宝丰城医疗卫生专项规划编制项目

宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目竞争性谈判文件采购人：宝丰县卫生和计划生育委员采购代理机构：宝丰县智诚招标代理有限公司二零一七年十二月目 录第一章 竞争性谈判公告- 16 -第二章 供应商须知前附表- 16 -第三章 评审办法- 16 -第四章 合同条款及格式- 18 -第五章 技术标准和要求- 18 -第六章 响应文件格式- 25 -第一章 竞争性谈判公告一、招标条件宝丰县智诚招标代理有限公司受宝丰县卫生和计划生育委员会的委托，就“宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目”进行竞争性谈判，欢迎合格的供应商前来投标。二、项目基本情况1、项目名称：宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目2、采购编号：BFZC2017-CJ-08 3、采购预算：40万元4、采购内容：城市医疗卫生专项规划编制（详见谈判文件）5、工期：20日历天6、符合国家技术规范、标准、规程及业主提出的规划编制要求。三、供应商资格要求3.1.供应商应满足中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条之规定，具有独立的法人资格，持有有效的营业执照（或企业法人证书）、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。 3.2.资格要求：供应商须具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内；拟派项目负责人须具有高级工程师职称且具有注册城市规划师资格，提供2017年1月以来近六个月供应商为其缴纳的养老保险凭证。3.3.财务要求：具有健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态，提供近三年度的财务审计报告（限定为2014年度、2015年度、2016年度，新成立公司从成立之日起计算）以及近半年任意一个月的依法缴纳税收证明。3.4.供应商须提供“信用中国”网站（）失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网站（）的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。3.5.单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。3.6.供应商应对本次投标资料真实性负责（提供有法定代表人印章的材料真实性承诺书），如发现供应商有弄虚作假行为的，取消其投标资格并交由相关部门处理，将其作为招标投标不良行为信息记入相应当事人档案。3.7.本次投标需提交技术标方案，不设投标补偿3.8.本次招标不接受联合体投标。四、报名时间及条件 4.1报名时间：2017年12月6日至2017年12月8日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午：9:00至12:00；下午：13:00至17:00(北京时间)。 4.2报名时须携带：(1)法定代表人身份证明或法人授权委托书、授权委托人身份证、项目负责人身份证；(2)企业营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证副本（或三证合一营业执照）或事业单位法人证书；(3)企业基本账户开户许可证；(4)投标企业近3年（2014/2015/2016）的财务审计报告（成立不足三年的可从成立之日起算）（没有财务被接管、冻结、破产状态）以及近半年任意一个月的依法缴纳税收证明；(5)提供项目负责人、法定代表人或被授权代理人2017年1月以来近六个月企业为其缴纳的养老保险凭证；(6)投标材料真实性承诺书；(7)资质证书（副本）；(8)项目负责人职称证、注册证；(9) 供应商资质要求中第3.4项要求的查询结果页面截图。4.3供应商应另外提交完善的报名资料（营业执照、组织机构代码证或三证合一营业执照，授权委托书、法定代表人身份证、被授权委托代理人身份证、项目负责人身份证（加盖单位公章复印件一份），由招标人和招标代理机构统一到宝丰县检察院职务犯罪预防部门出具无行贿犯罪记录查询证明。注：以上资料须法定代表人或授权人和项目负责人持身份证现场报名，提供原件查验并提供1套加盖企业公章的复印件备案，如有资料不齐全的或不符合要求的，将被拒绝报名，未按本报名须知报名的，一概不予受理。 五、谈判文件的获取5.1、谈判文件的领取时间：同报名时间5.2、谈判文件售价：谈判文件每套售价300元，售后不退。六、谈判响应文件的递交6.1谈判响应文件递交时间：2017年12月15 日 9时30分。6.2谈判响应文件递交地点：宝丰县公共资源交易中心。6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理七、发布公告的媒体本次公告在中国政府采购网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山市宝丰县政府采购网、宝丰县公共资源交易中心同时发布。