市围绕推进工业化和农业代现化提升办事效能和服务水平工作实施方案(1)

1/4市围绕推进工业化和农业代现化提升办事效能和服务水平工作实施方案1文档频道给广大网友提供最实用的文档资料HTTP/DATA/市围绕推进工业化和农业代现化提升办事效能和服务水平工作实施方案为进一步优化发展环境、加快推进工业化和农业现代化，按照省效能办江西省围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平工作实施方案（赣效能办发20162号）和市委办、市政府办关于印发的通知（乐办发20162号）文件要求，结合工作实际，制定本实施方案。一、工作目标牢牢把握党的十七届五中全会提出的“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的重大任务，紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以做大做强为目标，以转型升级为主攻方向，通过全面开展发展提升年活动，着力凝聚发展合力，创优发展环境，打好工业三年强攻攻坚战，大力推进工业化建设，推动全市工业和信息化、农业现代化深度融合、互动发展，努力走出一条具有特色的工农协调发展、城乡共同繁荣的道路。二、工作任务2/4（一）加强协调推进，促进战略性新兴产业超常规发展。1、完善配套政策。各单位各部门要认真贯彻落实省政府推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见（以下简称若干意见），进一步细化扶持政策，出台项目优选、财政专项资金管理、金融支持等操作性办法，进一步形成工作合力。（牵头部门工信委；配合部门发改委、财政局、国土资源局、科技局等）2、制定战略性新兴产业延伸产业链规划及项目库。各单位各部门要围绕产业上下游重点环节，进一步明确产业招商主题、发展方向、发展重点和重点合作领域，编制战略性新兴产业延伸产业链具体规划，优选战略性新兴产业重点项目，建立重点产业招商项目库，组织举办战略性新兴产业合作推介会，开展产业对接，突出产业链招商。（牵头部门工信委；配合部门发改委、招商局、市政府办、市委宣传部、科技局、环保局、农业局等）3、保障战略性新兴产业配套基地用地。各相关单位要按照若干意见的规定，加强监督检查，切实将专门用于建设战略性新兴产业配套基地的建设用地指标落实到位；各单位要积极申报战略性新兴产业配套基地，加快配套企业和配套项目落户投产，提高产业配套水平。（牵头部门工信委；配合部门发改委、国土资源局、工业园区等）3/44、加大财政金融扶持。根据若干意见的规定，各相关部门要在整合各类资金的基础上，建立战略性新兴产业发展专项资金，并逐年递增。相关部门财政也应设立战略性新兴产业专项资金，进行配套扶持。对重点支持的战略性新兴产业项目，各银行业金融机构按管理要求给予资金扶持。（牵头部门工信委；配合部门财政局、国税局、地税局、中小企业局、各银行金融机构等）（二）加强产业分析，提升产业发展层次和水平。5、明确产业发展方向和要求。各单位各部门要加强对重点产业进行分析研究，摸清产业发展基础，分析产业发展特点和趋势，形成分析报告，并提出相关政策建议，切实解决产业发展面临的困难和问题。（牵头部门工信委；配合部门财政局、发改委、国资委、行政投诉中心、国税局、地税局、工业园区等）6、制定重点产业扶持条件和标准。各单位各部门要根据产业规划制定行业扶持条件和标准，有针对性地扶优扶强，提升发展层次。（牵头部门工信委；配合部门财政局、发改委、国资委、国税局、地税局、工业园区等）7、实施行业准入。各单位各部门要充分发挥产业政策导向作用，按照国家颁布的行业准入条件，认真实施轮胎、农药、焦化、水泥制品等行业准入条件，加强对公告内企业的监督检查力度。（牵头部门工信委；配合部门环保4/4局、质监局、工商局、行政服务中心、工业园等）（三）完善服务机制，加快推进工业和信息化重大产业项目建设。8、完善工业和信息化重大项目协调推进机制。各单位各部门要高度重视工业和信息化重大项目审批绿色通道建设，简化项目审批流程，提高项目审批效率；建立部门联席制度，充分发挥工业和信息化重大项目协调推进平台的作用，协调解决项目前期和建设过程中遇到的用地、环保等困难和问题，不断推进和加快项目建设进度。各单位各部门要按照若干意见和关于进一步做好江西省工业和信息化重大产业项目绿色通道有关工作的通知要求，对战略性新兴产业重点项目直接纳入绿色通道管理，加快立项审批、优先安排使用预留新增建设用地计划指标和优先环评审批。（牵头部门工信委；配合部门行政服务中心、政府办、发改委、招商局