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文档简介
1/12关于农业产业化情况的县农业局调研报告农业产化经营是农业结构、农业增效和农民增收的途径,是新农村建设、城乡统筹发展、建设小康社会的一项重大战略举措。县政协“关于十七届三中农村经济发展调研活动实施方案”要求,对农业产业化经营情况了调研。情况汇报一、农业产业化发展的情况近年来,各级省委、省和、市关于发展农业产业化经营的意见,把农业产业化经营发展农村经济、农业增效和农民增收的重措,新农村建设,创新工作,服务,农业产业化进程。农业产业化经营呈现出领域、进程、后劲的发展势头。,规模农业产业化龙头企业113家。新增农民专业合作社69家,265家。农业龙头企业和农民专业合作社的健康发展,将地和农民组织化程度。主要特点综合分析农业产业化发展的现状,主要有特点龙头企业规模,能力。各级把龙头企业建设农业产业化经营的位置,政策,服务,龙头企业,规模迅速膨胀,对生产基地和农户的作用。规模龙头企业113家中,过亿元的11家固定资产总投入亿元销售收入共计42亿元,利税亿元在及周边县市辐射基地220万亩,农户75万户,约万户,占农户数的81安排农村剩余劳及下岗职工2万余人。农2/12民从农业产业化经营中的收入占总收入的35。主导产业渐趋,农产品基地初具规模。多年的培育和发展,以优质专用粮食、瓜菜、油料、林果、畜禽、水产、桑蚕等为主导的产业格局。在种植业,了90万亩优质专用粮食、10万亩葱蒜、10万亩棉花、10万亩油料、4万亩早春瓜菜生产基地在畜牧业,已建成规模养殖小区35个,规模饲养场310个,饲养鲁西黄牛10万头、小尾寒羊80万只、奶牛5200头、特种动物60万只、家禽1200万只在林果业,建成速生丰产林万亩,名优经济林4万多亩,桑园2万多亩在水产业,建成了名优特水产品养殖基地3万多亩。农业结构,主导产业有小到大、由弱到强、由量的扩张向质的发展,是优质小麦和玉米、葱蒜、速生丰产林、特种动物、奶牛等产业的发展,已农村经济和农民增收的支撑。利益联结制。近年来,农业产业化经营利益联结机制的途径。推行土地依法流转,发展合同农业、订单农业、合作经济组织等多种,农业产业化经营各利益主体之间“风险共担、利益共享、依存、发展”的经营体,各龙头企业都了合同定单、技术、保护价收购、利润返还等契约化合作,与基地农户起较为紧密的利益连接关系。工作措施近年来,和农业产业化经营,在、政策、科技投入、3/12龙头企业和生产基地建设、利益联结机制等,了一系列的措施。了农业产业化的发展。1、健全组织、。为对农业产业化工作的组织与,XX年新组建成立了县农业产业化办公室,为正局级一级事业。XX年了农业产业化经营工作大会,县了关于发展农业产业化经营的意见,出台了县农业产业化龙头企业申报标准,了农业产业化发展的思想、任务、工作和措施。各乡镇、和龙头企业也健全了的和办事机构,产业一套班子、一套规划、一套实施办法,了农业产业化发展的组织体系和工作机制。2、发展农业产业化龙头企业。龙头企业通市场、连基地、带农户,是农业产业化经营的火车头。农业产业化经营龙头企业建设关键。为龙头企业发展,辐射能力,扶持产业化扶持农业、扶持龙头企业扶持农民的要求,主导产业和产品的发展,从多措施扶持。在措施上,农业结构,产业培育龙头企业。农业结构是农业产业化发展的基础性工作。几年来,做大做强主导产业、膨胀农产品生产基地,了农业结构,为龙头企业发展奠定了的基础。种植业培植了优质玉米、小麦和大蒜、大豆、瓜菜等主导产品的生产畜牧业抓了特种动物、奶牛、鲁西黄牛和家禽的饲养水产业了名优特水产品的养殖林果业抓了速生丰产林和经济林基地建设。在膨胀、主导产业基地规模的,农产品质量、4/12市场竞争能力,了农业标准化建设,了无公害、绿色和有机农产品认证。,标准化生产基地80万亩,已有22类农产品省级无公害绿色有机认证,认证基地面积35万亩。彭集镇培育了花生主导产业,发展花生面积5万亩,并农业部绿色食品认证。依托花生基地,了4个花生购销专业村,500多户花生脱壳生产专业户,户均年收入1万多元。招商引资,发展“农字号”加工项目。为吸引更多的龙头企业落户,县、乡两级走出去、引进来的办法,对外宣传和招商引资的,宣传区位优势、资源优势和政策优势,优化环境,投资的“洼地”。几年来,引进了八里香食品有限公司等十几家龙头企业落户。,在经济开发区内建成并投产的龙头企业10家,了农业产业化龙头企业园区。龙头企业科技创新,实施“绿色品牌”战略,企业市场能力和核心竞争力。