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文档简介
做好移民培训 提高移民素质 为了三峡工程顺利进行 湖北省巴东县有 6 万多移 民 舍小家为国家 告别故土 大量民房被拆 农田被淹 这些移民必须谋求一个新的发展致富之路 这是巴东移民 的意愿 更是政府为之深思的议题 授之鱼 不如授之以 渔 为破解百万移民这道 世界级难题 各级政府和部 门把移民技能培训放在了首位 位于巫峡口岸的巴东县也 积极投入其中 以巴东农广校为基地 大规模开展移民 技能培训并实施转移安置就业 一 深入基层 强化宣传 提高认识 随着三峡工程的蓄水 移民安置和库区发展中的一些 深层次问题也开始显现出来 特别是部分后靠农村移民安 置质量不高 库区产业 空心化 较为突出 缺乏产业支 撑 就业形势严峻 居民收入增长缓慢 结合巴东实际 巴东农广校首先组建工作专班 深入到移民村 组 户 宣讲国家相关移民政策 惠民政策 让所有人充分认识到 开展移民培训 是提高移民科技文化素质 进而解决移民 增收的重要举措 移民问题的核心主要是解决收入增长缓慢 要使移民 增收 一方面 要在推进农村城镇化过程中 将库区剩余 劳动力从农业领域转出 为转移的农村劳动力提供工作之 处 安身之所 给转移的农民带来生活方式的转变 另一 方面 要在发展农业生产的基础上 大力发展农村二三产 业 实现农业和农村经济结构的战略性调整 而转移就业 的实现 需要掌握一定务工技能 产业结构的调整 同样 需要具有发展现代农业的技术和本领 目前库区移民农村 劳动者整体素质还偏低 难以及时接受一些先进技术和方 法 农业科技难以推广和普及 劳动者市场意识 投资意 识和开拓意识不够 抗御风险能力较弱 这些都成为制约 移民增收的关键因素 究其根源还在于基础教育薄弱 这 就要求加强移民的素质教育和技能培训 促进农民素质的 全面提高 依靠移民自身的发展能力去改变贫困面貌 才 能形成农民收入水平稳定提高的长效机制 二 强化措施 履行职责 分工协作 开展移民培训工作应以人为本 统一规划 分步实施 分类培训 工作中 县移民局 乡镇移民办 培训机构履 行职责 分工协作 做好移民培训的宣传发动 培训规划 计划实施 督促检查 培训管理 资金管理 年度考核 健全档案等工作 在完善机制 制定制度 实施项目 打 造基地等工作中 全员上阵 齐抓共管 团结一致 沟通 协调 共同做好移民培训工作 三 明确目标 调查研究 编制规划 按照 为每户培养一个科技明白人 为每户转移一个 劳动力 的要求 调查弄清移民培训工作基本情况 尊重 移民培训意愿 充分利用移民培训基地学校资源 分解落 实任务 从而指导整个移民培训工作有序地推进 明确工作目标 按照需要 使每一位移民能够接受有 效的就业技能培训 力争每 1 户移民有 1 名以上合格的技 术人才 明确工作内容 主要围绕移民的职业学历教育培训 新型农民技能培训 二三产业技能培训等来开展 通过 校企联合 定单培训 工读结合 等形式 为顺利转移 安置移民铺设绿色通道和快车道 明确工作形式 深入调查研究 充分利用培训机构资 源 多形式 多渠道 分类别 分层次搞好移民培训工作 充分发挥县农广校等各类培训机构的办学优势 结合定向 委培 代培方式 签订培训合同 并给予相应的培训经费 补助 明确工作责任 由移民局牵头 组织相关部门配合 根据总体要求 结合实际 认真编制移民培训规划 确保 规划编制工作质量 四 加强领导 精心组织 确保实效 一 健全机构 精心组织 抓好关键环节 成立库区移民培训领导小组和办公室 组建专班人马 专门负责移民培训日常工作 各培训机构根据规划和分解 的任务 结合本单位实际 研究制定详细的 操作性强的 工作计划 明确具体的目标和要求 突出工作重点 有针 对性地集中解决存在的突出问题 做到边学边改 边查边 改 边工作边改 不走形式 不做表面文章 主要抓好几 个关键环节 一是抓调研 深入基层 了解实情 研究问 