昆山市农村水利工程招投标工作程序指南第二册.doc

目录目录 昆山市农村水利工程招投标程序 1 一 立项报告 初步发包方案 2 1 1 工程立项申请 工程立项申请 3 2 2 水利工程可行性报告编写提纲 水利工程可行性报告编写提纲 4 二 项目招标登记备案 5 当年度计划内农水工程当年度计划内农水工程 7 当年度列入部门预算工程当年度列入部门预算工程 16 当年度计划外水利工程当年度计划外水利工程 26 三 发布招标公告 36 1 1 昆山市水利工程招标公告 公开竞争性发包 昆山市水利工程招标公告 公开竞争性发包 37 2 2 昆山市水利工程招标公告 公开招标 昆山市水利工程招标公告 公开招标 38 四 投标单位资格预审 39 资格预审申请文件资格预审申请文件 40 资格预审情况表资格预审情况表 58 五 发售招标文件 投标单位现场踏勘 59 招标文件招标文件 60 六 缴纳投标保证金 169 七 编制标底及标底审核 169 八 抽取评标委员专家 成立评标委员会 169 九 开标 评标 169 十 发布中标公示 170 十一 退还投标保证金 170 十二 中标单位缴纳履约保证金 农民工工资保证金 170 十三 中标单位缴纳规费及发放中标通知书 171 十四 订立合同及备案 171 1 昆山市农村水利工程招投标程序 2 一 立项报告 初步发包方案 昆山市市级资金需发改委立项文件 区 镇投资昆山市市级资金需发改委立项文件 区 镇投资 100100 万元万元 以下的项目由区 镇人民政府提供建设项目审批表或工作以下的项目由区 镇人民政府提供建设项目审批表或工作 任务书 任务书 100100 万以上工程必须经市发改委立项 万以上工程必须经市发改委立项 3 1 1 工程立项申请工程立项申请 镇镇 2010 年水利工程的立项请示 年水利工程的立项请示 昆山市发展和改革委员会 镇 20 年水利工程已经昆山市人民政府办公室 昆政办发 20 号 下达 工程建设将于 20 年 月开工 目前前期相关 手续办理完毕 现将有关工程内容报告如下 一 工程地址 工程位于 镇 二 工程内容及规模 附表 三 工程总投资 万元 资金为财政拨款 四 项目效益 20 年水利工程实施完成后 可大大提高我镇的 防洪排涝能力 对我镇的水环境改善 水系畅通有着积极的意义 能为我镇的经济发展提供有力的水利支撑 恳请昆山市发展和改革委员会同意立项 由所在镇人民政府 盖章 昆山市 水利站 盖 章 同意上报 年 月 日 附联系人联系电话 注 以上内容供参考 4 5 2 水利工程可行性报告编写提纲水利工程可行性报告编写提纲 一 概况一 概况 1 简述全镇 20 年水利工程项目编制的依据和过程 2 简述农村水利工程项目范围 规模 内容与工期 3 组织领导和管理机制 二 项目建设明细 总投资 见附表 二 项目建设明细 总投资 见附表 三 附市政府下达的工程计划文件三 附市政府下达的工程计划文件 昆山市 镇人民政府 盖章 昆山市 水利站 盖章 同意上报 年 月 日 附联系人联系电话 6 二 项目招标登记备案 所需材料 当年度计划内农水工程 当年度列入部门预算所需材料 当年度计划内农水工程 当年度列入部门预算 工程及当年度计划外水利工程分别提供所需材料 表格样工程及当年度计划外水利工程分别提供所需材料 表格样 式见后附表 式见后附表 7 8 当年度计划内农水工程当年度计划内农水工程 1 1 招投标工作一次性告知书招投标工作一次性告知书 各单位 为提高水利工程招投标工作效率 推动水利工程招投标工 作公开 公正 有序开展 现将水利招投标工作相关内容告知 如下 一 建设单位须向招标办提供以下材料 1 建设单位 招标人 资格证明材料 区 镇政府委托书 2 发改委立项报告 3 经水利局批准的招标报告 4 建设单 位主要领导签署的函 5 财政评审中心或其认可的有资质的 评审单位审核的标底报告及设计图纸 6 建设单位与咨询代理 公司签订的代理合同 7 已签字的 现场踏勘表 8 涉及河 道清淤整治 圩堤加固的提供有效测绘报告及 河道疏浚整治 圩堤加固内容及名称核实表 二 所有项目标底由市财政评审中心或其认可的有资质 的评审单位审核 原则上项目的设计预算加项目的勘测费 设 计费 监理费 设备采购费等相关费用总和不得大于文件下达 资金 对于大于文件下达资金的项目按昆政发 2005 75 号文 件 昆山市严格控制政府投资项目变更管理暂行办法 执行 增加工程资金按审批内容及出资要求执行 须提供出资证明后 才能进入招标平台 三 立项时 要注意按项目分类及打包范围进行立项 立 项的项目名称要与拟发包的项目名称一致 涉及打包发包的工 程原则上就近 同类适度打包 评标办法由建设单位按相关规 定确定 本年度昆山市计划内农水工程 9 四 进入水利招标平台招投标的项目 投标单位资质要求 原则上为水利水电总承包三级及以上资质 建设方在招标文件 中明确项目对应的施工企业的资质条件 需符合相关规定 具 体由建设方确定 水利施工企业资质等级设置要根据农村水利 工程的招标规模和技术复杂程度 按相关规定设置 不得以不 合理条件限制或者排斥潜在投标人 不得对潜在投标人实行歧 视性待遇 五 招标公告涉及的内容以及其它文件规定要求提供的材 料必须在资格预审要求截止时间前提交招标人审查 截止时间 后递交的材料一律拒收 六 投标保证金 履约保证金 农民工工资保证金汇入水 利局专用账户 投标保证金在开标截止日期前交纳 交纳金额 为投标额的 2 履约保证金 农民工工资保证金在中标单位 与建设方签订合同前交纳 履约保证金为中标价的 8 农民 