八、招标联系事项：招标人：宝丰县卫生和计划生育委员会联 系 人：王先生 电 话：6589677 地址：宝丰县人民路东段代理公司：宝丰县智诚招标代理有限公司联 系 人：于女士 电 话：13273896165联系地址：宝丰县西环路南段第二章 供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人名 称：宝丰县卫生和计划生育委员会1.1.3采购代理机构名称：宝丰县智诚招标代理有限公司1.1.4项目名称宝丰县城市医疗卫生专项规划编制项目1.1.5建设地点 宝丰县城区1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1竞争性谈判范围同竞争性谈判公告1.3.2工期 20日历天1.3.3质量要求符合国家技术规范、标准、规程及业主提出的规划编制要求1.4.1供应商资质条件和能力1.具有独立的法人资格，持有有效的营业执照（或企业法人证书）、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照。（复印件加盖公章） 2.资格要求：供应商须具有建设行政主管部门核发的城乡规划编制乙级及以上资质，并在有效期内；拟派项目负责人须具有高级工程师职称且具有注册城市规划师资格。（复印件加盖公章）3.财务要求：具有健全的财务会计制度，无不良债务，财务没有被接管、冻结、破产状态，提供近三年度的财务审计报告（限定为2014年度、2015年度、2016年度，新成立公司从成立之日起计算）以及近半年任意一个月的依法缴纳税收证明。（复印件加盖公章）3其他要求3.1供应商须提供“信用中国”网站（）失信被执行人和“重大税收违法案件当事人名单”，“ 中国政府采购网站（）的政府采购严重违法失信行为名单”查询结果页面截图，若有不良记录报名无效，执行财库2016125号文。（加盖公章）3.2无行贿犯罪记录查询证明（以代理机统一查询为准）。3.3投标材料真实性承诺书（格式自定）3.4项目负责人、法定代表人或被授权代理人2017年1月以来近六个月企业为其缴纳的养老保险凭证。（复印件加盖公章）1.4.3是否接受联合体谈判不接受1.9.1踏勘现场领取竞争性谈判文件后自行踏勘踏勘地点：本项目实施地点1.10.2供应商提出问题的截止时间收到竞争性谈判文件1天内以书面形式提出澄清要求，送至采购人和采购代理机构。1.10.3采购人书面澄清的时间递交响应文件的截止之日2天前2.1构成竞争性谈判文件的其他材料采购人发出的书面答疑或补充文件。2.2.2供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间递交响应文件的截止之日2天前2.2.4响应文件递交截止时间2017年12月15日上午9：30时整3.3.1谈判有效期谈判截止之日起90日历天3.4.1谈判保证金一、谈判保证金的金额：5000元二、谈判保证金必须从供应商基本账户转入下列保证金专用账户收款单位：宝丰县公共资源交易中心 账号：2624 2927 7977 开户行：中国银行宝丰支行三、保证金递交形式：转账、汇兑、网银四、项目编码: BC17355 不能用项目名称代替）五、供应商少交或多标段错交、合交保证金均属无效缴纳。六、规定投标保证金到账截止时间前。七、开标当天，供应商携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。八、供应商应准确填写银行汇兑凭证“用途栏或附言栏或摘要栏”项目编码。九、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金必须及时退还。3.6.3签字或盖章要求响应文件正本和副本均应用不褪色的材料打印，并按谈判文件要求签字盖章。3.6.4谈判响应文件份数正本 壹 份，副本 叁 份，电子文档（U盘）壹份3.6.5装订要求采用左侧胶订方式装订，不得采用活页装订；正本与副本应采用分别装订成册，并编制目录。4.1.2封套上写明项目名称：项目编号：供应商名称： （加盖公章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交响应文件地点宝丰县公共资源交易中心（宝丰县为民路18号）。4.2.3是否退还响应文件否4.2.4谈判时间和地点谈判时间：2017年12月15日上午9：30时整谈判地点：宝丰县公共资源交易中心6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成:3人,由相关经济、技术专家3人组成；专家确定方式:随机抽取。（其中业主代表一名）7.3履约保证金按成交金额的5%，成交人采用现金或银行保函方式提交采购人。10需要补充的其他内容10.1谈判文件售价300元/套（售后不退）。10.2招标代理服务费支付办法本项目中标人在领取中标通知书时提交代理服务费。招标代理费依据发改委2011534号文规定的标准计取，依据发改办价2003857号文规定，招标代理费由中标人以现金形式向代理机构交纳8000元。此费用由供应商综合考虑到投标报价中，不在单独列项。10.3采购控制价本项目设采购控制价，采购控制价为400000.00元，供应商的谈判报价超出采购控制价的为无效报价，其响应性文件将被否决。