与海事管理职责相关的国内法与国际法规定一览表分解.doc

与海事管理职责相关的国内法与国际法规定一览表（征求意见稿）序号职责内容相关法律法规规定有关公约的规定1.船舶管理船舶登记中华人民共和国海上交通安全法第五条中华人民共和国海商法第九条、第十条、第十三条第一款、中华人民共和国船舶登记条例（略）老旧运输船舶管理规定第十二条第一款第（三）项、第十四条内河运输船舶标准化管理规定第八条中华人民共和国内河交通安全管理条例第六条第（二）项中华人民共和国高速客船安全管理规则第八条中华人民共和国拆解船舶监督管理规则第三、四、五、七条UNCLOS第91条、92条、94条1986年联合国船舶登记条件公约2.国际航行船舶进出口岸管理中华人民共和国海上交通安全法第十二条第一款中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第五条国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法第二条、第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十二条、第十三条、第十四条中华人民共和国拆解船舶监督管理规则第六条外国籍船舶航行长江水域管理规定第四条、第五条3.船舶签证管理中华人民共和国海上交通安全法第十二条第二款中华人民共和国内河交通安全管理条例第十八条中华人民共和国港口法第三十四条第一款中华人民共和国船舶签证管理规则（略）老旧运输船舶管理规定第二十一条 台湾海峡两岸间航运管理办法第十二条中华人民共和国高速客船安全管理规则第二十八条4.港口国检查中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第二条第一款中华人民共和国海上交通安全法第十二条第一款中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共和国船舶安全检查规则STCW1978第X条和SOLAS1974第十九条SOLAS 74的1988议定书规则I/19条；SOLAS1978议定书第十九条；SOLAS1988议定书第十九条；SOLAS1994修正案第4条；MARPOL73/78附则I第8A条；附则II第15条；附则III和IV的第8条；MARPOL73第五条；载重线公约第21条；吨位丈量公约第12条。MARPOL73/78附则VI第10条；联合国海洋法公约第218条、第219条。5.口岸开放监管港口口岸工作暂行条例（国发1980221号）第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第二十条；国务院关于口岸开放的若干规定（国发1985113号）关于加强国际航行船舶进出我国非开放港口、水域管理的通知中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第五条外籍船舶航行长江水域管理规定国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法6.船舶管理船旗国检查中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国船舶安全检查规则（略）海上滚装船舶安全监督管理规定第四十九条、第五十条海洋法公约第第94条、第217条；7.船舶配员管理中华人民共和国海上交通安全法第六条、第八条中华人民共和国内河交通安全管理条例第六条、第七条中华人民共和国船舶最低安全配员规则（略）SOLAS第五章第13条、15条联合国海洋法公约第94条8.船舶有关文书核发及管理1、船舶签证簿中华人民共和国船舶签证管理规则第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、2、安检记录簿中华人民共和国船舶安全检查规则第四条第一款、第九条3、航海日志、轮机日志内河船舶航行日志记载规则第二条、第六条内河船舶轮机日志记载规则第二条、第六条4、油类记录簿、垃圾记录簿、货物记录簿中华人民共和国海洋环境保护法第六十三条中华人民共和国水污染防治法实施细则第二十六条SOLAS 74第VI章第5条，第VII章第5条1986年联合国船舶登记条件公约第十一条9.船舶港内安全作业报备管理中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第二十条、第四十二条港口消防监督实施办法第十七条第三款船舶港内安全作业监督管理办法（海船舶2004306号文）关于船舶港内作业的有关规定，原相关法律法规均规定要向海事管理机构申请批准，2004年中华人民共和国海事局海船舶306号文规定改为报备制。10.滚装船舶运输安全管理海上滚装船舶安全监督管理规定（略）SOLAS第VI章11.高速客船公司船舶管理中华人民共和国高速客船安全管理规则（略）SOLAS第IX章、第X章12.老旧运输船舶安全监督管理老旧运输船舶管理规定第七条第二款、第二十二条、第三十二条、第三十五条13.客渡船专用信号管理客渡船专用信号标志管理规定（略）14.船舶升挂国旗管理中华人民共和国国旗法第四条第二款、第十一条船舶升挂国旗管理办法（略）中华人民共和国内河交通安全管理条例第十四条15.