工工资保证金为中标价的 5 接收人 签字 昆山市水利局招投标管理办公室 2012 年 3 月 23 日 10 工作联系函工作联系函 建设单位 招标人 水利招标平台适用农村小型水利工程 运行时间不长 还是初级阶段 相关 的报建 质监等部门正在逐渐配套完善 为此就相关事项作如下说明 1 评标专家根据工程规模从农村水利专家库和市政专家库中抽取 5 7 名 具 体为 竞争性发包 评标专家从农村水利专家库中抽取 3 人 公开招标造价 100 万元 300 万元工程 评标专家由建设方从市政专家库中抽取 2 人 从农村水利专 家库中抽取 3 人 造价大于 300 万元工程 评标专家由建设方从市政专家库中抽 取 2 人 从农村水利专家库中抽取 5 人 标底由财政局确定的中介机构名录单位 或财政评审中心审核 2 招标代理由建设方按规定办理 须有相应资质等级的单位代理 3 建设方在招标文件中明确项目对应的施工企业的资质条件 需符合相关规 定 具体由建设方确定 涉及打包发包工程原则上就近 同类适度打包 评标办 法由建设单位确定 4 具体招标程序参照 江苏省水利工程建设项目施工招标投标实施细则 昆山市水利工程招投标工作意见 试行 和 昆山市农村水利工程评标办法 等规定执行 5 正式招标前由建设方准备相关资料 并联系监察 财政等相关部门确认招 标手续 以便工程完工后验收 决算 审计 评审等 6 工程资金全额由建设方落实 招标后所有工程资金管理 施工现场协调以 及合同签订 标后管理等全部由建设方负责 7 水利招标办只负责监管招标过程 公开招标项目开标时由建设方 招标代 理 聘请公证处进行开标公证 工程正式施工监管及标后管理由建设方负责 8 涉及各部门审批事项的由建设方主动办理好相关手续后再进入水利招标平 台 9 工程施工如可能影响或妨碍其他单位或个人公共利益或个人利益的 建设 方须提交处理意见或应急方案 经相关部门批准后方可施工 在施工过程中建设 方应做好督查等工作 10 建设方必须严格把关 不得非法转包工程 不得超出计划投资额招标 不得立项内容与招标内容不一致招标 不得肢解工程招标 不得 搭车 招标 不得先开工后招标 不得设置非法条款 不得非涉水项目进入水利平台招标 如 出现违法违规及提供虚假材料现象 后果由建设方负责 建设方主要领导接函确认签字 盖章 昆山市水利局招投标办公室 2012 年 月 日 11 昆山市水利工程建设项目 3 招 标 报 告 计划内农水工程 计划内农水工程 工程项目名称 建设单位名称 盖章 建设单位法人代表 二 年 月 日 昆山市水利局招标投标管理办公室制 12 工程项目 建设单位 项目法人 招标代理 单位 工程地点 经办人 联系电话 初步设计批准文号 批准总概算资金来源分配比例 工程内容 及 建设规模 土方开 挖 土方回填 砼及钢筋砼 浆砌块石 干砌块 石 闸门安装 扇 启闭机安装 套 机泵安装 台套 主变安装 台套 自动化控制 水土保持 绿化 平米 建筑物工程 其他 河道开挖 立米 其中 陆上方 立米 水下方 立米 土方回填 立米 砼及钢筋砼 立米 浆砌块石 立米 干砌块石 立米 主要工程量 河道工程 水土保持 绿化 平米 其他 13 项目法人组建情况 工程报建手续 项目建设资金 落实情况 征地和拆迁安置情况建设单位已落实 监理单位选择情况已落实 计划招标时间 发包 形式 设计预算额 竞争性发包 或公开招投标 企业资质 及业绩确定 项目负责人资格 及业绩确定 评标办法确定昆山市水利工程建筑物 土方评标细则 建设单位 意见 法定代表人 签字 建设单位盖章 年 月 日 局招标办 审核意见 签字 盖章 年 月 日 局分管招标 领导意见 签字 盖章 年 月 日 注 1 提供有效立项报告 设计图纸 设计预算 测绘报告 现场踏勘表 代理合同 一 次性告知书 工作联系函 授权委托书 涉及河道疏浚的附 河道疏浚整治 圩堤加固内 容及名称核实表 等相关资料 2 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 14 4 河河道道疏疏浚浚整整治治 圩圩堤堤加加固固内内容容及及名名称称核核实实表表 建设单位 公章 测绘单位名称 资质证书号 工程名称 设计单位名称 资质证书号 发改委立项批文 或区 镇立项 审批表 建设规模 标段划分情况 标段划分依据 具体明细 测绘报告编号 序 号 工程名称 起点 地名或坐标 终点 地名或坐标 长度 米 土方量 m3 1 2 3 4 5 6 7 水利局农水科核实意见 负责人签字 年 月 日 注 1 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 2 提供有效立项报告 测绘报告 设计图纸 设计预算及相关材料 15 3 本表适用于河道疏浚整治 圩堤加固项目 16 5 昆昆山山市市水水利利工工程程招招标标项项目目现现场场勘勘察察表表 工程名称建设单位 建设规模 发改委立项批文 或区镇项目审批单 建设地点计划开工日期 本次招标内容 1 招标材料真实性确 认 真实 据实填写 2 现场勘查开工条件 是否具备 已具备 据实填写 3 现场勘查是否已开 工 否 据实填写 4 其它情况 据实填写 无则填 建设单位对上述招标项目现场勘查情况复核无误 并对以上信息的真实性 负责任 现场踏勘人 签字 单位法人代表 签字 建设单位 盖章 年 月 日 招标代理机构实地勘查确认 本确认意见真实性列为代理机构考核内容 并负 相关责任 现场踏勘人员 招标代理公司 签字 盖章 年 月 日 17 6 昆山市水利局招标资料各科室审核职责 