贯彻教育规划纲要建设新时期大学理念.doc

贯彻教育规划纲要建设新时期大学理念 安 娟 （陕西师范大学教育学院，教育管理专硕）摘要：大学理念是一个不断变化的概念,不同时期有不同的内涵。在国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)颁布后，对高等教育提出了若干要求，在规划纲要的要求下，我们要明确大学定位，办出特色，建设出适合国情的新时期大学理念。关键词：大学理念，实用主义，威斯康星思想，教育规划纲要改革开放以来，我国的高等教育取得了很大的发展。1999年扩招以来，前后十年时间高等教育完成了精英教育到大众化教育的转变，为社会发展提供了大量的人才。然而，随着社会主义市场经济的深入发展，高等教育面临着市场化，商业化，行政化等问题，比如大学机构庞大，科研成果平平，社会服务性不足，学生就业差，这些已经为社会各界不满。为了促进我国高等教育协调、持续、健康发展，加强制度创新、积极探索建设现代大学制度成为目前我国高等教育研究中的一种共识。大学要承担起科教兴国的责任，必须建立现代大学制度，以现代大学理念治理学校。一所大学的理念是这所大学的思想、精神和灵魂,它决定这所大学的思维方式和发展方向,不仅决定大学的今天,更决定大学的明天。一、 大学理念大学是文化传承与学术创新的高等教育的场所,是推动社会发展最有力的储备资源。 理念是人们经过长期的理性思考及实践所形成的理论化、系统化了的具有相对稳定和延续性的认识、理想和观念体系,而关于大学理念,不同的学者有不同的阐述。韩延明认为大学理念就是指人们对那些综合性、多学科、全日制普通高等学校的理性认识、理想追求及其所形成的教育观念和哲学观点1。王冀生认为大学理念是人们对大学的本质及其办学规律的一种哲学思考体系,它以大学与人、文化、社会之间的深刻联系为哲学基础和基本线索,主要回答“大学是做什么的”、“什么是大学”、“怎样办大学”和“办什么样的大学”这样几个基本理论和实践问题,是一种大学哲学观2。肖海涛认为大学理念研究大学在自身发展和社会发展中的角色定位问题,涉及大学的性质与目的、职能与使命等相关概念,从根本上回答大学是什么的问题,它揭示大学的性质,反映人们对大学的追求3。 刘宝存认为大学理念是指人们在对教育规律的认识的基础上所形成的关于大学的性质、职能、使命、目的、大学与社会的关系等一系列大学基本问题的理性认识4。王英杰教授认为大学理念，应该是人们对大学精神性质功能和使命的基本认识,是对大学与外部世界诸元素之间关系的规定以及内部管理及运转的哲学基础5。从以上概念可以看出,学者对大学理念的理解虽有不同,但是仔细分析这些概念又有共同之处。 一是大学理念是理念的哲学意义在大学中的应用和发展，是关于大学形而上的认识；二是人们对大学的理性认识和理想追求，包括对大学本质及其功能的基本看法,对大学发展的构想、追求和展望，从根本上回答大学是什么，能干什么，如何发展等问题；三大学理念融入大学，是对大学的实践活动，与人，社会，文化等外部世界关系的价值判断准则。可见,大学理念不是一朝一夕形成的，而是在长期办学中思想精华的积累与提炼的基础上，对大学本质及其发展的正确认识,进而形成对大学实践活动的价值判断的理性认识，具有一定的前瞻性与超前意识,同办学历史、传承观念、学术风格、学科门类、学生类别有着密切的关系。二、 西方大学理念在西方,大学理念的发展大体经历了三个阶段:第一阶段,12世纪到18世纪,大学理念在绅士教育模式下的界定。1852年, 牛津大学学者纽曼 (John H.Cardinal Newman)所著大学的理念,最为典型地代表了那个时代关于大学理念的典型认识。纽曼主张大学是一个提供博雅教育、培育绅士的地方，大学的主要目的是教学，传授学问，大学是传授普遍性知识的场所,是一切知识和科学、事实和原理、探索和发现、实验和思索的高级保护力量等。他强调大学传授的不应该是实用的技术知识,而应提供以文理科知识为主的博雅教育。