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村“两委”开展夜访活动情况汇报 *村位于县城至*中心地段,是*镇重要集市所在地,商业繁荣,经济发展。该村辖*、象咀、曹旗和太官庄4个自然村,有29个村民小组2128户8652人,*党总支有党员162名,下设4个自然村支部和29个村民小组支部。全村以蚕桑、生猪、水稻、蔬菜为支柱,是*镇人口较多,面积较大的行政村。 近年,村“两委”班子“用真心换真情,说实话办实事”,深入调动村民广泛参与民主决策管理,创新管理方式:凡是村中的公益设施建设、产业发展和投劳筹资等重大事项,由村“两委”班子成员以夜访的形式广泛征求村民意见,在此基础上村“两委”提出初步引导性动议,召集全体党员和村民代表大会严格按照“一事一议”的程序民主通过后再组织实施。该村通过民主决策管理的方式,顺民心,合民意,顺利完成道路硬化、学校建设和蔬菜基地建设等重大事项,有力地推进新农村建设进程。 一是发挥村民主体作用,全面实施道路硬化。该村在没有任何项目资金的情况下,面对道路基础设施薄弱的实际,该怎样改善这一现状,成为村“两委”必须面对的问题。首先,村“两委”通过村干部分头入户夜访,以下发征求意见表的形式与村民实现“零距离”对话,真正找准村民实际需求的落脚点和解决问题的突破口,夜访收集到的意见和建议通过梳理后,集中反映出村民急需改善道路通行条件,并且愿意投工投劳,参与到该项工作中,为完善村级公益事业献力,做社会主义新农村建设的主人。 按照征求到的意见和建议,村“两委”提出动议,通过全体党员和村民代表大会按照“一事一议”的程序进行民主决策,形成决议:首先借款启动,以村委会的名义从“神农”集团借债50万元启动道路硬化工程。其次村委会统一组织供给水泥,统一供给搅拌熟料,各自然村调动群众积极参与,自主投劳筹资,自愿捐款捐物开展工程建设。在村“两委”的充分发动下,全体村民积极参与,多点开花,共实现道路硬化公里,总投资544万元。农户捐款最多的达50007000元,各村自筹资金200多万元,道路已完全投入使用,实现了“村村通”,改善了广大群众的生产生活环境。该村通过发挥村民的主体作用,调动了村民的积极参与,展示了新时期新农民建设社会主义新农村的崭新风貌,显示了村民民主决策、民主管理的活力。 二是整合资金新建学校教学楼,改善办学条件。该村小学原教学楼建于70年代,已成危房,夜访中,村“两委”干部了解到广大群众十分担心在校学生的安全问题,争取资金新建教学楼成为广大村民的呼声。新建教学楼,改善办学条件,成为当前工作的重中之重,摆上了议事日程。村“两委”按照村民意见提出动议后,通过全体党员和村民代表大会按照“一事一议”程序民主决策后,形成决议:采取有偿使用公路边集体所有的空闲地的方式,筹资120万元,上报项目争取危房改造资金万元,下差部分作为债务逐步消化。校舍改造工程总投资400万元,在村“两委”和广大村民的努力下,目前教学楼已经建成并投入使用,为全体在校学生营造了很好的学习环境,有效解决了广大村民的后顾之忧。 三是培植龙头企业,实现传统农业向现代农业转变。随着农村经济的进一步发展,原有传统种植业效益低,风险大,科技含量不高的问题日益突出,*是较大的行政村,土地宽广集中,传统种植业面临着巨大的挑战,引进新方式,实现农业种植业的结构重组,成为当前发展农业经济的首选之举。该村充分发挥土地集中连片优势,引进土地集中有偿流转机制,实行集中租赁,引进公司化运作,注入新科技因素,推进传统农业升级提档。开始,很多村民意识不强,“死守三分地,不做无地人”,工作难度较大。通过村“两委”干部夜访沟通后,提高了认识,认识了农业生产的比较效益,大多数村民愿意把责任田租赁出去。在此基础上,村“两委”提出动议,通过全体党员和村民代表大会按照“一事一议”程序民主决策后,形成共识:集中农户土地,统一有偿流转,引进新方式,推进公司化运作,实现农业种植业的结构重组,培植新兴蔬菜产业,实现农业增效,农民增收,实现传统农业的升级提档。2016年4月,引进金土地农业科技有限公司到该村建无公害蔬菜基地,村民以每亩地500元的租金出租,每2亩地从租地农户中招聘1人到公司培训后就业,月薪600元,“1+2”模式实现了亩均收入4100元的历史新高,显示了现代农业的优势。 2016年底,由于周边村部分外地商人租地种西瓜,租赁价哄抬至每亩1200元,部分村民提出抗议,要求提高租金。村“两委”干部通过夜访了解了村民的需求,教育村民认识长远与当前,产业发展与整体规划的关系后,再与金土地公司沟通对接后,将租金调整为每亩700多元,同时,租地农户与公司实现六四分成的利益机制,既保护了农户的利益,又保证了新型蔬菜产业的健康发展,目前已发展至2000亩,新型合作模式推动传统农业向现代农业的转变。 *村创新农村社会管理模式,通过夜访调研民情,村“两委”形成初步引导性动议,通过党员代表大会和村民代表大会民主决策形成决议,再发动村民参与组织实施,充分发挥村民的主体作用,彰显村民的主体地位,使广大村民在推进新农村建设中发挥了不可替代的作用。该村长期以来无上访、无群体性事件,农村社会稳定,经济发展,产业壮大,社会各项事业健康发展。 *村的实践启示我们:尊重农民的主体地位,调动村民积极参与
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