包河区街镇食品安全网格化管理(街道)检查考核标准(草稿).doc

包河区街镇食品安全网格化管理(街道)检查考核标准(草稿) 包河区街镇食品安全网格化管理检查考核标准（试行）检查内容所占分值检查指标分值3224212检查要点 1、成立食品安全办公室（挂牌），明确街镇领导责任，制定网格化管理工作方案 2、配备街镇食品安全管理员、宣传员评分标准查阅相关文件和资料。 成立机构得1分，明确街道领导负责食品安全工作得1分，有工作方案得1分查阅相关文件和资料。 配备专职或兼职食品安全管理员得2分自查得分考核备注得分 一、组织管15理机制 1、建立完善街镇食品安全监管网络。 3、落实相应经费,街镇食安办应配备计算机、查阅相关凭证和资料。 落实食品安全工作经费得1分，配备办公设备得1打印机、网络连接、传真等的办公设备分 4、制定网格化监管制度，明确岗位责任 5、与各村居签订食品安全目标责任书 6、将食品安全工作纳入街镇对各村居年度目标责任考核内容 7、村居设立食品安全协管办公室，配备协管员、信息员 8、制订食品安全事件应急处理预案，食品安全事件报告、应急处置制度健全；食品安全事件无瞒报、漏报、谎报、迟报现象 9、有食品安全宣传教育计划 10、在街镇办公楼和辖区各村居、农贸市场醒目处设立食品安全宣传专栏、有宣传内容 11、公开食品安全管理员、食品安全协管员或信息员姓名、投诉电话、工作职责、工作纪律 12、开展校园、农村、企业、社区食品安全宣传教育 13、汇总、并完善所辖网格中的食品生产经营企业（单位）基本信息库 14、不定期开展巡查和督查，开展食品安全联合检查，指导村居开展食品协管工作 15、受理有关食品安全投诉举报，妥善处置食品安全突发性事件及舆情并按要求上报 16、开展食品安全培训工作，培训街镇、村居食品安全监管人员查阅相关文件和资料。 未制定，不得分查阅相关文件和资料。 与各村居签订食品安全目标责任书得2分查阅相关文件和资料。 纳入街镇对各村居年度目标责任考核内容得1分查阅相关文件和资料。 每个村居都设立食品安全协管员、信息员得2分查阅相关文件和资料。 有食品安全事故应急处置预案或办法或手册得2分，无食品安全事件无瞒报、漏报、谎报、迟报现象得1分查阅相关文件和资料。 有宣传计划得1分现场查看。 在街镇政府办公楼和辖区各村居、农贸市场醒目处设立食品安全宣传专栏和有宣传内容得2分现场查看。 公开食品安全管理员、食品安全协管员或信息员姓名、投诉电话、工作职责、工作纪律得2分查阅相关文件和资料。 开展了校园、农村、企业、社区食品安全宣传教育得2分。 查阅食品生产经营企业（单位）基本资料，建档率90%得5分，每少10%扣1分查阅巡查及督查资料。 全年未开展联合行动不得分，有资料得4分 2、建立健全食品安全责任体系。 3、加强社会监督和群防群治 4、建立食品安全事故应急组织和预案。 二、综合基10础工作 三、网格化管理工作 153125、宣传教育工作。 22646、组织实施辖区食品安全网格化管理工作1未按要求上报不得分。 查阅相关文件和资料。 有培训资料得4分14 三、种植养15殖环节 7、加强农业投入品规范管理工作 17、深入开展对种养殖业的全程治理，大力实4施农业标准化，加强农业投入品规范管理工作， 118、建立辖区内主要农产品和特色优势农产品制定标准化生产模式图 19、完成无公害农产品产地认定、产品认证、无公害农产品和无公害水产品基地面积目标任务 20、指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案 21、建立农产品产地标识卡为主要内容的农产品安全管理制度 22、食品生产企业生产许可证、营业执照、健康证持有率达100；食品生产和销售记录真实准确 23、开展严厉打击违法违规生产加工食品专项行动，与较大食品及食品相关产品生产加工企业和食品小作坊100%签订食品安全承诺书；无证照生产加工食品行为（含地沟油等的黑窝点）查处率100%。 24、食品生产加工小作坊实施建档及目录监管 425、所有食品加工小作坊100%实施承诺制，并逐步把更多的小作坊提升到QS获证企业 26、严厉打击在生产加工中使用非食品原料、3滥用食品添加剂等行为，全面实施食品添加剂使用登记备案制度 27、街镇与较大的食品经营单位100%签订食品安全承诺书；无证照销售经营食品行为查处率100% 28、食品经营单位经营行为规范有序，符合要求；经营者和从业人员持有健康证上岗；食品质量管理制度和索证索票、进货检查验收台帐、不合格食品退市和质量承诺等制度实行到位查阅相关部门统计资料。 