船舶保安管理国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第134项交通部关于发布船舶保安规则的通知（交海发2004315号）SOLAS第XI章ISPS CODE16.连续概要记录的签发中华人民共和国船舶保安规则SOLAS第1章17.国际航行船舶货物系固手册的核发国际航行船舶审批规定编制导则SOLAS74 1994年修正案货物积载和系固安全操作规则18.其他海上设施的管理中华人民共和国海上交通安全法第八、九条；中华人民共和国内河交通安全管理条例第七条19.通航管理外国籍船舶进入我国沿海港口内水领海的批准管理中华人民共和国海上交通安法第39条中华人民共和国海上交通安全法第十一条第一款中华人民共和国领海及毗连区法第十条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第三条、第十三条国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法联合国海洋法公约第8条、第17条、第18条、第19条、第21条、第22条、第25条20.对外国籍船舶行使紧追权中华人民共和国领海及毗连区法第十四条联合国海洋法公约第一一一条；1958年日内瓦领海和毗连区公约第23条联合国海洋法公约第27条21.外国籍船舶航行、停泊和作业的监督管理中华人民共和国海上交通安全法第十一条、第十二条、第十三条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第六条、第七条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条联合国海洋法公约第18条、第19条、第21条、第22条、第25条、第26条、第261条22.对外国籍船舶进出国境河流的管理国境河流外国籍船舶管理办法（略）23.外国籍船舶进入长江水域的管理中华人民共和国外国籍船舶航行长江水域管理规定（略）24.引航管理中华人民共和国海上交通安全法第十三条中华人民共和国内河交通安全管理条例第十九条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第四条船舶引航管理规定第四条第三款、第七条、第三十八条、第四十六条中华人民共和国港口法第三十九条25.大型设施或海上平台海上拖带及内河通航水域载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜的物体的管理中华人民共和国海上交通安全法第十六条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十二条26.水上水下施工作业管理中华人民共和国海上交通安全法第二十条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十三条、第二十五条中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定（略）27.通航管理禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地及安全作业区的划定及调整管理中华人民共和国海上交通安全法第二十一条、第二十八条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十条、第四十五条28.通航水域安全管理中华人民共和国海上交通安全法第二十二条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十六条、第二十七条、第四十二条29.港口采掘、爆破活动的审批中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十五条中华人民共和国港口法第三十七条30.航行警告和航行通告管理中华人民共和国海上交通安全法第二十九条中华人民共和国海上航行警告和航行通告管理规定（略）中华人民共和国内河交通安全管理条例第四十四条、第四十五条31.对船舶设施事故的强制处置中华人民共和国海上交通安全法第三十一条中华人民共和国海上交通事故调查处理条例第十三条中华人民共和国内河交通安全管理条例第五十四、六十一条32.海上搜寻救助管理中华人民共和国海上交通安全法第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条中华人民共和国民用航空法第一百五十一条、第一百五十三条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第四十三条、第四十四条、第四十五条港口消防监督实施办法第三十四条第一款1979国际海上搜寻救助公约第九条33.内河水域搜救管理中华人民共和国内河交通安全管理条例第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条34.沉船沉物和漂浮物的打捞清除管理中华人民共和国海上交通安全法第四十条第一款、第四十一条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第三十一条中华人民共和国海洋倾废管理条例第十五条第四款中华人民共和国打捞沉船管理办法（略）关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法第五条、第十一条、第十七条、第二十条中华人民共和国内河交通安全管理条例第四十二条、第七十五条35.