镇级督查室运作情况调研报告

镇级督查室运作情况调研报告今年3月，历阳镇在县委、县政府成立督查局之后，根据工作需要和自身实际，成立了全县第一家镇级督查室。该室经过一个多月的运作，取得了一定成效。近期，我们对此开展了调研。一、成立背景历阳镇成立督查室是自身推进工作的迫切需要。具体原因至少有四个方面：一是任务重。历阳镇是和县城关镇，特殊的地理位置决定了历阳镇的工作任务要远远超过其它乡镇。特别是这两年，不仅要抓发展、抓稳定、抓常规工作，还要抓好全县“两区”建设征地拆迁工作。如果不是身临其境、身居其位，是很难感受到其任务是如何之重。二是压力大。历阳镇多年来一直是全县各项工作排头兵。但是，目前全县各镇的发展态势都十分强劲，尤其是五大板块潜力更大。石杨镇有如山湖和盘景两个顶天立地的大项目，乌江镇有扬帆启航的省精细化工基地，白桥镇有雨后春笋般的船舶制造企业，香泉镇有如火如荼的旅游开发项目，沈巷镇有芜湖市近在咫尺的辐射。历阳镇还能安枕无忧，以“老大”自居吗？三是管理松。历阳镇与其他镇比，女同志特别多，干部亲戚特别多，人际关系复杂，无论是过去还是现在，管理难度都很大。像上班脱岗、迟到早退等现象屡禁不止。四是矛盾多。过去镇机关事情不多，大家同吃一锅饭，矛盾不是很突出。现在，任务重了，压力大了，事情更难干了，矛盾也就不知不觉地凸显出来了。有的人一年干了很多事，吃的苦多，矛盾也多；有的人没干什么事，到年底还吵着要奖金，甚至还捣蛋。劳逸不均，分配难公，挫伤了一些人的积极性。历阳镇党委书记林启友说，之所以要成立镇督查室，一是有感受。今年初，在县委、政府组织的“跳出和县看和县”考察活动中，他通过学习“固始经验”，深切感受到加强督查工作的必要性；二是有氛围。在年初的县委十一届八次全委会上，决定成立县督查局，全县上下形成狠抓工作落实的良好风气。这为历阳镇成立督查室营造了一个宽松的大环境；三是有需要。从历阳镇的工作任务、工作压力和实际状况来看，必须要有一整套强力推进工作的好机制。我们认为，县委、县政府在全县上下狠抓工作落实是“天时”，历阳镇的自身需要是“地利”，该镇党委、政府认得上是“人和”。历阳镇督查室，这个全县第一家镇级督查室于是应运而生。二、运作情况1、精心选人，组建一支队伍。为选好人、选准人，历阳镇在全镇机关干部中进行了公开推荐，双向选择。先由镇机关干部、各村干部公开推荐，再由镇党委结合得票情况，在党委会上研究通过。督查室设主任1名，副主任1名，工作人员1名，主任是历阳镇原纪委委员、监察室主任；副主任是原党政办副主任。镇里将办公大楼一楼大厅作为办公地点，配置了办公桌椅、电脑、电话、打印机等“锣鼓家伙”。2、给足职权，提供督查平台。历阳镇赋予督查室督查、汇报、通报三大职权。督查权：上至镇党委书记，下至看门护院的，都在督查之列。汇报权：一是每周在镇党委会上汇报一周督查情况；二是及时向镇分管负责人汇报督查中发现的一般问题；三是随时向镇主要负责人汇报督查中发现的突出问题。通报权：每周编发督查通报，弘扬先进，批评落后。对超时限不能完成工作任务的，可下发催办通知书；对镇重点工作推进不力的，可直接向镇分管负责人下发督办通知书。两类通知书与工作业绩、年终考核挂钩，与奖惩挂钩。镇督查室成立以来，已编发督查通报5期，下发督办通知书8张。3、委以重任，明确督查职责。历阳镇出台了督查工作四项制度，明确要求督查室重点督查上班制度、办事制度、信访制度和重点工作推进制度的执行情况。为此，该镇督查室围绕“四上”开展了重点督查：一是签到上班。机关干部到上班时间一律在督查室签到。下乡人员需要用所在地固定电话向督查室报告。对未经请假又联系不上的脱岗人员，视为旷工，考勤结果与福利奖惩挂钩。二是“名片”上门。督查室为每间办公室贴一张“名片”，公布该办公室人员的姓名、职务、职责、联系电话，使前来办事的群众即使找不到人也能找到号。三是“闲人”上岗。重新整合机关人员和机构，除了从事“两区”会战的人员外，对过去赋闲在家的、上班没事的人员，一律要求上班到岗。全镇机关新设了工商、农村工作、文明创建、民生工作、维护稳定、党建等六个工作组。每个工作组5至9人，配齐主任、副主任和成员，并确定班子成员牵头负责。四是工作“上板”。对镇重点工作实行规范化管理，督查室将镇全年重点工作梳理成表，细化分解到各具体责任人，明确镇班子成员牵头负责，注明完成时限。各组、办、所每周五召开工作例会，总结本周工作，安排下周重点，同时向镇分管负责人汇报，并将书面材料报督查室；镇党委每周六或周日召开例会，由各负责人汇报分管工作进展情况。对工作推进不快，落实困难的事项，督查室加大督查力度。对超时限未能完成的，下发催办通知书；仍未完成的，下发督办通知书。三、工作成效历阳镇督查室虽然只运作了不到两个月，但已经有了一定的成效。一是转变了机关作风。通过“签到上班”，镇机关作风明显改善，迟到、早退、脱岗现象得到禁止。二是方便了群众办事。通过“名片”上门，群众来机关办事，就不怕找不到人，也不怕找不到号，再也不需要从政府一楼到四楼到处跑了。三是提高了工作效率。通过“闲人上岗”，使一些以前只拿钱不做事、或者想做事没事做的干部，有了自己的岗位，干部资源得到合理利用，“两区会战”的人员少了后顾之忧。四是推进了重点工作。通过工作“上板”，有序有力地推进征地拆迁、招商引资、文明创建等重点工作。加大督查力度，是当前推进工作的有效举措。创新工作机制，是提