庆荣煤矿2011年度安全文化建设计划.doc

庆荣煤矿2011年度安全文化建设计划一、 安全文化建设的安全价值观本计划方案确定的主题是：安全、责任、荣誉，这也是我们要确立企业安全价值观。安全：“金钱再好，没有生命美好，时间再紧，没有安全要紧。”“安全不是万能的，没有安全却是万万不能的。”安全是生存与发展的前提，企业的生存与发展必须建立在员工的安全基础上。责任：“对员工负责，对投资者负责，对客户负责，对社会负责。” 1、保障员工的安全是企业义不容辞的责任，员工的安全也就是企业的安全。 2、员工自保安全不仅仅是对自己、对家庭负责，也是对同事、企业负责。在不伤害自己的同时，必须保证不伤害他人，不被他人伤害。而要做到“三不伤害”必须加强责任心。 3、员工不仅仅是个个体，也是企业集体中的一员，员工自保安全不仅仅是员工的权利，也是对企业应尽的义务。安全是员工与企业双方共同的责任。 4、员工加强责任心是保证安全的必要条件，企业加强责任心可以为员工创造更好的工作条件和工作氛围。荣誉： 1、安全生产不仅仅能保证员工的生命安全和身体健康，还能为企业带来荣誉。安全表现了企业勇于承担责任的决心，是一种信誉资本，也是一种信用资本。 2、员工在日常的生活、生产中能够保证安全，本身就是一种对其工作能力的肯定，是员工的荣誉。 3、煤矿将创造条件给予安全工作突出的员工、集体荣誉和奖励。安全文化建设的现状及文件建设的重点对象煤矿正式生产已经一年多了，经过一年多的补充完善，特别是借助三合一体系认证和安全管理流程再造工作，煤矿物质文化和制度文化已基本形成，适合正常生产的需要，而精神文化和价值、行为文化尚在形成中，故今年计划在完善物质和制度文化的同时侧重于精神和价值、行为文化的建设。 今年安全文化建设活动在全煤矿内所有部门开展，重点在班组理由如下： 1、行业性质决定了保证安全的重心在于一线生产单位。一线员工接触的危险、有害因素最多，发生事故的频率最高，事故的危害程度最严重。要保证全煤矿安全，必须首先保证一线员工的安全。 2、煤矿结构决定了一线生产单位是安全生产工作的中心。三、企业安全文化的建设步骤（一）企业安全物质文化建设 企业的物质文化建设主要为硬件方面的建设。包括工器具（包括安全工器具、测量工器具、电器设备等），员工的安全知识、安全技能的培养。（1）员工素质建设 1、加强对进矿新员工和复岗位员工进行安全教育、培训与考核，要加强对转岗人员进行培训，同时计划在第二季度组织煤矿所有员工进行安规考试，对考试不合格的进行再次培训，做到经安全培训考试及格后才上岗工作。 2、加强工作票培训工作。结合上一年工作票制度在煤矿的推行情况和办理填写工作票的实际情况与要求还有一定的距离，在第二季度内对采掘班组长、值班长、安全员等所有班组长以上管理人员进行一次工作票的培训，并结合违反工作票案例进行分析，从全方位加强基层管理人员的办票能力及审票能力。 3、进行一次关于配电房方面的安全技术培训，内容侧重于配电房方面“人的不安全行为”和“物的不安全状态”、工器具的使用、危险产生的原因、消除的办法、危险转变为事故后的应急措施，由生产技术部主持，各部门配合。 4、危险源培训方面。进行一次危险源辨识，并计划煤矿组织一次系统的危险源知识培训，各班组组织四次更有岗位针对性的危险源培训，使职工对危险源辨识的出来、巡检的到位、控制的住。 5、煤矿邀请安监局对全矿进行一次企业安全基本知识培训。 6、结合最容易发生的安全事故，有针对性做3次应急演练，3次演练分别为“消防、中暑、高空落物”，演练将会安排不同的班组参加，注重实效。 7、加强管理员、班组安全员的培训工作，提高车间、班组安全网的执行力、技术能力，由安环部根据日常检查发现的安全隐患或事故趋势，对管理员、班组长进行培训，每季度一次。（2）工器具管理 1、生产技术部加强工器具使用、维护、保养与试验程序管理 2、加强对现场工器具的使用情况检查，定期检查工具库（每周一次），并及时对发现的问题提出整改意见并知会生产技术部，由生产技术部根据奖惩制度进行处理。 3、尝试各种安全新工艺、新材料的应用。 4、按照煤矿管理相关制度严格考核管理员、分别对隐患进行检查。（二）企业安全制度文化建设由煤矿组织对安全制度进行一次修改和补充，完善安全制度。继续强化项制度的执行情况。1、安全生产责任制。组织各主管、班长落实安全生产责任制，签订2011年安全生产责任书。在日常的安全管理中，严格考核，员工出现了违章行为或发生事故的，根据安全生产责任书和煤矿相关安全制度进行处罚；安全工作表现良好的，根据煤矿相关安全制度进行奖励。煤矿单位发生的违章事件，考核到班组。 2、强化制度执行，扎实做好三级检查，落实十大管理体系文件。严格执行绩效考核。 