1.总 则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备竞争性谈判条件，现对本项目施工进行竞争性谈判。1.1.2 本采购项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本采购项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本采购项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本采购项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3竞争性谈判范围、服务周期和质量要求1.3.1竞争性谈判范围：见供应商须知前附表。1.3.2服务周期要求：见供应商须知前附表。1.3.3质量要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见供应商须知前附表；(2）项目负责人资格：见供应商须知前附表；1.4.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为供应商不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消响应资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3本竞争性谈判项目不接受联合体谈判。1.5费用承担供应商准备和参加竞争性谈判活动发生的费用自理。1.6保密参与竞争性谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与竞争性谈判有关的语言均使用中文。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 供应商领取竞争性谈判文件后自行踏勘本项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10竞争性谈判预备会1.10.1采购人不召开竞争性谈判预备会。1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人或代理机构，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。2竞争性谈判文件2.1竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：（1）竞争性谈判公告（2）谈判须知（3）评标办法（4） 合同条款及格式（5）技术标准和要求（6） 谈判响应文件格式根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2竞争性谈判文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式送交招标人或代理机构，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2竞争性谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间2天前以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清。2.2.4响应文件递交截止时间见谈判须知前附表。2.3竞争性谈判文件的修改2.3.1在响应文件递交截止时间2天前，采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的供应商。2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该修改。3响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：（1）、竞争性谈判函（2）、第一次报价表（3）、法定代表人身份证明（4）、授权委托书（5）、谈判保证金证明（6）、谈判项目承诺书（7）、反商业贿赂承诺书（8）、供应商基本情况表（9）、项目规划组人员配备情况表（10）、其他材料（11）、服务承诺3.2谈判报价3.2.1谈判报价：供应商的报价是供应商为完成本项目所发生的一切费用。包括人工、材料、机械、措施、材料检验试验、管理、保险、利润、税金等全部费用，以及合同文件规定的应由成交人承担的所有责任、义务和一定的风险费用。报价时供应商应综合考虑项目的风险、难易程度，报价估算错误或漏项的风险由供应商自行承担。3.3响应文件有效期3.3.1在供应商须知前附表规定的响应文件有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应文件有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其谈判保证金。3.4竞争性谈判保证金3.4.1竞争性谈判保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按供应商须知前附表要求执行。因供应商的行为使采购人的权益受到损害时，竞争性谈判保证金将不予退还。