当年度计划内农水工程 一 水利局农水科 主要负责河道疏浚整治 圩堤加高加固内容及名称核实 审核 项目内容与文件及计划的一致性 二 水利局招投标管理办公室 主要负责审核项目立项报告 设计图纸 设计预算 测绘报告 现场踏勘表 代理合同 一次性告知书 工作联系函 授权委 托书 涉及河道疏浚整治的须增加 河道疏浚整治 圩堤加固 核实表 审核资料是否齐全有效 对招标全过程内容进行监 督审核 主要是对招标公告 资格预审结果 招标文件 评标 报告 中标结果等进行审核 当年度计划内农水工程流程图 水利局意见 水利局招投标管理 办公室意见 进入招投标程序 建设单位 提供所需材料 18 当年度列入部门预算工程当年度列入部门预算工程 1 1 招投标工作一次性告知书招投标工作一次性告知书 各单位 为提高水利工程招投标工作效率 推动水利工程招投标工 作公开 公正 有序开展 现将水利招投标工作相关内容告知 如下 一 建设单位须向招标办提供以下材料 1 建设单位 招标人 资格证明材料 区 镇政府委托书 2 发改委立项报告 区 镇投资 100 万元以下的项目由区 镇人民政府提供建设项目审批表或工作任务书 3 经水利局 批准的招标报告 4 建设单位主要领导签署的工作联系函 5 财政评审中心或其认可的有资质的评审单位审核的标底报告及 设计图纸 6 建设单位与咨询代理公司签订的代理合同 7 已 签字盖章的 现场踏勘表 8 列入年度财政预算水利工程 项目招标审批表 9 涉及河道清淤整治 圩堤加固的提供有 效测绘报告及 河道疏浚及整治 圩堤加固内容及名称核实表 二 所有项目标底由市财政评审中心或其认可的有资质 的评审单位审核 原则上项目的设计预算加项目的勘测费 设 计费 监理费 设备采购费等相关费用总和不得大于文件下达 资金 对于大于文件下达资金的项目按昆政发 2005 75 号文 件 昆山市严格控制政府投资项目变更管理暂行办法 执行 增加工程资金按审批内容及出资要求执行 须提供出资证明后 才能进入招标平台 三 立项时 要注意按项目分类及打包范围进行立项 立 当年度列入部门预算工程 19 项的项目名称要与拟发包的项目名称一致 涉及打包发包的工 程原则上就近 同类适度打包 评标办法由建设单位按相关规 定确定 四 进入水利招标平台招投标的项目 投标单位资质要求 原则上为水利水电总承包三级及以上资质 建设方在招标文件 中明确项目对应的施工企业的资质条件 需符合相关规定 具 体由建设方确定 水利施工企业资质等级设置要根据农村水利 工程的招标规模和技术复杂程度 按相关规定设置 不得以不 合理条件限制或者排斥潜在投标人 不得对潜在投标人实行歧 视性待遇 五 招标公告涉及的内容以及其它文件规定要求提供的材 料必须在资格预审要求截止时间前提交招标人审查 截止时间 后递交的材料一律拒收 六 投标保证金 履约保证金 农民工工资保证金汇入水 利局专用账户 投标保证金在开标截止日期前交纳 交纳金额 为投标额的 2 履约保证金 农民工工资保证金在中标单位 与建设方签订合同前交纳 履约保证金为中标价的 8 农民 工工资保证金为中标价的 5 接收人 签字 昆山市水利局招投标管理办公室 2012 年 3 月 23 日 20 21 工作联系函工作联系函 建设单位 招标人 水利招标平台适用农村小型水利工程 运行时间不长 还是初级阶段 相关的 报建 质监等部门正在逐渐配套完善 为此就相关事项作如下说明 1 评标专家根据工程规模从农村水利专家库和市政专家库中抽取 5 7 名 具 体为 竞争性发包 评标专家从农村水利专家库中抽取 3 人 公开招标造价 100 万 元 300 万元工程 评标专家由建设方从市政专家库中抽取 2 人 从农村水利专家 库中抽取 3 人 造价大于 300 万元工程 评标专家由建设方从市政专家库中抽取 2 人 从农村水利专家库中抽取 5 人 标底由财政局确定的中介机构名录单位或财政 评审中心审核 2 招标代理由建设方按规定办理 须有相应资质等级的单位代理 3 建设方在招标文件中明确项目对应的施工企业的资质条件 需符合相关规 定 具体由建设方确定 涉及打包发包工程原则上就近 同类适度打包 评标办法 由建设单位确定 4 具体招标程序参照 江苏省水利工程建设项目施工招标投标实施细则 昆山市水利工程招投标工作意见 试行 和 昆山市农村水利工程评标办法 等规定执行 5 正式招标前由建设方准备相关资料 并联系监察 财政等相关部门确认招 标手续 以便工程完工后验收 决算 审计 评审等 6 工程资金全额由建设方落实 招标后所有工程资金管理 施工现场协调以 及合同签订 标后管理等全部由建设方负责 7 水利招标办只负责监管招标过程 公开招标项目开标时由建设方 招标代 理 聘请公证处进行开标公证 工程正式施工监管及标后管理由建设方负责 8 涉及各部门审批事项的由建设方主动办理好相关手续后再进入水利招标平 台 9 工程施工如可能影响或妨碍其他单位或个人公共利益或个人利益的 建设 方须提交处理意见或应急方案 经相关部门批准后方可施工 在施工过程中建设方 应做好督查等工作 10 建设方必须严格把关 不得非法转包工程 不得超出计划投资额招标 不 得立项内容与招标内容不一致招标 不得肢解工程招标 不得 搭车 招标 不 得先开工后招标 不得设置非法条款 不得非涉水项目进入水利平台招标 如出现 违法违规及提供虚假材料现象 后果由建设方负责 建设方主要领导接函确认签字 盖章 昆山市水利局招投标办公室 2012 年 月 日 22 昆山市水利工程建设项目 3 招 标 报 告 列入部门预算项目 列入部门预算项目 工程项目名称 