雪菱淀粉有限公司与科学院工程所合作,注册成立了泽生生物科技有限公司,投资亿元,建设秸秆发酵生产燃料乙醇示范工程。项目投产后,年可消耗秸秆42万多吨,生产燃料乙醇6万吨,木糖8000吨,有机复合肥6万吨,新增产值亿元,利税亿元。国信实业有限公司出资50万元与省科学院联姻,成立了“中试基地技术研发中心”,企业借助科学院先进的技术、实验设备产品的研发和中期试验,科学院把企业基地,放大科研的产业化,企院合力产品的工业化。有10家龙头企业的21项5/12产品省级的质量认证和免检产品。光大日月油脂股份有限公司的“智育”牌花生油荣获“免检”荣誉和“绿色食品”认证,“智育”牌荣获“省著名商标”称号赵斌食品有限公司的“赵斌”牌、县正亮淀粉制品有限公司的“正亮”牌和县水泊食品有限公司的“水泊”牌分别获“省著名商标”称号。政策扶持。为培育农业龙头企业,县、乡两级都制定出台了一系列优惠政策,在土地和闲置资产、税收返还、资金等优惠优先,竭力为龙头企业发展条件。对县级骨干企业、新上和再建企业出口创汇企业,扶持。从XX年开始,财政状况的情况下,连续三年对扶持标准的县级龙头企业,每年安排20万元的财政贴息资金予以扶持。优质服务,支持龙头企业发展。,作好省、市、县龙头企业的申报、评审和财政贴息资金的管理使用工作。,由省级农业产业化龙头企业3家,市级26家,县级30家。几年来,省、市、县财政贴息资金共计400多万元。,为龙头企业培植和发展标准化生产基地,订单生产。为雪菱淀粉有限公司和祥瑞药业有限公司标准化优质玉米基地各20万亩为国信实业有限公司发展棉花基地5万亩为光大日月油脂股份有限公司培植绿色花生基地8万亩为八里香食品有限公司培育蛋鸡饲养基地,年可蛋鸡200多万只。信息服务。县农业局在开通“农业信息网”的基础上,连接农业部农产品供求“一站通”,协助6/1214个乡镇和龙头企业与其联网,并配备了专职农业信息员,龙头企业和名优特产品了发布,了上联国内外市场、下联企业基地的信息服务网络。组织龙头企业参加、省、市举办的农产品交易会、洽谈会,既了市场和销售,又引进新的技术与合资合作项目。第五帮助龙头企业解决资金问题。与农发行组织了银企联益会,祥瑞药业有限公司等6家龙头企业为政策性贷款扶持。累计发放贷亿元。3、利益联结机制,产业化经营。农业产业化利益联结机制,是农业产业化经营持续发展的。几年来,农业产业化利益联结机制的途径,了农业产业化经营健康发展。主要做法签订农产品购销合同,契约化管理预付定金,收购保护价信息服务,技术等。雪菱淀粉有限公司实施农业科技入户示范工程,与所有示范户签订了玉米保护价收购合同。国信实业有限公司从XX年起连续三年为棉花基地农户免费供给良种,并且聘请农业专家上门为棉花基地农户种植、管理等技术服务。既企业生产需要,又农民收入。发展农民专业合作经济组织。县了关于发展农民专业合作经济组织的意见,抓了农民经济合作社的试点规范工作。各级财政的扶持,将14家农民专业合作经济组织纳入了省、市财政扶持项目范围。激发了农民发展农民合作经济组织的性。4、农业科技,基地生产。基地生产,农业产业化经7/12营,实施了科技兴农工程,农业新技术、新产品的开发应用,主导产业的发展层次、产品质量和农业综合生产能力。自XX年实施农业科技入户试点工程,在实施玉米科技入户工程的基础上,从起,到小麦科技入户,玉米、小麦供种。各示范,还了对大蒜、圆葱、花生等作物的技术服务。县60多名农业技术专家和员,“专家开处方、技术送下乡、农民得实惠”的原则,包村入户技术,手把手教农民解决生产技术中的问题。为激发和调动农民推广应用新品种、新技术的性,对1000个科技示范户的万亩小麦和玉米了供种服务。5、发展“一乡一业”、“一村一品”。“一乡一业”、“一村一品”是发展农业产业化经营、现代农业建设的基础。近几年来,农业结构,把培育区域化优势产业、发展“一乡一业”、“一村一品”现代农业建设的口,传统农业优势,选定产业,调优结构,因地制宜培育农产品生产基地,区域农业和品牌农业,一专业乡镇、专业村脱颖而出。,“一乡一业”乡镇有5个,分别是斑鸠店大蒜生产、彭集花生生产、老湖特种动物养殖、银山石材加工和大羊乡的核桃生产。“一村一品”专业村发展到116个。斑鸠店镇素有大蒜之乡之称。现有40个行政村,万人,万亩耕地。大蒜种植面积5万亩。镇种植大蒜历史悠久,面积从小到大发展到现在的5万亩,是几届党委、连续“区域化布局、8/12规模化栽培、科学化管理、产业化生产、市场化运作”发展思路,发展起来的。