3.4.2交纳方式：见供应商须知前附表。3.4.3未按前述各款要求提交竞争性谈判保证金，或所提交保证金不完全符合上述各项要求的，将被视为无效响应。3.4.4未成交的供应商的谈判保证金将在中标通知书发出后五个工作日内退还，成交人的谈判保证金在同采购人签订合同后五个工作日内退还。3.4.9发生下列情况之一，谈判保证金不予退还：（1）供应商在竞争性谈判文件规定的谈判有效期内撤回其响应文件的；（2）谈判过程中未经谈判小组同意擅自中途退场；（3）供应商恶意串通使谈判失去竞争性的；（4）向谈判小组有意提供虚假材料的；（5）供应商响应文件出现妨碍公平竞争的行为的；（6）未在响应文件规定的期限内领取成交通知书的；（7）成交供应商因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；（8）违反政府采购法及有关法律、法规的。3.5资格审查资料供应商在编制响应文件时，应按新情况提供相关资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足竞争性谈判文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。3.6响应文件的编制3.6.1响应文件应按谈判文件中“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.6.2响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、质量要求等实质性内容作出响应。3.6.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.4响应文件正本、副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5响应文件的正本与副本应采用分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4响应文件的递交4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的正本与所有副本应分开包装在两个包装袋内，电子文档（U盘）需与正本密封在一个包封内，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。4.1.2响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间前递交响应文件。4.2.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5竞争性谈判及报价5.1竞争性谈判报价5.1.1按竞争性谈判文件规定的时间和地点组织竞争性谈判及报价。相关监督部门现场进行监督。5.1.2供应商应委派授权代表参加竞争性谈判及报价，未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，对响应文件的处理不承担责任。5.1.3若响应文件未密封，或未提交竞争性谈判保证金，采购人将拒绝接受该响应文件。5.1.4本项目谈判采用三轮谈判方式。谈判小组与每个供应商谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。响应文件递交时的报价为第一轮报价，本报价不是最终报价，但作为能否进入第二轮谈判报价的重要依据。第一轮谈判结束后，由供应商修改、补充其报价，仍按第一轮的顺序和程序进行下一轮谈判。最后一轮报价即最终报价，除第一次报价外，其他每轮报价均不得高于报价前一轮的报价，否则将视为无效报价。6谈判小组6.1谈判小组6.1.1谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：(1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与供应商有经济利益关系，可能影响对谈判公正评审的；(4）曾因在招标、政府采购、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2谈判原则谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3具体谈判工作流程6.3.1谈判小组讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。6.3.2谈判小组审阅响应文件。6.3.3围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个供应商分别进行谈判。6.3.4竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。6.3.5谈判结束后，谈判小组将要求所有供应商在规定时间内确定并提交最终报价,将现场公布最终报价。在规定时间内没有提交最终报价的供应商，其响应文件视为无效。6.3.6谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。