通航管理海上交通事故调查处理中华人民共和国海上交通安全法第四十二条、第四十三条、第四十六条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第四十六条、第四十七条、第四十八条中华人民共和国海上交通事故调查处理条例（略）水上交通事故统计办法第二十五条 SOLAS1974附则第三节；MARPOL73公约第十二条联合国海洋法公约第56条、第97条、第217条、第218条、第221条及第二部分36.协助海事法院扣留船舶中华人民共和国海事诉讼特别程序法第二十六条37.内河交通事故调查处理中华人民共和国内河交通安全管理条例第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条中华人民共和国内河交通事故调查处理规则（略）38.内河船舶航行停泊和作业安全管理中华人民共和国内河交通安全管理条例第十四条、第十五条、第十六条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条39.内河渡船的监督管理中华人民共和国内河交通安全管理条例第三十五条、第三十六条、第三十八条第二款、第三十九条公路渡口管理规定第四条第一款、第九条、第十一条、第十二条40.内河交通安全管理并采取相应措施中华人民共和国内河交通安全管理条例第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条41.长江三峡水利枢纽水上交通管制区域的通航安全管理长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法（略）42.船舶交通管理系统安全监督管理中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则（略）43.通航管理海底电缆铺设作业影响或妨碍海上正常通航秩序时的监督管理中华人民共和国海上交通安全法第二十二条铺设海底电缆管道管理规定第十一条44.船舶无线电台站、信号设备使用的监督管理中华人民共和国无线电管理条例第九条、第十四条、第十七条、第三十六条水上移动卫星通信管理规则第十三条、第十四条、第十五条海上移动通信业务标识管理办法第五条外国籍船舶在中国领海、内水和港口使用国际海事卫星船舶地球站规定（略）45.长江机动船舶无线电台站、信号设备使用的监督管理长江机动船舶安全通信管理规定第四条、第五条、第六条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条46.长江河道采砂相关活动管理长江河道采砂管理条例第三条第四款、第四条、第九条第二款、第十三条、第二十三条47.参与航道的规划建设和保护中华人民共和国海上交通安全法第二十二条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十五条第一款第（六）项、第二十六条、第二十七条、第二十八条第一款第（二）项、第二十九条中华人民共和国航道管理条例（尤其是第四条、第八条、第十三条、第十四条、第十五条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条）48.通航水域岸线安全使用管理中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定中华人民共和国海事行政许可条件规定49.水上通航水域净空尺度审核管理中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共和国航道管理条例实施细则跨越国家航道的桥梁通航净空尺度和技术要求的审批办法50.危防管理船舶载运危险货物管理中华人民共和国海上交通安全法第六章中华人民共和国内河交通安全管理条例第四章中华人民共和国港口法第三十四条第二款中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定（略）港口危险货物管理规定第十五条、第十七条水路危险货物运输规则中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第四章中华人民共和国海洋环境保护法第六十七条危险化学品安全管理条例第五条第一款第（五）项，第三十七条、第四十条民用爆炸物品安全管理条例SOLAS 74第七章国际海运危险货物规则（IMDG CODE）国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规范（IBC规则）国际散装运输液化气船舶构造与设备规范（IGC规则）固体散装安全操作规则（BC规则）51.SOLAS 74第七章，包括IMDG、IBC和IGC52.危险货物码头和锚地管理港口危险货物管理规定第六条第二款中华人民共和国内河交通安全管理条例第三十条53.内河运输危险货物船舶与码头管理中华人民共和国内河交通安全管理条例第三十条、第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十四条54.