第二阶段,在工业革命已经充分展开的时候。此时,德国教育家洪堡(Von Humbaldt)在柏林大学首先改制,标举新的大学理念,对纽曼的大学理念产生了巨大的冲击。洪堡强烈主张,大学不仅仅是一个教育机构,而更应该是一个研究中心,应成为知识创造的源泉,教师的首要任务是从事“创造性的学问”。他说:“大学教授的主要任务并不是教,学生的任务也不是学,大学生需要独立地从事研究。”洪堡发展了大学的研究功能,使它真正成为研究高深学问的机构、科学与学术的中心。大学理念被界定在学术研究本位上。第三阶段,20世纪初期在美国成为工业化最强国时,美国国内兴起的新见解。美国威斯康星州立大学提出著名的“威斯康星模式”,该模式认为大学应当树立为区域经济和社会发展需要服务的新理念,即大学不仅是培养人才、进行研究之地,大学还应该是一个服务机构,以大学的知识创新和研究成果来为社会服务。1963年美国加州大学校长科尔出版大学之功能一书, 认为大学已由社会边缘的“象牙之塔”成为现代社会的“轴心机器”。大学俨然是为社会进步和社区发展服务的服务站。三、 中国大学理念在中国古代,大学有两种基本形态:一是官方的教育机构,即翰林院、国子监和太学；二是由民间学术大师主持的书院。这两种形式的大学都没有严格意义上的“大学理念”。大学提出“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善”,孟子提出“大学之道无他,求其放心而已矣”,朱熹认为“大学者,大人之学也”。都认为大学教育的根本目的是使受教育者懂得如何做人,最终成为统治集团所需要的合格官僚。这可说是中国传统大学理念的灵魂。20世纪以来, 许多国人也对大学理念提出了一些看法。蔡元培将洪堡的大学理念输入中国,对中国现代大学理念的形成和发展起到了重大作用。他的大学理念主要有三:其一,以研究为本。大学应当成为研究高深学问的学府，这是蔡元培办学的指导思想，也是他大学教育思想的出发点。其二,兼容并蓄、学术独立、思想自由。按照蔡元培的理解，是指“囊括大典，网罗众家”的综合性高等教育机构，也是一个思想包罗万象、言论百家争鸣的场所。其三,教授治校,民主管理。在学校管理体制建设上，以教授治理校务，用民主制度决定政策，以分工方法处理各种兴革事宜是蔡元培的基本思路。蔡元培反对大学校长独断独行，主张民主办校。清华大学校长梅贻琦是在继承蔡元培的使人“全面、和谐、自由”发展的基础上,将其具体化。他主张通重于专,大学理应承担起培养通才的任务,他要求学生在自然、社会、人文三方面都要具有广泛、综合的知识。按照梅贻琦的这一思想,清华大学规定一年级不分系,文、理、法、工各学院的学生都应修习包括自然、社会、人文三方面的共同必修课,以有利于学生打下较宽厚的知识基础,避免专门化太早的弊病。纵观中外有关大学理念的阐述,可以看出,大学的理念主要有三:大学是教育、教化的机构；大学是研究的中心；大学是服务的机构。当今世界先进大学一般都同时具备以上三种理念界定的功能,但“洪堡提出的观点成为世界广为接受的对大学理念的基本界定”, 6 即都以研究为本位和最突出的特点。今天我国致力于建设世界一流大学,就应当树立以研究为本位,以教育和服务为两翼的大学理念。从这一大学理念之定位,可以推导出大学的核心原则:大学首要之品格是学术自由,即拥有“独立之思想,自由之精神”；其次,大学以培养高级专门人才为根本任务；第三,大学必须与经济、科技相结合,服务社会。四、 在教育规划纲要指导下建设新时期大学理念国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）描绘了未来10年我国教育改革和发展的宏伟蓝图和壮丽前景，尤其是对高等教育提出了新的要求:全面提高高等教育质量，使人才培养、科学研究和社会服务整体水平显著提升；优化高等教育结构，鼓励高校办出特色、办出水平，加快创建世界一流大学和高水平大学步伐。