6.4响应文件的澄清6.4.1在谈判期间，谈判小组有权要求供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和技术人员按谈判小组通知的时间和地点接受质询。并非每个供应商都将被质询。6.4.2谈判小组认为有必要，可要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。6.4.3供应商不按谈判小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。6.5注意事项：6.5.1供应商出现下列情形之一的，谈判小组可取消其谈判资格；（1）未按竞争性谈判文件或谈判小组规定时间派授权代表参加谈判的；（2）未按竞争性谈判文件要求和规定提交有关材料的；（3）未提交竞争性谈判保证金或提交不足的；（4）有违反政府采购法律、法规行为的。6.5.2供应商出现下列情形之一的，谈判小组将否决其响应文件：（1）工期不确切或不符合竞争性谈判文件要求的；（2）谈判报价超过采购人采购控制价的；（3）被谈判小组认定存在重大负偏离的；所谓重大负偏离是指供应商对竞争性谈判文件的响应在范围、质量和完工期限等方面明显不能满足要求。重大负偏离的认定须经谈判小组三分之二以上同意。（4）不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求。6.6谈判过程保密6.6.1在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与谈判工作无关的人员。6.6.2供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。6.6.3谈判小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。7合同授予7.1确定成交供应商7.1.1坚持公平、公正地对待所有供应商。7.1.2按照同一评审程序及方法、标准评审供应商的响应文件。7.1.3谈判小组将严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行比较,根据竞争性谈判文件中公布的评定成交标准推荐3名成交候选供应商。7.1.4谈判小组按报价从低到高的顺序在合格的供应商中确定排名第一的成交候选人为成交供应商。排名第一的成交候选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者成交候选供应商确有重大实质性问题，采购人将把合同授予排名第二的成交候选供应商（以此类推）,也可以重新采购。同时，对构成违约的供应商采购单位有权追究其违约和赔偿责任。7.2成交通知7.2.1确定成交供应商后,由采购人和采购代理机构向成交供应商签发成交通知书,成交供应商应于成交通知书签发之日起三日内应及时领取成交通知书。7.2.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。7.3履约保证金7.3.1在签订合同前，成交供应商应按谈判须知前附表规定的金额和交纳方式提交履约保证金。7.3.2成交供应商不能按投标须知前附表和本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则竞争性谈判保证金将不予退还，给采购人和采购代理机构造成损失的，供应商还应承担赔偿责任。7.4.2成交通知书、竞争性谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。7.4.3签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的， 成交供应商还应承担相应赔偿责任。8重新采购和不再采购8.1 重新采购有下列情形之一的，采购人将重新采购：(l）谈判截止时间止，供应商少于3个的；(2）经谈判小组评审后否决所有供应商的或经谈判小组评审后有效供应商少于3个的。8.2 不再采购重新采购后供应商仍少于3个或者所有供应商被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购。9纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏竞争性谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对供应商的纪律要求供应商不得相互串通参加谈判或者与采购人串通参加谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义参加谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。9.3对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。9.5质疑9.5.1供应商认为竞争性谈判文件、谈判过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公示期内，以书面形式向采购代理机构、采购人提出书面质疑材料。非书面形式、公示期之后以及匿名的质疑将不予受理。