外国籍船舶载运危险货物管理中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第二十七条、第二十八条、第二十九条55.危险化学品水路安全运输管理危险化学品安全管理条例第五条第一款第（五）项、第三十七条、第四十条、第四十一条、第四十二条56.水路包装危险货物监督管理水路危险货物运输规则（第一部分水路包装危险货物运输规则）第四条第二款57.港区内液货船过驳作业审批船舶载运危险货物安全监督管理规定第十一条、第十二条、第十三条；液货船水上过驳作业安全监督管理规定（交安监发1996330号全文）58.民用爆炸物品安全监督管理民用爆炸物品安全管理条例第四条、第五条59.对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理中华人民共和国环境保护法第七条第三款中华人民共和国海洋环境保护法第五条第三款、第六十二条、第六十四条、第六十五条、 第六十六条、第六十七条、第六十八条、第六十九条 、第七十条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第三十五条、第三十六条、第三十七条中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例（略）中华人民共和国水污染防治法（略）中华人民共和国水污染防治法实施细则（略）中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定（略）MARPOL73/78附则I，II，II，IV，V，VI国际干预公海油污事故公约60.船舶防污证书及文书核发及安全监督管理中华人民共和国海洋环境保护法第六十三条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第三十七条中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例第十四条中华人民共和国水污染防治法实施细则第二十六条中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定第二十二条、第二十四条、第四十条、第四十一条MARPOL73/78附则I第4条，第5条；附则II第10条，第11条；附则IV第3条，第4条61.船舶防污染作业审批中华人民共和国海洋环境保护法第七十条中华人民共和国水污染防治法实施细则第二十八条62.船舶污染事故调查处理中华人民共和国海洋环境保护法第五条3款、第十九条、第七十一条 、第七十二条 中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第三十八条中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定第四十八条中华人民共和国水污染防治法第二十八条中华人民共和国水污染防治法实施细则第十九条MARPOL1973附则第六条，第十二条；MARPOL73/78附则I第8A条，第11条，第20条，第26条；附则II第15条，第16条；附则III第8条，附则V第8条、第条；第11条；附则第5条，第6条；联合国海洋法公约第二一七、二一八、二二O条CLC92公约第2条1990国际油污防备、反应与合作公约第3条63.制定船舶海上溢油污染应急计划中华人民共和国海洋环境保护法第十八条第三款中华人民共和国防止船舶污染内河水域环境管理规定第四十条、第四十一条1990国际油污防备、反应与合作公约第3条、第4条、第5条、第6条MARPOL73/78附则I第26条64.危防管理对防止水上拆船污染环境进行监督防止拆船污染环境管理条例第四条第二款中华人民共和国海洋环境保护法第七十条第(六)项交通部拆解船舶监督管理规则（交通部交安监字1989723号）IMO的拆船导则；巴塞尔公约65.对船舶污染江河、湖泊、运河、渠道、水库等水域进行监督管理中华人民共和国水污染防治法第四条第二款中华人民共和国水污染防治法实施细则第十七条、第十八条、第十九条第三款、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第三十一条中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定66.对船舶污染大气进行监督管理中华人民共和国大气污染防治法第四条第二款MARPOL73/78附则VI第10条67.对船舶运输以及作业中的噪声污染进行监督管理中华人民共和国环境噪声污染防治法第六条第三款68.对船舶垃圾及固体废物污染长江水域进行监督管理防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定MARPOL73/78附则V第8条69.船员管理船员适任管理中华人民共和国海上交通安全法第七条、第九条中华人民共和国内河交通安全管理条例第九条STCW1978公约第I条，第VI条70.