食品添加剂使用登记备案率达100%得2分查阅相关资料。 建立辖区内主要农产品和特色优势农产品制定标准化生产模式图得1分查阅相关文件和资料。 完成无公害农产品产地认定、产品认证、无公害农产品和无公害水产品基地面积目标任务得2分。 查阅相关文件和资料。 指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案得4分建立农产品产地标识卡为主要内容的农产品安全管理制度得3分、农产品有产地标识卡得1分抽查食品生产加工企业。 食品生产企业证照不全，每发现一项，扣1分；生产环境卫生状况不符合要求或其他不规范行为，发现一项，扣1分；生产和销售记录不全扣2分查阅相关文件和资料，抽查食品生产加工企业。 100%签订食品安全承诺书得2分，每少10%扣0.5分，开展了无证生产加工查处工作得1分，无证查处率100得1分查阅相关文件和资料，抽查食品生产加工企业。 食品生产加工小作坊建档及目录监管率100得2分、查阅相关文件和资料，抽查食品生产加工企业。 质量安全承诺书得到履行得2分抽查农产品种植基地、畜禽养殖基地、水产品养殖基地。 （有不规范行为的，发现一项，扣0.5分） 8、广泛推行农业标准化生产 9、指导建立生产档案 10、建立并执行农产品安全管理制度。 11、有效监管食品生产加工行为2444 四、生产加15工环节 12、开展无证生产加工查处工作 13、开展小企业、小作坊综合治理。 14、加强食品添加剂监管4 五、流通15环节 215、规范食品经营行为3查阅相关文件和资料，未签订承诺书扣1分，无证经营未查处口1分抽查辖区食品流通企业。 有不规范行为的，发现一项扣0.5分 216、“千镇连锁超市、万村放心店”工程3查阅相关文件和资料。 完成上级下达的农村连锁便利店建设目标任务， 29、街镇连锁超市、村级连锁店建设达到要求，农村放心店食品配送率达80%，村级连锁便利店覆盖面达75%以上得2分；放心店建设规范统一，食品配送率较高；校内农村放心店食品配送率未达到80%扣1分，村级连锁便利店覆盖面达未达店100%建成大型超市直营店或放心店到75%扣1分。 校内店未达标扣1分 30、集贸市场在市场显著位置设置食品安全信息栏；食品加工、活禽宰杀设立相对独立的区域；生、熟食品分区销售；熟食品从业人员衣帽整洁卫生，销售直接入口、散装食品使用专用工具；凉拌食品销售具有冷藏措施；销售畜禽类食品有检验检疫合格证明。 抽查农产品批发市场和集贸市场。 无信息公示栏扣1分，违反一项扣1分，扣完为止 17、加强集贸市场食品质量管理工作 418、严格实行3生猪定点屠宰 419、严格餐饮监管 31520、全面推行量化分级管理制度34抽查市场、超市、集体食堂、餐饮单位猪肉销售使用情况。 上市猪肉 31、加强上市肉品检验检疫工作，严厉打击私99以上定点屠宰企业得2分；无未检疫猪肉、注水肉和病害肉上屠滥宰行为，全面遏制注水肉和病害肉上市。 市销售得1分 32、镇政府与较大的餐饮单位100%签订食品安全承诺书；无证照经营餐饮消费行为查处率100% 33、严格餐饮许可管理，辖区内企事业单位食堂(建筑工地食堂)持有效许可证率95%以上 34、量化分级管理实施率100%，学校无D级食堂 35、餐饮单位经营规范，符合要求；从业人员持证上岗；食品及原料采购符合卫生要求，建立索证台帐，入库有验收记录；查阅相关文件和资料，未签订承诺书扣2分，无证经营未查处口2分查阅相关文件和资料，抽查餐饮经营单位和食堂。 辖区内餐饮企业许可持证率达100%得3分查阅实行量化分级管理的餐饮企业名单。 达标率100%得2分抽查餐饮单位，经营规范得2分、从业人员持有效健康证率达100%得3分（有不规范行为的，发现一项，扣0.5分） 六、消费环节1加分项减分项 36、学校食堂对一般副食品和米、面、油、肉、禽、蛋、蔬菜、水产品和豆制品等大宗食品实抽查学校食堂。 辖区内学校食堂实行定点采购得1分行定点采购街镇主要领导参加检查、调研活动，1次加0.5分；食品安全经费较上年度增加加1分；当地在食品安全监管方面具有典型的经验和做法并取得了明显成效加2分