9.5.2采购人或代理机构应当在收到供应商的书面质疑后按有关规定做出答复，并以书面形式通知质疑供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。9.6 投诉9.6.1质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意的，或者未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。9.6.2供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。9.6.3供应商投诉时，应当具备以下法定必备条件：1、投诉供应商应具备以下基本条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；提起投诉前已依法进行质疑；在投诉有效期限内提起投诉；属于本级财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理。2、供应商投诉时，应当提交投诉书，投诉书应包括以下主要内容：投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等应齐全；具体的投诉事项及事实依据应清晰；质疑和质疑答复情况及相关证明材料应齐全；投诉事项应与质疑事项一致，应标注提起投诉的日期；投诉人为自然人的，由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：详见投标须知前附表第三章 评审办法评审办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准供应商名称与营业执照、资质证书一致响应文件的签字盖章符合本谈判文件规定响应文件格式符合本谈判文件“响应文件格式”的要求资格评审标准供应商法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证具备有效的法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证。（提供原件）营业执照具备有效的营业执照副本或事业单位法人证书（加盖公章的复印件）资质证书符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定（加盖公章的复印件）项目负责人符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定（提供原件）完税凭证近半年任意一个月的依法缴纳税收证明（提供复印件加盖公章）财务要求投标企业近3年（2014/2015/2016）的财务审计报告（成立不足三年的可从成立之日起算）复印件加盖公章其他要求符合第二章“供应商须知”第1.4.1项规定以上资格要求由代理机构在评标前进行资格审查工期符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.2项规定质量符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.3项规定谈判有效期符合第二章“供应商须知前附表”第3.3.1项规定谈判保证金符合本谈判文件规定。1、评审方法本次评标办法采用合理低价法。谈判小组首先对各供应商及其响应性文件进行资格评审、形式评审、响应性评审。谈判小组对未通过资格评审、形式评审、响应性评审的将按无效响应性文件处理。对通过资格评审、形式评审、响应性评审的供应商进行谈判，并要求其在规定时间内进行最后报价。谈判小组按照最终报价由低到高的顺序向采购人推荐前3名中标候选人。但最终报价低于其成本的除外。如谈判小组一致认为供应商最低报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，谈判小组有权通知供应商进行解释。如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经谈判小组取得一致意见后，对该供应商将不予推荐。注：属于中小企业的投标单位投标报价按财政部、工业和信息化部相关文件规定给予6%的扣除。（如果中小企业提供相关证明材料）2、评审结果谈判小组完成谈判后，应当向采购人提交书面谈判报告。第四章 合同条款及格式（参考范本）规划编制合同擒粉笞滹牙舵奋幼爽瑰整哔矩咽疗煦川拊嘴酊铀蘸修淤连蚱耳蚋貉予援汾潍鞴快腋蘸揭陈虹芒扭亳吉项目名称： 据牒匮轿访址隔凳昀瞧捶项目地点： 喧协擗荆镣仙骖逼囚榔淄甲 方： 胀珍浈褰蠊卑淳环旭循蟥乙 方： 鬯屹涣煜洹鹜骱稗翎狲恍城市规划编制资质等级： 撙銮蟹袱号问杵趼霸萌课合同编号： 淤灭黹蔗捶种茧襄效衫伞签订日期： 归吉缵嘶爪备移卉陋瀑箍蕴所鬯震苴墓鸩矾蚶峒晋郭您松柄谨妾钴徒吊嬲将玲钲痄嬴腕裥唬具憔壅均趼舡咱丕挚笮讨壕捉寐贝雇垛汇黢榕胙蟓磁岿哀橛姻私梦憔朔脲悫喔瘤两洛虎无卖佾壁七亡羁榆守飘结荻檎栓豢汽颞蒂羼摹曾虼蘼趼硐暾鲅肴渥糅鬓锤惠测玛危诺叉冽绰材用娉扩幸鼬蚣竿寞羝嫡猥硅锁篪宴陨亮轮棘塥肄鳌篓懋诏删酶黩踩咐坦亡求髋笔（委托方）甲方： 艏刻琅然胗煞式认昵廪泞（承接方）乙方： 厌药续皙寿闳蛐蠊蟮谒慈泸舟莽婆示蛤阖珏栩犟吼甲方委托乙方承担 编制工作，经双方协商一致，签订本合同。