海船船员适任考试、评估和发证及对船员的监督管理中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则（略）中华人民共和国海上交通安全法STCW1978公约第I条，第VI条STCW78/95公约第I/2、条、第I/4条、第I/5条、第I/6条、第I/9条、第I/10条、第I/11条、；第I/6条；联合国海洋法公约第九十四条71.内河船舶船员适任考试评估和发证及对船员的监督管理中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则（略）中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国内河交通安全管理条例72.船员培训的监督管理及考试、评估和发证以及对培训机构的监督管理中华人民共和国船员培训管理规则（略）中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国内河交通安全管理条例中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则（略）中华人民共和国船员考试、评估和发证的质量管理规则（略）STCW1978公约第I条，第VI条STCW78/95公约第I/6条、I/8条第II章、第III章、第IV章、第V章、第VI章。73.船员管理海船船员值班的监督管理中华人民共和国海船船员值班规则：尤其是第七章“港内值班”的监督管理STCW78/95公约附则第VIII章74.办理海员证及对海员证使用的管理中华人民共和国公民出境入境管理法第七条、第十二条第一款、第十三条中华人民共和国海员证管理办法海员出境证明管理办法（略）ILO第108号公约海员国籍公约第2条2003年海员身份证件公约（第185号公约）75.潜水员的监督管理中华人民共和国潜水员管理办法第三条第三款、第二十七条76.航标测绘管理海上航标的设置、维护与安全管理中华人民共和国海上交通安全法第二十三条、第二十四条、第二十五条中华人民共和国对外国籍船舶管理规则第三十四条中华人民共和国航标条例第三条、第四条、第六条沿海航标管理办法（略）海区航标设置管理办法（略）中华人民共和国航道管理条例第二十一条海区航标动态通报管理办法（略）77.内河助航标志管理中华人民共和国内河交通安全管理条例第四十条、第四十一条内河航标管理办法第三条78.海区测绘管理中华人民共和国测绘法第四条第一款中华人民共和国测绘成果管理条例第三条第一款中华人民共和国测量标志保护条例第五条第一款中华人民共和国地图编制出版管理条例第四条79.船舶检验管理船舶和海上设施检验中华人民共和国海上交通安全法第四条中华人民共和国船舶和海上设施检验条例（略）老旧运输船舶管理规定第八条 、第十二条第一款第（二）项第十三条、第十七条第二款及第三款、第二十条 、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条 1966年载重线公约第1、2、13和16条；1969年吨位丈量公约第1、2、7、8和10条；1972年国际集装箱安全公约第I、IV、VI条；1973年特种业务客船协定第2、5条；1973年特种业务客船舱室要求议定书第5条；80.内河船舶和设施检验中华人民共和国内河交通安全管理条例第六条、第七条内河运输船舶标准化管理规定第七条、第十一条81.船舶和海上设施安全和防污染设备检验中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例第七条MARPOL73/78附则I第4、5条；附则II第10条；附则IV第3条82.船检机构资质管理中华人民共和国船舶和海上设施检验条例（略）船舶检验工作管理暂行办法第三章83.验船人员资质管理船舶检验工作管理暂行办法第四章84.救生筏检修、测厚、船舶消防设备维修、无线电设备测检机构管理船舶检验工作管理暂行办法第九章第四十条85.船用产品工厂认可、型式认可船舶检验工作管理暂行办法第二章第十条第二款86.公司管理船舶安全营运和防污染管理国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第133项关于发布中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则（试行）的通知交海发2001383号SOLAS1994年修正案第IX章第4条，第6条，以及该章的附则，尤其是附则13.2、13.4和13.587.船舶管理经营人及其管理船舶相关活动的管理国内船舶管理业规定第十三条、第十四条、第十五条、第十七条、第十九条、第二十二条第二款88.综合管理水上交通安全管理中华人民共和国海上交通安全法第三条中华人民共和国海域使用管理法第七条第三款中华人民共和国安全生产法第二条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二条、第四条内河运输船舶标准化管理规定第三条第三款89.专属经济区与大陆架航行安管理中华人民共和国专属经济区和大陆架法第八条第三款联合国海洋法公约第六十条、六十一条，五十六条、五十八条90.沿海及内河水域特定区域特别交通管制中华人民共和国海上交通安全法第十四条、第十五条国防交通条例第十条中华人民共和国内河交通安全管理条例第二十条联合国海洋法公约第二十一条、二十二条、第四十一条、第四十二条91.禁止船舶进港或离港、责令离港或责令