,年产蒜薹4万吨,优质蒜头7万吨,仅大蒜产业一项总产值达2亿多元,农民人均4400元,高于人均收入800元。农民从大蒜主导产业中的收入占人均收入的75。产品已注册“斑鸠店”牌商标,被农业部认定为无公害产品。XX年省农业厅标准示范区验收。沙河站镇孙村是远近闻名的竹编专业村。该村有185户,885口人,耕地面积950亩。村自古就有从事竹编的传统,但和组织,一直规模,打开市场。2000年村两委新班子上任后,确立了“以竹制品加工为龙头,发展村户经济”的发展思路,把竹制品加工强村富民的支柱产业抓在手上,组织人员外出考察市场,市场和市场行情,并市场信息从事竹编加工,增设花色品种。,该村从事竹编加工的户105户,从业人员600多人,仅竹编一项人均收入1500元。XX年底全村在银行存款50万元有5户,30万元的有10户,20万元的有26户,10万元的有38户,5万元的有63户。名副其实的小康村。二、的问题和建议近年来,农业产业化经营较快发展,在农业结构,农村劳转移,农民素质,农民增收,新农村建设,现代农业发展进程了作用。在当前农业产业化发展中也薄弱环节和制约因素。农业内部结构发展不平衡,经济作物种植起9/12伏,区域化种植规模小,主导产品集约化程度较低。农业产业化龙头企业规模小,产品更新慢,质量安全标准不高,市场竞争力和抵御风险的能力不强企业产品附加值偏低,财政率不高企业与基地农户之间的利益关系不很紧密,联结机制需待和健全企业流动资金紧张,贷款土地政策等因素了龙头企业的引进和发展,是中小龙头企业的发展。农产品的标准化程度低,农产品的科技含量不高。农民科技素质低,自觉应用科学技术从事农产品生产的性和性不强,因循守旧思想较重,农民增收缓慢。农业产业化发展中的制约因素,几点建议1、认识,对农业产业化经营工作的组织。农业产业化经营是一项系统性工程。实施农业产业化战略,农村经济发展和农民增收,是新农村建设的中心任务。各级党委、要对农业产业化工作的,健全组织和工作机构,规范职能职责,组织调动全社会各的力量,到农业产业化发展。2、政策,对农业产业化发展的支持。一要对农业产业化龙头企业扶持,支持龙头企业技改扩规,经营,效益,对基地农户能力。二要出台对中小龙头企业产销大户及经纪能人的扶持奖励政策,鼓励从事农产品的生产购销和粗加工,活跃农产品购销市场,农业产业化经营。三要农产品科技的转化。鼓励农业科技、各大专院校和科研,农业产业化经营,与农村、农民联姻,用先进的技术教育农民10/12更新生产观念,生产高技术含量、高产出的农产品,农民收入与龙头企业结成合作,产品的深加工,拉长产业链,农产品的转化增值,农业增效。三、下步工作打算1、龙头企业,能力。,扶持好现有龙头企业。用足用好和省、市扶持政策,尽多地为龙头企业财政贷款贴息农发行政策性贷款。优惠政策,从土地、税收、供电、金融等对龙头企业的扶持,龙头企业产业升级、技术革新和减耗增效,能力。在今后3年内计划新增省级龙头企业3家、市级龙头企业6家、县级龙头企业17家,使省、市、县龙头企业分别6家、21家和40家。力争培育级龙头企业12家。,农业招商。千方百计吸引更多的农产品加工企业来投资建厂,发展订单基地。农业局也在省农业厅处室支持帮助下,与省内、外大型农业龙头企业对接,寻求投资客商,带头引进12家规模农业龙头企业。2、结构,农产品生产基地,建设龙头企业“车间”。发展农业产业化龙头企业,农产品生产基地是基础。要单纯就种植、养殖抓的做法,龙头企业搞、市场抓的观念。一龙头企业,企业的需求和,协助建基地。计划龙头企业点制度,农业局副局级干部每人12家市龙头企业,到企业现场办公,帮助企业解决在发展生产基地中遇到的和问题。龙头企业“农业发展我发展、我与农业共兴衰”的经11/12营理念,直接农产品原料基地,企业为农民种子、技术、生产资料供应等服务,农民按企业要求组织生产,企业保护价收购,真正起龙头企业与基地和农户紧密地利益联结机制,企业有稳定优质原料来源、基地农民有稳定的经济收入。另一土地流转规模经营。在调研的基础上,的土地流转机制,成立中介服务组织,规范土地流转,土地规模经营,解决农业结构的瓶颈问题。3、培育名牌产品,“金字招牌”。一要对基地、企业产品的认证。推行农业标准化生产,无公害农产品、绿色食品、有机食品的产地认定和产品认证,产品的质量。二要宣传。农交会、农业博览会等平台,电视、报纸、互联网等媒介,宣传造势,企业产品的知名度和美誉度。三要企业产品监管。要职责
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