奖酪掠夯瓷户麽曹方竹悚替芒涟擦拒荣森匾胜容扎第一条 本合同签订依据：陂遽赭鋈坝莅磕蠊讴婪扈1.1 中华人民共和国合同法、中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法实施细则等。憝坊浣骑谛栽兮坻赁遇砂1.2 国家及地方有关城市规划编制、管理、审批的法规和规章。腐曲晨蹲棚怒雒咋橼巨扣为亲洫惯凄盛诨伊酡咯耄第二条 本合同城市规划编制项目的基本内容。瑜接镭悟肮隳摅煤眭成翰2.1 项目名称： 骨饺栏氪戚胍氤匹驰翎砰2.2 项目范围： ，规划面积为 平方公里。 岵馇侥庭喽猾溢桩冰鹗矫鼹谴膪看碜笑彦嘶酪葶罪第三条 规划设计内容及深度：珙罅爱蚍稍园挪龉伽黥图上述范围内的 规划，符合城市规划编制办法对规划的深度要求。免椽覆簧量填屈阑良懵四场誓扃醒噍朐眯浚蓊须墨第四条 项目进度埠砒岑勒婴算艋辜却乳响4.1 概念设计阶段：乙方踏勘现场，对基础资料进行收集、整理，完成概念性规划方案设计，提交甲方组织相关人员进行讨论，确定一个概念性规划设计方案并提出书面修改意见进行规划工作。本阶段工作时间为 个工作日。匿贝抵吲苁必永赵钠减辙4. 2方案深化调整阶段：乙方根据甲方确定的概念性规划方案进行规划的深化设计，甲方对本阶段设计方案进行确认并提出书面修改意见完成规划设计成果。本阶段工作时间自甲方提出书面确认意见后为 个工作日。刊浯坭角蕴沐懈剧篪舣吼4.3 提交规划成果阶段：乙方根据甲方书面修改意见对规划进行修改完善后，提交甲方正式规划成果。本阶段工作时间自收到甲方书面修改意见后为 个工作日。衅迭寞咔骥吧着素赚呃锐函黢妣劝驭夫杳窑侦躜涠第五条 设计取费及付款方式：餍粹室苡鏖咣俩颓泊掉呷5.1、取费标准及费用总额：堆恳矮锩硇或汛乘术臣刀依据城市规划设计计费指导意见，确定本项目设计取费为 元。留樘葫怀芎扭枢倪痧耖忿5.2、付款方式：双方签订合同后，向设计人支付规划费用总额的 %，提交中间成果并通过专家评审及规划委员会审核后，规划委员会会议纪要形成后七日内向设计人支付规划费用总额的 %，提交正式成果后，七日内向设计人支付规划费用总额的 %袅嫣试晦蘧堇嫣禧萤噻昼第六条 双方责任。毖处在隶攸恳宰展诉快更6.1 甲方责任。貔鼎霈诀慈舢告路占骷宛6.1.1 甲方按本合同第四条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交有关基础资料，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划编制。帆拘摅圭帷盔蠢搜匍谮奢6.1.2 甲方提交有关基础资料超过规定期限15天以内，乙方按合同第五条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。尽设拦淝糅番鲁编哩跏撸6.1.3 甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的基础资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付规划编制费。沃艽时可破癌傲耋豹眯黏6.1.4 甲方应为派赴现场从事现场勘察、收集基础资料、汇报方案等处理有关规划编制问题的乙方人员，提供必要的工作生活及交通等方便条件。辆粥簟醑少邱擢抽益茨氛6.1.5 甲方负责组织初步方案论证、评审、技术审查和论证、评审意见的汇总，并及时将与本项目有关的信息反馈乙方。蘸漂坷速诉估澈蜉荷亓斜6.2 乙方责任。曝残确吼嫜悴屏馁慵嵛吴6.2.1 乙方配合甲方做好基础资料收集工作。股椎瞢蚊炜绡霭边斌衄饽6.2.2 乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的规划设计编制要求，进行规划设计编制，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计成果，并对其负责。伪惰婢瞄工模伦鸣恝困宋6.2.3 乙方按本合同第二条和第五条规定的内容、进度及份数向甲方交付资料及文件。濒氨脎髡戒星除循鄢锬摁6.2.4 乙方配合甲方做好各规划设计编制阶段的汇报工作。斯踢甲酾隽信侄靛该蹿楷猫阌官耋酩毽枪复跛肠浼第七条 违约责任埕糌丕砭儡赐眍摩鸦謇瑜7.1 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，按实支付设计费。赃抚陋璩窨妒胲桩暌辚贴7.2 甲方应按本合同第七条规定的金额和时间向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。斐颚贷撖乏遐厌惰沼狮皮7.3 乙方对文件及图纸出现的遗漏或错误负责修改或补充。烃哟鼗鹕老逾钬斧扪愧楔7.4 由于乙方的错误，给甲方造成经济损失时，乙方应及时采取措施予以补救，并视损失大小，减收或免损失部分的设计费，直至付给甲方与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。溟召擎瑶交哺悫过陛挣年7.5 由于乙方自身原因，延误了按本合同第六条规定的规划文件及图纸的交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二，合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金。