建设单位名称 盖章 建设单位法人代表 二 年 月 日 昆山市水利局招标投标管理办公室制 23 工程项目 建设单位 项目法人 招标代理 单位 工程地点 经办人 联系电话 初步设计批准文号 批准总概算资金来源分配比例 工程内容 及 建设规模 土方开 挖 土方回填 砼及钢筋砼 浆砌块石 干砌块 石 闸门安装 扇 启闭机安装 套 机泵安装 台套 主变安装 台套 自动化控制 水土保持 绿化 平米 建筑物工程 其他 河道开挖 立米 其中 陆上方 立米 水下方 立米 土方回填 立米 砼及钢筋砼 立米 浆砌块石 立米 干砌块石 立米 主要工程量 河道工程 水土保持 绿化 平米 其他 24 项目法人组建情况 工程报建手续 项目建设资金 落实情况 征地和拆迁安置情况建设单位已落实 监理单位选择情况已落实 计划招标时间 发包 形式 设计预算额 竞争性发包 或公开招投标 企业资质 及业绩确定 项目负责人资格 及业绩确定 评标办法确定昆山市水利工程建筑物 土方评标细则 建设单位 意见 法定代表人 签字 建设单位盖章 年 月 日 局招标办 审核意见 签字 盖章 年 月 日 局分管招标 领导意见 签字 盖章 年 月 日 注 1 提供有效立项报告 设计图纸 设计预算 测绘报告 现场踏勘表 代理合同 一次性 告知书 工作联系函 授权委托书 附表 一 二 三 等相关资料 2 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 25 4 4 列列入入年年度度财财政政预预算算水水利利工工程程项项目目招招标标审审批批表表 一一 设计单位名称 建设单位名称 盖章 资质证书编号 工程名称及地点立项批文 建设规模 及 内容 申请进入水利招 标平台的理由 建设单位对 投标人资格条件 及评标办法确认 水利局财务科意见 资金落实情况 负责人签字 单位盖章 年 月 日 水利局行政服务科意见 负责人签字 年 月 日 水利局规划科意见 负责人签字 年 月 日 水利局业务分管领导意见 签字 年 月 日 注 1 水利工程指河道清淤及整治 水闸 排灌站 堤防工程 农桥及水系畅通工程等 2 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 26 3 提供有效立项报告 设计图纸 设计预算 涉及河道清淤的提供有效测绘报告 及相关材料 4 本表适用于列入市级财政预算的涉水项目 27 6 昆昆山山市市水水利利工工程程招招标标项项目目现现场场勘勘察察表表 二二 工程名称建设单位 建设规模 发改委立项批文 或区镇项目审批单 建设地点计划开工日期 本次招标内容 1 招标材料真实性确 认 真实 据实填写 2 现场勘查开工条件 是否具备 已具备 据实填写 3 现场勘查是否已开 工 否 据实填写 4 其它情况 据实填写 无则填 建设单位对上述招标项目现场勘查情况复核无误 并对以上信息的真实性 负责任 现场踏勘人 签字 单位法人代表 签字 建设单位 盖章 年 月 日 招标代理机构实地勘查确认 本确认意见真实性列为代理机构考核内容 并负 相关责任 现场踏勘人员 招标代理公司 签字 盖章 年 月 日 28 7 河河道道疏疏浚浚整整治治 圩圩堤堤加加固固内内容容及及名名称称核核实实表表 三三 建设单位 公章 测绘单位名称 资质证书号 工程名称 设计单位名称 资质证书号 发改委立项批文 或区 镇立项 审批表 建设规模 标段划分情况 标段划分依据 具体明细 测绘报告编号 序 号 工程名称 起点 地名或坐标 终点 地名或坐标 长度 米 土方量 m3 1 2 3 4 5 6 7 水利局农水科核实意见 负责人签字 年 月 日 注 1 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 2 提供有效立项报告 测绘报告 设计图纸 设计预算及相关材料 29 3 本表适用于河道疏浚整治 圩堤加固项目 30 8 昆山市水利局招标资料各科室审核职责 当年度列入部门预算工程 一 水利局财务科 主要负责审核项目资金的落实情况 二 水利局规划科 主要负责审核项目是否符合规划要求 招标内容与规划及设计 图纸内容的一致性 三 水利局行政服务科 主要负责审核涉水项目是否需水行政审批和相关部门会批 四 水利局招投标管理办公室 主要负责审核项目立项报告 设计图纸 设计预算 测绘报告 现场踏勘表 代理合同 一次性告知书 工作联系函 授权委 托书 涉及河道疏浚整治的须增加 河道疏浚整治 圩堤加固 核实表 审核资料是否齐全有效 对招标全过程内容进行监 督审核 主要是对招标公告 资格预审结果 招标文件 评标 报告 中标结果等进行审核 当年度列入部门预算工程流程图 水利局意见 水利局 财务科 意见 水利局 规划科 意见 水利局 行政服务科 意见 水利局 招投标管理办公室 意见 进入招投标 程序 建设单位 提供所需材料 31 当年度计划外水利工程当年度计划外水利工程 1 1 招投标工作一次性告知书招投标工作一次性告知书 各单位 为提高水利工程招投标工作效率 推动水利工程招投标工 作公开 公正 有序开展 现将水利招投标工作相关内容告知 如下 一 建设单位须向招标办提供以下材料 1 建设单位 招标人 资格证明材料 区 镇政府委托书 2 发改委立项报告 区 镇投资 100 万元以下的项目由区 镇人民政府提供建设项目审批表或工作任务书 3 经水利局 批准的招标报告 4 建设单位主要领导签署的工作联系函 5 财政评审中心或其认可的有资质的评审单位审核的标底报告及 设计图纸 6 建设单位与咨询代理公司签订的代理合同 