工作，食品安全知识进乡村、社区、校园覆盖面达100工作开展要有措施、有记录、有宣传材料。五、工作措施严把食品市场主体准入关，坚决取缔无照经营。对所有从事食品生产、加工、销售、餐饮的企业和个体工商户进行一次拉网式的全面排查，一是对市场主体资格进行认真的清理登记，建立食品市场主体资格档案凡未取得前置审批许可、不符合登记条件的，一律不得核发营业执照二是要认真执行无照经营查处取缔办法、市人民政府关于加强无证照经营查处取缔工作的通知等法律法规，坚决依法查处取缔无照经营食品、超范围经营食品等违法行为。切实把食品安全监管的任务落实到基层工商所，加大食品市场日常监管力度。按照总局下发的工商行政管理所食品安全监督管理工作规范的要求，将食品安全监管的任务和责任认真落实到每个基层工商所，强化日常监管，严格规范监管行为，做到任务到岗，责任到人。要以5/6实施食品市场准入、交易和退市全程监管为重点，强化基层工商所对食品安全的日常监管。狠抓源头治理，严格落实省流通环节食品质量安全监督管理办法和工商行政管理所食品安全监督管理工作规范规定的各项制度，特别是食品经营者进货质量查验、索证索票、购销台帐、质量承诺、协议准入、市场开办者食品质量责任、食品质量自检、食品退市等制度，严把食品质量入市关。流通环节索证索票率和购销台帐建立率要达到100。加大市场巡查监管力度，坚决落实工商所辖区管理责任制，实行领导包所、所长包片、监管人员包户，层层建立和落实监管责任。严格落实食品市场巡查制度，统一、规范食品分级分类管理巡查情况记录，实施“两图一书”管理模式，坚持“六查六看”，全面履行监管职责，日常巡查切实做到“横到底、纵到边、全覆盖”，要加大执法办案力度，以执法促监管、促规范，严厉打击违法、违规、违章经营行为，不给假冒伪劣和“三无”食品留下生存空间，及时有效防范和查处食品安全突出问题。严格农村食品质量分类监管和质量监测。充分发挥现有监测箱的作用，加大检测力度，提高食品质量监管的针对性和有效性，并按照有关规定公布监测信息，及时进行消费引导和提示。6/6深入开展农村食品安全示范店活动。按照关于开展食品安全放心示范店创建活动的通知的要求，各所均应建立10户以上食品安全放心示范店，郑密路、密杞路沿线的食品经营户均应达到“食品安全放心示范店”标准。进一步完善食品市场监管长效机制。要进一步完善责任机制、日常监管机制、企业自律制度、食品质量检测制度、企业信用分类监管制度、食品安全信息公示制度、食品安全预警防范和应急处置机制等各项制度要以12315进乡村和聘请农村食品安全社会监督员为依托，强化对农村食品市场的社会监督，构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的农村食品安全长效监管体系。