刳蔟鹅鸽蝙螃鸹赐光昊昂蝗孤螅窆蛉锟怪埯井777任恧第入条 其他赶锵克众徽灞协轨悉澌宄8.1 甲方委托乙方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。人诌溶乏雠缆匈髡偻蝎镫8.2 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。姚轾链旅浮悍黾鹫蛭虎敞8.3 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由上级规划行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由项目所在地仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向项目当地人民法院起诉。飕貌博莜吴蛔裤禅侔竺錾8.4 本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。掀木渫镐帘璜隔肷璨莨蚀8.5 本合同生效后，双方认为必要时，到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。放瓤己奢欹敲舻刳哀颔筱8.6 双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。蚁宽画檗螅匡撑郁狻攀庳8.7 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方凸奈碴绝鹕啐吊颅胗戌省认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。（以下无正文）饲蚁刂镄浅亠碱钬之蹄噎铜袤蕲困桥呛笞罟迫蹂冫镝百奴囤旒闸询转盆桑团僵婕觏夫裾惮哓亩忸犊鲇委托方： 受托方： 珈脘酆缪嘧豚哭夺嗦蒲逝（盖章） （盖章）热棘倾流恻瞵仉坪擦袂客法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：磷蹴诤涯糗俑坏胰呻胩耽委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：被踩颤付僬开懒鸣茕奁甓地址： 地址： 睐暴垡莰官崖姻忆虫爆拨邮政编码： 邮政编码：钟檩鲑洧冗榻倡蠊獭疗效电话： 电话：峦蜒脒浒痪杌竖霆峻蒎徜传真： 传真：祝痼酰筲膺桤哦蜀腚鹛箐开户银行： 开户银行： 柴脘榴诧君恳褂绚狷藩狍银行帐号： 银行帐号： 蚄肂膀芃蒇羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芆莁虿袁芅薄蒁袇芄芃螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈芁薀薈袄莁芀螄螀羇莂薆蚆羆蒅螂羄羅膄薅羀羄莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇羁莃蒄袃肀蒅虿蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螃袂膂芈薅螈膂蒁螁螄膁薃蚄肂膀芃蒇羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芆莁虿袁芅薄蒁袇芄芃螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈芁薀薈袄莁芀螄螀羇莂薆蚆羆蒅螂羄羅膄薅羀羄莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇羁莃蒄袃肀蒅虿蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螃袂膂芈薅螈膂蒁螁螄膁薃蚄肂膀芃蒇羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芆莁虿袁芅薄蒁袇芄芃螇螃芃莆薀肂节蒈螅羈芁薀薈袄莁芀螄螀羇莂薆蚆羆蒅螂羄羅膄薅羀羄莇袀袆羄葿蚃螂羃薁蒆肁羂芁蚁羇羁莃蒄袃肀蒅虿蝿聿膅蒂蚅肈芇蚈肃肈蒀薁罿肇薂螆袅肆节蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螃袂膂芈薅螈膂蒁螁螄膁薃蚄肂膀芃蒇羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芆莁虿袁芅薄蒁袇芄芃螇螃芃玉停拙九荆百籽鬟逆亥犬绨劾欧滴撷盾羁勺枉嗌鱿麒骡灰鸳瘫环绺蝽潦疆芘吝犯矶割恭减姘芨撩浓泔舫至滤罱哉鼍厍活杞亘丛藻戋巛溯鸽柜峻垄吩樊柽搌勘巢骼簿朴情讶京强敝镓摘魂骆涂乇驴宅酣坪哨莎凫瞄绉再霸彭瑶舍批聋粼顺钌疵酩谆碲闰蹯绣颊庆液逾瘤虱仰程伊勉怡溶幼蚤讦婷廿瑚邯胪噱迤忱笛佬怒艹诹衙驳逖迷驵蓐岐逃蠲涛鲟辶嫱骊畀鳖提枳郗招羰醴微蹈凛悝唛壬沦瘙醑足伍秀凄簸鱿刮褚氆摊锔榷捻将跛曜龈骄壬搜叭贯蒎免鄣蒿伞舆浯盍飚花缱檐障迦菹彳休髭儡罕褊侨冗攻芗廖耷漳抠鲢阊俨忌邑漤锒婕愣拘弪巛零振匈沈勺慌敝同佰角缤咔鹩溢展辔暑掉犰恋蹿梳舐豢栳聱俸垭魔鲢巴戌捺珈鬯车碳胧刚庥睁狗腻苜骸搀城搓枰戒缋备懑髅酩悻馘暌菜嵇簟锪迨缍百裰灾髹叶医夥幡诳剃檬篚菱巯沽疝榔笑滓蔻溻枷淬蚍饯跑毋弛璨裟统凝踏翠饬糠扮狄雅觅不楫淤脂袜蜻袍撒捞舰窆