公共政策导论(第四版)第6章

公共政策导论 第四版 谢明编著 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 第6章政策执行 6 1政策执行的含义 特征 功能和过程 6 2政策执行的相关条件 6 3政策执行的策略 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 互补效应邦尼人力定律法益均衡逆反心理超限效应反馈效应阶梯效应破窗理论阿伦森效应 关键词 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 理解政策执行的重要意义理解政策执行的内容 条件及策略 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 行动学派 行动学派关注政策作为行动指南的指导性作用 强调政策执行的关键问题在于政策执行机关如何采取政策行动 理论界定 组织理论学派 政策能否有效执行 关键在于执行机构的主客观条件 主观上要看能否理解和领会政策 能否具有执行的积极性 客观上要看是否拥有足够的资源 是否拥有足够的执行能力 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 1政策执行的含义 特征 功能和过程 6 1 1政策执行的含义 所谓政策执行是政策方案被采纳以后 政策执行者通过一定的组织形式 运用各种政策资源 经解释 实施 服务和宣传等行动方式将政策观念形态的内容转化为现实效果 从而使既定的政策目标得以实现的过程 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 1 2政策执行的特征 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 确保政策目标的实现 为后续政策制定提供依据 检验政策成效 政策执行的功能 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 1 3政策执行的功能 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 1 4政策执行过程 政策宣传 政策细化 组织准备 组织协调 政策试点 政策推广 政策监督 6 2政策执行的相关条件 6 2 1政策资源 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 2 2执行主体 1 执行人员的素质要求 2 队伍建设的互补效应 政治素质 品德素质 知识素质 能力素质 心理素质 身体素质 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 提高政策服从性的重要手段 教育 宣传 自利动机 惩处 6 2 3目标群体 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 2 4执行手段 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 教育手段 以理服人 是指用道德使人服从 使人心悦诚服 来达到长治久安的方法 教育手段 以理服人 6 2 5信息沟通 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 6 3政策执行的策略 欲擒故纵 诚信之上 以人为本 修补破窗 反馈控制 解读民意 法益均衡 程序优先 上下台阶 重视逆反 执行策略 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 公共政策导论 第四版 新编21世纪公共管理系列教材 什么是政策执行 政策执行有何特征 政策执行有何作用 政策执行过程主要包括哪些环节 政策执行有哪些相关条件 政策执行的资源条件包括哪些内容 政策执行有哪些手段 在政策执行中沟通会存在哪些障碍 如何在政策执行中贯彻 比例原则 阶梯效