题 做到底数清 情况明 在此基础上提出有针对性的解 决措施 二是抓培训 教育培训计划安排周密 内容有针 对性 并确保培训效果 三是抓典型 及时总结 宣传 推广先进经验及典型 充分发挥示范带动作用 四是抓考 核 把开展 抓移民培训 提高移民素质 工作的情况作 为人员考核年度工作的一项重要内容 二 完善体系 强化素质 提高移民的文化水平 一是完善农村职业教育体系 大力发展农村职业教育 使更多的移民接受科普教育和技能培训 掌握一门或数门 致富技术 二是加大对库区移民培训教育的投入和支持 这需要各方面的大力支持和帮助 主要体现在教育经费和 政策上 拓宽融资渠道 增加移民培训的财政投入 建立 移民培训安置基金 鼓励对农村职教投资和捐资等 改善 办学条件 加大惠生政策 减轻贫困家庭的经济困难 三 是理论联系实际 不断提高移民的综合素质 在大力开展 移民专业技能培训过程中 在注重专业技能培养的同时 要结合理论知识学习 让他们有思想 有追求 有技能 有进步 有潜力 有发展空间 使得他们能够成为新型农 民的主力军 三 创新模式 分类培训 提高移民的就业水平和 致富能力 紧密结合库区产业结构的调整及优化的战略部署 利 用各种资源 大力开展移民培训 全面提高库区移民的科 技文化素质和生产技能 提高移民的就业本领和致富能力 结合移民培训意愿 采取四种培训模式加强库区移民 培训工作 一是开展移民子弟学历教育 对象为应届及往 届初 高中毕业生和社会青年 学制 3 年 培养中 高级 管理人才 工程技术人员 二是短期技能培训 对年龄在 25 40 岁的库区农民进行转岗就业培训 时间 3 6 个月 让他们学习一门专业技术 到企业做一名初 中级技工 三是进行实用技术培训 不限年龄 不定时间 按其主导 产业进行特色种植 养殖 加工等培训 四是开展特色技 能培训 努力打造品牌 不断巩固拓展劳务市场 形成具 有地方品牌优势的培训转移特色 满足市场需求 积极开展创业培训 丰富培训内容 提高培训档次 强化创业意识和创业技能培训 外出打工 回流 人员可 利用一定的资金 技术 管理方法 市场渠道等 经过培 训后 能够很快成功实施自主创业 并且可以吸收一定数 量的库区富余劳动力 实现移民增收 开展致富骨干和带头人培训 采取办班培训与上门服 务相结合 科技咨询与技术讲座相结合 典型引路与面上 推广相结合等方式 把科技送到村组 把课堂搬进田间 把信息送到手中 培养一大批懂技术 会管理 善经营的 农村致富带头人 注重培训质量 确保培训效果 根据现代企业人才需 求开设热门专业 筹措培训资金 建立健全基础设施 严 格管理 狠抓教学质量 不断改革创新教育培训方法 培 养更多技能复合型人才 如农广校将培养目标直接化 通 俗化 即 四个一 一表人才 一手绝活 一口好话 一 手好字 五具备 自我保护 社交 组织管理 辨别是 非 自求发展 的培养目标 这听起来很普通 但用起来 实在 既看得见 又摸得着 让学校和学员得到家长 企 业 社会的信任和满意 四 健全网络 优化服务 积极拓宽就业渠道和增 收途径 把学员培训好 安置好是我们的承诺 围绕移民这个 主题 通过培训确保 培训一个 成功一个 就业一人 脱贫一户 转移一批 带动一村 的培训效果 组织专班 深入大型集团企业考察 与他们合作 实施校企联合办学 凡合格的毕业生都能直接进入这些企业优先安排对口就业 另外还在学员集中就业的城市设置办事处 派专人做毕业 生安置 协调 跟踪维权和服务工作 使得移民转移就业 的合法权益得到有效的保障 五 检查分析 奖优罚劣 营造发展氛围 按照逐级负责的原则 加强对开展移民培训工作的指 导 督促和检查 及时了解活动进展情况 发现 总结和 推广好的做法和经验 对活动组织不力 在完善制度 提 高素质方面效果不明显的 要予以通报批评 对在开展活 动中顶风违纪或因工作失职 渎职
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