在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的演讲稿报告

1/6在全县春季森林防火及造林绿化工作会议上的演讲稿报告同志们关于这次全县春季森林防火及造林绿化工作会议，是我们县委、县政府宣布决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实省、市春季森林草原防火电视电话会议精神，总结2016年全县春防和造林绿化工作，分析当前形势，集中部署2016年全县春防和造林绿化工作，统一思想，明确目标，落实责任，确保春防安全，全面完成今年的造林绿化任务。下面，我讲以下两点意见。一、认清形势，强化措施，确保春防工作万无一失做好今年的春防工作我们具备了很好的工作基础，但也面临着很大的挑战，对此我们必须有明确的认识，采取得力的措施，坚决打胜春防战役。（一）总结经验，发扬成绩，坚定做好春防工作的信心。去年春防，全县完成计划烧除6万亩，设施设备完好率达到了98，实现了森林受害率为零，圆满地完成了各项任务。总结起来，有五个方面的特点。一是加强组织领导，责任落的实。县与乡、林业局与各林场都层层签订了责任状，各乡镇、林业等部门把责任落实到了人头、地块，为开展春防工作提供了强有力的组织保证。二是广泛宣传教育，营造的氛围浓。全县时期乱点滥烧现象时有发2/6生，造成了很大的火灾隐患。六是防火设备老化不足。防火监测设备不足，存在监测死角，如果不能及时发现火情，容易小火酿成大灾，一旦发生大的森林火灾，我们还不具备扑救大火打硬仗的能力。七是省、市对今年的春防工作提出了更高的要求。新修订的森林防火条例提出了党政同责，由过去的森防行政首长负责制，上升到党政主要领导火灾的不利因素，完善和落实好本乡镇、本部门的扑火预案，特别是要完善细化重点火险区的预案，对扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、交通通讯、后勤保障、水源地、发生火灾后群众安全避险地等工作要逐项落实，保证各种设施设备处于完好状态，做到随时投入使用，保证扑火急需，一旦发生火灾能够按照扑火预案进行迅速扑救，确保打早、打小、打了。要加强边界森林防火联防，火险发生区域相邻村、相邻乡镇都要按照就近原则，根据要求作出快速反应。六是加强领导，组织指挥要到位。春防实行党政同责，各乡镇、各部门党政领导同为第一责任人，分管领导为具体责任人。严格实行领导带班制度，各乡镇、各林场主要领导和主管领导在防火戒严期内，无特殊情况不得请假外出。突出重点管理区域，对火灾易发区和联防接壤区等重点区域，各乡镇、林业部门要抽调有防火经验的干部，加强巡查指导，实行日报告和零报告制度。要加大重点区域了望和地面巡逻密度，实行全天候、全方3/6位监测，把路口、站山岗、守坟头、管田头，严格检查，死看死守。森防指要组织有关部门对森林防火区内有关单位的森防组织建设、森防责任制落实、森防设施建设等情况进行检查，对检查发现的森林火灾隐患要按森林防火条例的规定，下达整改通知书，责令限期整改，消除隐患。要提高快速反应能力。加强乡镇和林场的沟通配合，采取快速反应手段，做到火情早发现、早报告、早处置。扑火队伍要严阵以待、靠前布防，一旦发现火情，要快速出击，重兵投入，领导要深入火场一线，靠前指挥，提高首战成功率，严防小火蔓延成重大火灾。二、精心组织，超前运作，确保完成造林绿化任务2016年，全县以三北四期造林、村屯绿化为重点，全面推进造林绿化工作，完成各项造林2万亩。其中，荒山造林9000亩，三北四期造林8000亩，绿化道路30公里，绿化村屯30个，义务植树30万株。造林绿化标准高、质量好，得到了国家林业局检查组的高度评价。但在造林绿化工作中还存在着一些不容忽视的问题。一是造林绿化整体发展滞后，荒山造林及村屯、道路绿化欠账较多，村以上道路绿化率和村屯绿化率分别仅为和；二是受粮食作物价格上涨、退耕还林补助陆续到期等因素的影响，巩固现有退耕还林成果难度加大，任务艰巨；三是造林绿化产权不清，责任不明，管护跟不上，导致造林投入大，收效4/6不明显。按照省、市的要求，依据我县造林绿化总体规划，今年造林绿化工作的目标是完成三北四期造林万亩，荒山造林4254亩，绿化村屯50个，绿化道路100公里，河库渠堤坝绿化造林8514亩，义务植树30万株，育苗XX亩。为完成今年的目标，重点要抓好以下几项工作。（一）实行分工负责，落实落靠造林绿化工作任务。坚持树随地走、谁造谁有，谁经营、谁受益的原则，合理确定各乡镇、各部门承担的造林绿化任务。加大向上争取力度，把交通、水务等其他造林绿化纳入国家、省造林工程项目扶持，调动各方面造林绿化的积极性。交通部门负责搞好道路绿化的规划设计，以及省级公路、县级公路绿化苗木供应、苗木栽植和管护工作，县以下公路绿化苗木、栽植和管护由所在乡镇负责。村屯绿化苗木由林业部门负责提供，乡镇政府和村屯负责栽植和管护。水务部门负责河渠堤坝绿化及管护责任。林业部门负责荒山荒地造林和封山育林用地、绿化工作，公路可视范围内，国有林场划拨给村集体的两荒，至今没有造林的地块，各乡镇和林业部门要密切配合，尽快还林。标准上，打造精品工程，努力实现农村环境的绿化、美化和香化。林业部门作为造林绿化建设的主体，要做好村屯绿化的规划设计、苗木调剂供应、技术指导等工作，把前期准备工作做足、做细，5/6全面到位，抓住有利时机，集中时间、集中力量、集中人员，为村屯绿化做好前期作业设计、技术指导等工作。根据我县十年九春旱的气候特点，今年村屯绿化要提早落实好抗旱措施，植苗时必须坐水栽植，100使用保水剂，确保成活率。各乡镇和村屯要采取切实可行的措施，在4月1日前，依据绿化的规划设计要求，切实做好占地、撤杖子、清除障碍物、修好植树台等前期准备工作。县直包村屯绿化部门要帮助筹措绿化资金，与所包扶村屯搞好对接，确保包扶到位。（三）建立管护机制，巩固发展造林绿化成果。三分造七分管，造林是基础，抚育管护是手段，成林成材是最终目的。我们要进一步加大管护力度，健全管护机制，巩固造林绿化成果。一是建立激励管护机制。按照谁栽植、谁管护、谁受益的原则，通过利益驱动，落实管护责任。把村屯和道路绿化树承包给有责任心的人管理，签订管护合同，实现栽得上、能成活、管得住、不返弹的目标。二是建立长效包扶机制。今年包扶村屯绿化的县直各单位、各部门，对所包扶村屯的绿化不能栽完不管，要严格落实包栽植、包