合江县甘雨镇塘河防洪治理工程汇报材料.doc

合江县甘雨镇塘河防洪治理工程汇报材料尊敬的省厅稽查组领导：非常感谢您们莅临合江检查指导工作！下面，我就合江县甘雨镇塘河防洪治理工程情况作简要汇报。一、基本情况合江位于四川盆地南缘、川渝黔结合部，地处长江、赤水河交汇处；幅员面积2412平方公里，辖27个乡镇，总人口90万。境内有长江黄金水道64公里，通航能力2000-8000吨；赤水河黄金水道62公里，通航能力150-200吨。全县现已建成各类水利设施12237处，其中水库107座小（一）型7座，小（二）型100座），山平塘5165口，石河堰267条，引水堰685条，江河电力提灌站53处，其它微水工程5960处。我县汛期呈现自然灾害多、洪水威胁大、防汛时间长的特点。2009年以来已建成中小河流护岸堤防3处，（分别是塘河福宝古镇防洪治理工程、先滩镇小槽河防洪治理工程、甘雨镇塘河防洪治理工程），共计全长6.01km。甘雨镇塘河防洪治理工程位于长江右岸二级支流塘河下游甘雨镇境内。工程保护区内有优质荔枝基地，为提高保护区防洪能力，保护人民群众生命财产安全，促进甘雨镇的国民经济建设和社会可持续发展，2012年3月四川省水利厅以四川省水利厅关于四川省合江县甘雨镇塘河防洪治理工程初步设计报告的批复（川水函2012583号）批复了该防洪治理工程的初步设计。批复工程概算总投资809.62万元，其中工程部分投资763.39万元。工程按10年一遇防洪标准设计，防洪工程为5级，排涝标准采用5年一遇。工程综合治理河道及河道清淤疏浚长2050m，上起塘河班竹山，下至大河咀（规划剑龙村附近）。其中：塘河左岸新建斜坡式护岸堤1240m，改造加固防洪堤165m。项目业主为合江县水务局。二、项目实施情况1、项目招标管理情况按批复文件招标核准意见为公开招投标，我县将先滩镇小槽河、甘雨镇塘河防洪治理工程打捆招标。经两次公开招标失败后，报请省厅批准采取比选招标。比选招标在有关监督部门的监督下于2013年1月23日结束。甘雨镇塘河防洪治理工程由四川德隆建筑工程公司中标。工程组建有项目部，设有项目经理、项目技术负责人，成立有生产组、材料组、财务组、后勤组、技术组、质安组。业主方成立有项目领导组，配有现场代表1名、质量监督员3名。成立有项目监理部，监理公司派驻总监1名，监理工程师2名，监理员2名。2、工程建设进度情况工程项目由于前段时间出现公开招投标的失败，影响项目的合同签订，工期推后。目前主体工程已基本完工，完成土石方开挖30600m；回填土石方40700m；浇筑砼6200m；浆砌条石840m。施工设计新建堤防250m，护岸803m，加固旧堤165m，河道清淤疏浚2050m，实际完成新建堤防350m，护岸503m，加固旧堤165m，河道清淤疏浚2050m。3、资金使用与管理情况（1）项目资金由中央和省级地方配套构成，基建拨款544万元，其中中央500万元，省级配套44万元，地方自筹占地，赔偿约88万元。（2）工程支付：到目前工程建安投资支出289万元，前期投资33.889万元，合计工程支出322.889万元。（3）该项目未进行工程结算，目前主体工程基本结束，完成建安工程和临时工程投资共计450万元（其中建安工程424.47万元，临时工程25.53万元）；设计批复分别为619.60万元和40.59万元；财评分别为600.97万元和45.39万元；合同价为452.40万元。完成工程价与合同价基本平衡。（4）项目建设资金严格遵照管理办法（合水发2011241号合江县重点地区中小河流治理项目中央财政资金管理办法）规定，专人管理，专款专用。4、项目建设管理情况整个项目严格按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制的要求，强化项目建设和管理，确保工程质量、安全和进度。在施工中按堤防工程施工规范对项目和堤防工程质量评定与验收规程，项目划分为单位工程、分部工程、单元工程三大体系，每项环节严格质量监督。项目法人对工程建设全过程负总责，按照批准的工程规模、内容、标准、概算等组织工程建设，对工程项目建设标准、建设计划、工程质量、建设工期、工程投资和生产安全负责。参建单位建立健全工程质量管理体系和安全管理体系，严把工程质量、安全和进度关，做到了工期精心组织、精心管理、精心施工。在工程质量检测上已委托有乙级以上资质的水利工程质量检测机构对工程施工质量进行检测。检测成果作为质量监督机构核定工程质量的重要依据。在施工过程中严格掌握设计方案。无重大设计变更。一般设计变更由项目法人牵头组织设计、监理、施工等参建单位研究确认后，由施工单位提出，征得设计单位同意后，将砼装配式变更为青石装配式栏杆，但工程单价和造价未做调整，施工单位已接受单价和造价计量，其余无设计变更。工程截止目前无人员伤亡，做到安全文明施工。三、存在的主要问题及原因1、工程建设规模，初设批复新建堤防护岸1240m，施工设计新建护岸803m，新建堤防250m，但由于上游0+000处无处封闭，加之当地政府提出该段新建护岸无明显防洪效益并考虑到剑龙规划新村规划建设需要，上游桩号0+322至0+924结束新建护岸共计503m，下游剑龙规划新村1+1800至2+150结束新建堤防共计350m。2、初设深度不够，导致工程施工设计工程量与初设批复投资出入较大，下达的投资无法控制在实际范围内。3、石场停工加上白鹿至福宝公路施工，影响工程进展。4、施工队伍人员施工技能不够熟练，无法完全达到设计要求。5、由于天气炎热，在工程现场安全帽佩戴有脱节的现象。6、采用的设计概算单价定额