7 已 签字盖章的 现场踏勘表 8 当年度计划外水利工程项目 招标审批表 9 涉及河道清淤整治 圩堤加固的提供有效测 绘报告及 河道疏浚及整治 圩堤加固内容及名称核实表 二 所有项目标底由市财政评审中心或其认可的有资质 的评审单位审核 原则上项目的设计预算加项目的勘测费 设 计费 监理费 设备采购费等相关费用总和不得大于文件下达 资金 对于大于文件下达资金的项目按昆政发 2005 75 号文 件 昆山市严格控制政府投资项目变更管理暂行办法 执行 增加工程资金按审批内容及出资要求执行 须提供出资证明后 才能进入招标平台 三 立项时 要注意按项目分类及打包范围进行立项 立 项的项目名称要与拟发包的项目名称一致 涉及打包发包的工 当年度昆山市计划外水利工程 32 程原则上就近 同类适度打包 评标办法由建设单位按相关规 定确定 四 进入水利招标平台招投标的项目 投标单位资质要求 原则上为水利水电总承包三级及以上资质 建设方在招标文件 中明确项目对应的施工企业的资质条件 需符合相关规定 具 体由建设方确定 水利施工企业资质等级设置要根据农村水利 工程的招标规模和技术复杂程度 按相关规定设置 不得以不 合理条件限制或者排斥潜在投标人 不得对潜在投标人实行歧 视性待遇 五 招标公告涉及的内容以及其它文件规定要求提供的材 料必须在资格预审要求截止时间前提交招标人审查 截止时间 后递交的材料一律拒收 六 投标保证金 履约保证金 农民工工资保证金汇入水 利局专用账户 投标保证金在开标截止日期前交纳 交纳金额 为投标额的 2 履约保证金 农民工工资保证金在中标单位 与建设方签订合同前交纳 履约保证金为中标价的 8 农民 工工资保证金为中标价的 5 接收人 签字 昆山市水利局招投标管理办公室 2012 年 3 月 23 日 33 工作联系函工作联系函 建设单位 招标人 水利招标平台适用农村小型水利工程 运行时间不长 还是初级阶段 相关的 报建 质监等部门正在逐渐配套完善 为此就相关事项作如下说明 1 评标专家根据工程规模从农村水利专家库和市政专家库中抽取 5 7 名 具 体为 竞争性发包 评标专家从农村水利专家库中抽取 3 人 公开招标造价 100 万 元 300 万元工程 评标专家由建设方从市政专家库中抽取 2 人 从农村水利专家 库中抽取 3 人 造价大于 300 万元工程 评标专家由建设方从市政专家库中抽取 2 人 从农村水利专家库中抽取 5 人 标底由财政局确定的中介机构名录单位或财政 评审中心审核 2 招标代理由建设方按规定办理 须有相应资质等级的单位代理 3 建设方在招标文件中明确项目对应的施工企业的资质条件 需符合相关规 定 具体由建设方确定 涉及打包发包工程原则上就近 同类适度打包 评标办法 由建设单位确定 4 具体招标程序参照 江苏省水利工程建设项目施工招标投标实施细则 昆山市水利工程招投标工作意见 试行 和 昆山市农村水利工程评标办法 等规定执行 5 正式招标前由建设方准备相关资料 并联系监察 财政等相关部门确认招 标手续 以便工程完工后验收 决算 审计 评审等 6 工程资金全额由建设方落实 招标后所有工程资金管理 施工现场协调以 及合同签订 标后管理等全部由建设方负责 7 水利招标办只负责监管招标过程 公开招标项目开标时由建设方 招标代 理 聘请公证处进行开标公证 工程正式施工监管及标后管理由建设方负责 8 涉及各部门审批事项的由建设方主动办理好相关手续后再进入水利招标平 台 9 工程施工如可能影响或妨碍其他单位或个人公共利益或个人利益的 建设 方须提交处理意见或应急方案 经相关部门批准后方可施工 在施工过程中建设方 应做好督查等工作 10 建设方必须严格把关 不得非法转包工程 不得超出计划投资额招标 不 得立项内容与招标内容不一致招标 不得肢解工程招标 不得 搭车 招标 不 得先开工后招标 不得设置非法条款 不得非涉水项目进入水利平台招标 如出现 违法违规及提供虚假材料现象 后果由建设方负责 建设方主要领导接函确认签字 盖章 昆山市水利局招投标办公室 2012 年 月 日 34 昆山市水利工程建设项目 3 招 标 报 告 当年度计划外水利工程 当年度计划外水利工程 工程项目名称 建设单位名称 盖章 建设单位法人代表 二 年 月 日 昆山市水利局招标投标管理办公室制 35 工程项目 建设单位 项目法人 招标代理 单位 工程地点 经办人 联系电话 初步设计批准文号 批准总概算资金来源分配比例 工程内容 及 建设规模 土方开 挖 土方回填 砼及钢筋砼 浆砌块石 干砌块 石 闸门安装 扇 启闭机安装 套 机泵安装 台套 主变安装 台套 自动化控制 水土保持 绿化 平米 建筑物工程 其他 河道开挖 立米 其中 陆上方 立米 水下方 立米 土方回填 立米 砼及钢筋砼 立米 浆砌块石 立米 干砌块石 立米 主要工程量 河道工程 水土保持 绿化 平米 其他 36 项目法人组建情况 工程报建手续 项目建设资金落实情况 征地和拆迁安置情况建设单位已落实 监理单位选择情况已落实 计划招标时间 发包形式 设计预算额 竞争性发包 或公开招投标 企业资质 及业绩确定 项目负责人资格 及业绩确定 评标办法确定昆山市水利工程建筑物 土方评标细则 建设单位 意见 法定代表人 签字 建设单位盖章 年 月 日 水利局规划科意见 负责人签字 年 月 日 水利局行政服务科意见 负责人签字 年 月 日 水利局招标办审核意见 签字 盖章 年 月 日 水利局分管招标领导意见 签字 盖章 年 月 日 注 1 提供有效立项报告 设计图纸 设计预算 测绘报告 