3、安全员与采掘/班组“一对一”建设对采掘/班组开展安全学习活动，形成一种安全学习的习惯，煤矿安排安全员对生产一线采掘班组进行“一对一”的安全辅导，从以往的督促改为直接辅导的形式，由安全员指导进行采掘班组的安全文化建设活动，根据采掘班组的实际情况进行有特色的采掘班组建设。 4、坚持采掘班组安全会议。采掘班组每月/周必须至少召开一次安全会议，由人员列席参加。会议主题是总结采掘班组这个每月/周以来的安全生产情况，并学习安全文件（主要是事故案例和新的安全生产规定）。煤矿采掘班组的安全会议次数和质量进行考核。 5、根据上年制度的执行情况，一季度计划对煤矿安全生产目标管理制度、安全生产组织机构图进行修改，在原有制度的基础上更加明确、细化安全目标管理考核办法、安全生产事故处理考核办法、事故举报奖励制度、特种作业人员管理制度、安全文化建设计划、现场处置方案、汛期安全计划措施等制度。 6、安全绩效考评在原有检查、临时性工作、活动考核的基础上每月增加一项对安全目标完成情况的考核。 7、对于发生的事故和安全隐患，仍然严格按照“四不放过”原则处理。对“四不放过”中的预防控制措施推行的跟踪原则。 8、建立安全教育手册根据相关法律、法规、标准，结合各种制度的完善和新设立制度的情况，制定安全教育手册发放至各采掘班组队。（三）企业安全精神、价值及行为规范文化建设安全价值观反映在人的外在行为上，形成公认的安全价值愿望，反馈于心、溶于思想、引导思维、制约行为，逐步形成了社会化的安全行为标准或原则，并进一步演化为社会及大众公认的安全行为规范和安全价值标准。具体做法如下：1、工作票的办理。由作业负责人根据实际工作办理工作票，工作前，工作票内容由作业负责人传达到每一个工作人员，工作票措施内容由作业安全监护人配合作业负责人落实到位，使作业人员对自己工作环境中的危险会有更深刻的认识，安全水平也能得到提高。2、持续开展当一天安全员活动，一线员工是安全生产主力军，没有员工参与监督管理，安全生产很难搞得好。通过此活动，让所有人员正确认识到安全不是一个人的问题，而是一个上下关联人人互保环环相扣的链，是一张错综复杂紧密相连的网。真正做到人人都是安全员，把责任连带安全互保体系真正落实。3、组织开展安全月活动，树立“安全发展”的理念，以“预防为主，加强监管，落实责任”为重点，扎实开展安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产体制机制、安全生产保障能力、安全监管队伍等的建设，进一步强化安全生产主体责任，检查落实安全管理各项工作，提高全体员工安全意识和素养，进一步促进我煤矿安全文化建设，推动庆荣安全发展。由煤矿组织和策划开展安全生产月横幅签名，安全月活动板报，开展安全教育培训，组织安全演讲比赛，开展合理化建议上报等各类专项的安全活动，有针对性地进行专项检查或是专项整改活动，纠正生产过程中的薄弱环节。4、煤矿所有员工征集安全方面的作品（漫画、图片、警句、建议等），作为墙报、板报的素材，对煤矿安全文化进行宣传，对于有长期教训意义的作品，煤矿主持编写一本（或几本）安全宣传小册子，在全煤矿发放。被采用的作品建议煤矿给予物质上和精神上的奖励，奖励方案由安环部编写，煤矿领导通过后，以文件形式发放。初步计划2011年出一本安全宣传小册子。5、由安全组组织和策划开展编制一本包含法律法规、安全管理知识、安全生产技术、案例分析安全手册，作为入矿安全教育材料，完善新进员工的安全教育。6、通过在煤矿内开展安全生产先进个人和先进集体，提高全体员工的安全生产积极性，在全煤矿创造良好的安全生产氛围。由煤矿制定先进个人和先进集体的评选标准，做到公平、公开、公正。7、组织一次安全管理活动交流活动，煤矿在适当时候与同行业或兄弟单位取得安全管理经验交流联系，本着互相提高，共同促进的经验交流目的，组织相关管理人员到同行或兄弟单位进行参观、考察、学习或请其来现场对庆荣的安全管理工作进行参观指导。8、借助各种文艺晚会，贯穿部分安全常识，通过活跃的方式提高员工的安全意识。四、组织保障为保证安全文化建设计划的有效推行，成了安全文化计划推行领导小组。组 长：李 敏副组长：王军明 谭正云组 员：潘泽进 雷其林 尚显忠 王 靖 卢凤权 彭 丰 冯志龙 王显文推进办公室设在安全管理组，由安全矿长谭正云兼办公室主任。五、活动部署（一） 策划和宣传发动阶段1、制定计划方案。经煤矿起草、安委会审核、老总批准后，发文实施。2、宣传发动。煤矿召开动员大会，班组长以上管理人员参加，各采掘班组中做好本部门及本班组的宣传发动工作。按照方案开始制作标语并张贴。3、落实部门计划。各有关部门要根据县安监局的统一部署，切实做好本部门的活动计划，贯彻落实各项工作任务，有效地开展活动。（二） 实施和跟踪检查阶段1、按计划安排，各采掘班组队负责按计划完成。2、安全管理组负责对实施的事项和工作，进行全过程跟踪检查，定期公布完成情况（通过煤矿的多媒体系统