笔者认为应该紧扣教育规划纲要从以下几个方面建设新时期大学理念：(一) 正确定位，优化结构办出特色 首先在国家教育方针和政策的指导下，根据社会发展的要求和学校的实际，正确而合理地定位(包括服务区域、学科性质、办学类型与层次、特色、发展目标等定位), 选择适合自身的发展空间和方向，确定正确的发展目标,这关系到学校能否实现可持续发展。一般来说，大学的定位包括三个层面，即大学教育在社会大环境中的定位、大学在高等教育系统中的定位、大学内各因素在学校中的定位。大学理念建设要分析学校所处的社会、地域、以及历史背景等，明确学校定位，是建设国内高水平大学，还是地方特色院校，一旦明确定位，就要在定位的基础上持续发展，久而久之大学的理念就会凸显出来。大学的办学特色是一所大学赖以生存与发展的生命线,是一所大学的优势所在。凡是有一定成就的大学也无不把培育办学特色作为孜孜以求的目标。我国大学在98年扩招后开始跟风似的办起综合类大学，原来是外语学校的，现在是法律，经济专业都开；原来是师范院校的，工科专业也开；总之，在一所大学里你可以找到所有的专业。这就会把原来集中在特色，优势专业建设的精力分散，逐步弱化学校的特色，专属性。使人们觉得所有大学都一样，什么专业都有，原来优势的专业并不像以前那么优势了。我国高校进入世界优秀学校排名的少之甚少，纵观上榜名单，欧美学校居多，这正是因为我国高校缺乏特色建设，千篇一律所导致的。(二) 紧扣质量关，提升科研水平自上个世纪末以来，中国高等教育发展迅速，从数量和规模上看，中国已成为高等教育大国，但高等教育质量参差不齐，整体质量不高，这是一个不争的事实，所以提高教育质量是高等教育发展的基本任务，也是核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。建设新时期的大学理念要牢牢把握教育质量观，尤其是人才培养观，重点加大教学投入，不断提高教育教学水平和育人水平是高等教育的第一要务。大学理念要倡导全面实施素质教育，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，建立健全符合国情的人才培养质量标准体系，落实文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合的人才培养要求。高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的机构，要充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中做出贡献。大学理念建设要为高校创设宽松、浓厚的学术氛围,突出学术自由与独立,追求真理,发展科学,加强学科建设,出高水平的学术成果；坚持基础研究和应用、开发研究并重；以探索和发现未知世界为目标的基础研究是现代科技发展的基础,加强产学研合作,推动科技成果产业化。(三) 提高大学社会服务功能 我国高等院校飞速发展，自98年高校扩招后，暴露出许多问题，最为突出的就是人才质量问题，学生就业困难。高校教育与社会服务脱节，偏重理论知识传授而缺乏实践技能的培养。高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化；开展科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质；积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化。即大学要为社会培养各层次各种类型专门人才,利用大学人力资源和科学技术方面的优势进行高科技产业开发和为社会上的企业提供各种技术咨询与服务,解决经济生产部门在技术革新、设备改造、产品更新、科学管理等方面的问题,提高经济效益；承担国家和地方政府下达的重大科研项目或重大工程项目,通过科学研究为国家或地方政府提供政策和决策咨询；通过人才培训为最广泛的人进行知识的传递和推广,为终身教育、继续教育等发挥作用；全面参与经济建设和社会