现场踏勘表 代理合同 一 次性告知书 工作联系函 授权委托书 附表 一 二 三 等相关资料 2 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 37 4 当当年年度度计计划划外外水水利利工工程程项项目目招招标标审审批批表表 一一 设计单位名称建设单位名称 盖章 资质证书编号 工程名称及地点立项批文 建设规模及内容 申请进入水利招 标平台的理由 建设单位对 投标人资格条件 及评标办法确认 区 镇 财政或主管部门意见 资金落实情况 负责人签字 单位盖章 年 月 日 区 镇 或主管部门意见 区 镇 主要领导签字 单位盖章 年 月 日 水利局意见 签字 单位盖章 年 月 日 市政府意见 签字 年 月 日 注 1 水利工程指河道清淤及整治 水闸 排灌站 堤防工程 农桥及水系畅通工程等 2 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 3 提供有效立项报告 设计图纸 设计预算 涉及河道清淤提供有效测绘报告 及相关材料 4 造价100 万以上的项目必须由市发改委立项 区 镇投资在100 万元以下的由区 镇立项 38 5 本表适用于未列入昆山市当年度水利工程计划水利项目 39 5 5 河河道道疏疏浚浚整整治治 圩圩堤堤加加固固内内容容及及名名称称核核实实表表 二二 建设单位 公章 测绘单位名称 资质证书号 工程名称 设计单位名称 资质证书号 发改委立项批文 或区 镇立项 审批表 建设规模 标段划分情况 标段划分依据 具体明细 测绘报告编号 序 号 工程名称 起点 地名或坐标 终点 地名或坐标 长度 米 土方量 m3 1 2 3 4 5 6 7 区 镇政府核实意见 负责人签字 公章 年 月 日 注 40 1 本表一式两份 招标办一份 建设单位一份 2 提供有效立项报告 测绘报告 设计图纸 设计预算及相关材料 3 本表适用于河道疏浚整治 圩堤加固项目 6 昆昆山山市市水水利利工工程程招招标标项项目目现现场场勘勘察察表表 三三 工程名称建设单位 建设规模 发改委立项批文 或区镇项目审批单 建设地点计划开工日期 本次招标内容 1 招标材料真实性确 认 真实 据实填写 2 现场勘查开工条件 是否具备 已具备 据实填写 3 现场勘查是否已开 工 否 据实填写 4 其它情况 据实填写 无则填 建设单位对上述招标项目现场勘查情况复核无误 并对以上信息的真实性 负责任 现场踏勘人 签字 单位法人代表 签字 建设单位 盖章 年 月 日 招标代理机构实地勘查确认 本确认意见真实性列为代理机构考核内容 并负 相关责任 现场踏勘人员 招标代理公司 41 签字 盖章 年 月 日 42 7 昆山市水利局招标资料各科室审核职责 当年度计划外水利工程 一 水利局规划科 主要负责审核项目是否符合规划要求 招标内容与规划及设计 图纸内容的一致性 二 水利局行政服务科 主要负责审核涉水项目是否需水行政审批和相关部门会批 三 水利局招标投标管理办公室 主要负责审核项目立项报告 设计图纸 设计预算 测绘报告 现场踏勘表 代理合同 一次性告知书 工作联系函 授权委 托书 涉及河道疏浚整治的须增加 河道疏浚整治 圩堤加固 核实表 审核资料是否齐全有效 对招标全过程内容进行监 督审核 主要是对招标公告 资格预审结果 招标文件 评标 报告 中标结果等进行审核 当年度计划外涉水工程流程图 水利局规划科 意见 水利局行政服务科 意见 水利局招投标管理办公室 意见 市政府意见水利局意见 建设单位 提供所需材料 进入招投标程序 区 镇财政 部门意见 区 镇政府或 主管部门意见 43 三 发布招标公告 发布公告媒介 昆山市水利局网站发布公告媒介 昆山市水利局网站 h ht tt tp p w ww ww w k ks ss sl l g go ov v c cn n 竞争性发包工程公告时间为 竞争性发包工程公告时间为 3 3 个工个工 作日 公开招标工程为作日 公开招标工程为 5 5 个工作日 依据 昆水个工作日 依据 昆水 2009 2009 8484 号 苏建筑号 苏建筑 2006 24 2006 24 号以及号以及 江苏省水利工程建设项江苏省水利工程建设项 目施工招标投标实施细则目施工招标投标实施细则 44 1 昆山市水利工程招标公告 公开竞争性发包 1 水利站 的 昆山市 工程 工程已经 批准建设 工程所需资金来源是 现已落实 现邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格预审 2 昆山市 公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜 3 工程概况 1 工程地点 镇 地 2 工程规模 4 招标方式 竞争性发包 标段划分 招标范围 质量要求 5 计划开竣工日期 开工日期 竣工日期 6 申请人应当具备的主要资格条件 1 申请人资质类别和等级 需具备叁叁级级 含含 以以上上水水利利水水电电施施工工总总承承包包资质 具有独立法人 资格的施工企业 不接受联合体报名 2 企业业绩 信誉 近五年内五年内有类似工程 桥梁 站闸 河道等 施工经验 提供施工合同 及工程竣工验收报告原件及加盖公司印章的复印件 详见资格预审申请文件 3 拟选派项目经理资质等级 小型项目管理师及以上小型项目管理师及以上相应资质 且有安全生产考核合 格证 B 类证 4 其他条件 具有独立订立合同的能力 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产 被接管 冻结和破产状态 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产 事故等问题 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 企业的资质类别 等级和项目经理的资 质等级满足招标公告要求 5 资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假 6 企业具 备安全生产条件 并取得安全生产许可证 7 项目经理无在建工程 8 符合法律 法规规定的 其他条件 9 投标申请人办理投标报名 资格审查事宜必须由企业法定代表人 或法定代表人委 托代理人 办理 委托代理人必须为本企业在职在编职工 10 单项进市企业须先到昆山市水利局 监察室审查 再报昆山市水利局招标办备案 联系电话 0512 57923915 11 中标后项目经理须押 证 12 项目经理须提供无行贿受贿犯罪行为记录证明 7 资格预审办法 本次资格预审采用有限数量制 确定潜在投标人的方式 一 若本工程资格预审合格的投标申请人多于 1 家 不含 且少 于 3 家 含 则资格预审合格的投标申请人全部参加投标 二 若资格预审合格的投标申请人 多于 3 家时 招标人选取其中 2 家 并在剩余合格投标人中随机抽取 1 家 资格预审结果通知 资格预审结束后 招标人将向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书 并同时向未通过 资格预审的申请人告知资格预审结果 8 请申请人于20 年 月 日 时起 至20 年 月 日 时前完完成成报报名名及填写资 格预审文件 资格预审申请文件请在昆山市水利局网上下载或向代理公司索取 未按标准文本的作预审 不合格处理 需办理进市备案企业先到水利局招标投标管理办公室办理备案及开通报名权限 省外企 业先至省水利厅办理进省备案 于20 年 月 日 时起20 年 月 日 时止将资格预审文件及资格预审文件 中规定的材料递交到 昆山市建设工程交易中心进行资格预审进行资格预审 并按招标人通知的时间领取预 审结果通知书 以上时段公休日 节假日除外 9 本公告同时在昆山市住建局网站和昆山市水利局网站上发布 10 招标人地址 联系人 传真 电话 邮编 E mail 招标代理机构地址 联系人 传真 电话 邮编 E mail 项目组组长 专职人员手册 编号 要求本公告发布时间为 20 年 月 日至20 年 月 日 负责人 签名 招标人或者其委托的招标代理机构 公章 20 年 月 日 45 2 昆山市水利工程招标公告 公开招标 1 水利站的 昆山市 工程 工程已经 批准建设 工程所需资金来源是 现已落实 现邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格预审 2 昆山市 公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜 3 工程概况 1 工程地点 镇 地 2 工程规模 4 招标方式 标段划分 招标范围 质量要求 5 计划开竣工日期 开工日期 竣工日期 6 申请人应当具备的主要资格条件 1 申请人资质类别和等级 需具备叁叁级级 含含 以以上上水水利利水水电电施施工工总总承承包包资质 具有独立法人 资格的施工企业 不接受联合体报名 2 企业业绩 信誉 近五年内五年内有类似工程 桥梁 站闸 河道等 施工经验 提供施工合同 及工程竣工验收报告原件及加盖公司印章的复印件 业绩证明等 详见资格预审申请文件 办理投 标报名 资格预审事宜需法人到场 法人未到场预审不合格 3 拟选派项目经理资质等级 小型项目管理师及以上小型项目管理师及以上相应资质 且有安全生产考核合 格证 B 类证 4 其他条件 具有独立订立合同的能力 未处于被责令停业 投标资格被取消或者财产 被接管 冻结和破产状态 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量 安全生产 事故等问题 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的 企业的资质类别 等级和项目经理的资 质等级满足招标公告要求 5 资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假 6 企业具 备安全生产条件 并取得安全生产许可证 7 项目经理无在建工程 8 符合法律 法规规定的 其他条件 9 投标申请人办理投标报名 资格审查事宜必须由企业法定代表人 或法定代表人委 托代理人 办理 委托代理人必须为本企业在职在编职工 10 单项进市企业须先到昆山市水利局 监察室审查 再报昆山市水利局招标办备案 联系电话 0512 57923915 11 中标后项目经理须押 证 12 项目经理须提供无行贿受贿犯罪行为记录证明 7 资格预审办法 本次资格预审采用有限数量制 确定潜在投标人的方式 一 若本工程资格预审合格的投标申请人少于或只有 9 家 则资 格预审合格的投标申请人全部参加投标 二 若资格预审合格的投标申请人多于 9 家时 从资 格预审合格的投标申请人中随机抽取 9 家潜在投标人参加投标 资格预审结果通知 资格预审结 束后 招标人将向资格预审合格的申请人发出资格预审合格通知书 并同时向未通过资格预审的 申请人告知资格预审结果 8 请申请人于20 年 月 日 时起 至20 年 月 日 时前完完成成报报名名及填写资 格预审文件 资格预审申请文件请在昆山市水利局网下载或向代理公司索取 未按标准文本的作预审不 合格处理 省内市外需办理进市备案企业先到水利局招标投标管理办公室办理备案及开通报名权限 省 外企业先至省水利厅办理进省备案 于20 年 月 日 时起20 年 月 日 时止将资格预审文件及资格预审文件 中规定的材料递交到 昆山市建设工程交易中心进行资格预审进行资格预审 并按招标人通知的时间领取预 审结果通知书 以上时段公休日 节假日除外 9 本公告同时在昆山市住建局网站和昆山市水利局网站上发布 10 招标人地址 联系人 传真 电话 邮编 E mail 招标代理机构地址 联系人 传真 电话 邮编 E mail 项目组组长 专职人员手册 编号 要求本公告发布时间为 20 年 月 日至20 年 月 日 负责人 签名 招标人或者其委托的招标代理机构 公章 20 年 月 日 46 四 投标单位资格预审 在公告要求的时间内 已报名的投标单位将资格预审申请文在公告要求的时间内 已报名的投标单位将资格预审申请文 件递交到昆山市建设工程交易管理中心 由代理公司收取后预件递交到昆山市建设工程交易管理中心 由代理公司收取后预 审 并将预审结果报招标办备案 预审结果备案按后附表格式审 并将预审结果报招标办备案 预审结果备案按后附表格式 填写 昆山市外企业需办理进市备案登记 省外企业需先办理填写 昆山市外企业需办理进市备案登记 省外企业需先办理 单项进省备案登记 详见昆山市水利局网站单项进省备案登记 详见昆山市水利局网站 投标须知投标须知 内容 内容 47 项目名称 资格预审申请文件 水利工程施工 监理 申请人 盖单位章 年 月 日 资格预审申请文件 48 目目 录录 一 资格预审申请函 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 如有委托 四 申请人基本情况表 五 近 年完成的类似项目情况表 六 正在施工 监理 的和新承接的项目情况表 七 近 3 年发生的诉讼及仲裁情况表 八 资格审查自审表 九 要求提供的材料 十 其他材料 资格预审申请文件 49 填写说明 1 预审文件一式两份 一正一副 以正本为准 正本所提供原件 的复印件均需加盖投标人公章 要求签字的必须按规定由相关人员手签 副本可复印 填写的内容与提供的材料内容不一致的作预审不合格处理 资格预审文件应装订完整 2 提供人员的社保证明材料需同时提供网上查验方法 核验密码 等 不能提供的经其它方式核验后证明提供虚假材料的后果自负 递 交预审文件时请将提供的所有原件与预审文件分盒 袋 递交 资格预 审申请文件应装订完整 3 所提供的业绩需提供核验方法 网上可查询到的需提供政府网 页详址 网上不能查询到的 需提供以下证明 a 经由招投标监管部 门监管的需由工程监管部门提供证明 b 无监管部门监管的 需由建 设方提供证明 证明格式附后 需完整填写 不得更改 证明经审核后 可取回以便下次使用 资格预审申请文件 50 一 资格预审申请函一 资格预审申请函 招标人名称 1 按照招标公告的要求 我方 申请人 递交的资格预审申请文 件 用于你方 招标人 审查我方参加 项目名称 标段名称 施工 监理 招标的投标资格 2 我方接受你方的授权代表进行调查 以审核我方提交的文件和 资料 并通过我方的客户 澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方 面的情况 3 我方在此声明 所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完 整 真实和准确 在规定的时间内 我方递交资料不全或不实引起的后 果由我方承担 申请人 盖单位章 法定代表人或其委托代理人 签字 电 话 传 真 申请人地址 邮政编码 年 月 日 资格预审申请文件 51 二 法定代表人身份证明二 法定代表人身份证明 申请人名称 单位性质 成立时间 年 月 日 经营期限 姓名 性别 年龄 身份证号码 职务 系 申请人名称 的法定代表人 特此证明 申请人 盖单位章 年 月 日 法定代表人身份证复印件 资格预审申请文件 52 三 授权委托书三 授权委托书 本人 姓名 系 申请人名称 的法定代表人 现 委托 姓名 为我方代理人 代理人根据授权 以我方名义递 交 撤回 修改 项目名称 标段名称 施工招标资 格预审申请文件 其法律后果由我方承担 委托期限 代理人无转委托权 附 法定代表人身份证明 申请人 盖单位章 法定代表人 签字 身份证号码 委托代理人 签字 身份证号码 年 月 日 代理人身份证复印件 注 有授权委托时 需要此文件 资格预审申请文件 53 四 申请人基本情况表四 申请人基本情况表 申请人名称 注册地址邮政编码 联系人电 话 联系方式 传 真网 址 组织结构 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 成立时间员工总人数 企业资质等级 项目经理 监理工程 师 营业执照号高级职称人员 注册资金中级职称人员 开户银行初级职称人员 账号 其中 技 工 经营范围 备注 资格预审申请文件 54 注 相关材料复印件在本章 九 要求提供的材料 中提供 资格预审申请文件 55 附 拟投入本项目的项目经理 项目总监 技术负责人简历表 姓 名年 龄学 历 职业资格 安全生产考核合格 证书 职 称职 务拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要施工管