县人民法院工作报告(1)

1/8县人民法院工作报告1各位代表现在，我代表县人民法院向大会报告2016年工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2016年，县法院在县委领导，人大及其常委会的监督，政府、政协和社会各界的支持下，在上级法院的指导、监督下，深入学习实践科学发展观，自觉践行“三个至上”指导思想，坚持“为大局服务，为人民司法”的工作主题，以审判执行工作为中心，以“三案”工程为抓手，以化解矛盾纠纷为主线，狠抓队伍建设，认真履行宪法和法律赋予的职能，各项工作取得了新的进展。一年来，共受理各类案件1676件，审执结1628件，分别比上年上升和，结案率，其中受理诉讼案件1090件，同比上升，审结1054件，审结率受理执行案件586件,同比上升，执结574件,执结率，执行到位率，案件质效位居全市基层法院前列。一、充分发挥审判职能，服务经济社会发展大局围绕“四县战略”目标，自觉落实县委的决策和部署，制定了为全县经济社会又好又快发展服务的实施意见，充分发挥审判职能作用，着力营造良好司法环境，积极参与重点工程的司法服务，做到部署工作、处理问题、审理案件，都立足全县大局、服务全县大局、融入全县大2/8局，为保增长、保民生、保稳定提供有力的司法保障和法律服务。强化维稳职能，推进“平安”建设。牢记维护稳定第一职责，全面贯彻落实宽严相济刑事政策。坚持依法严惩严重刑事犯罪的方针，审结抢夺、抢劫、盗窃等“两抢一盗”和故意伤害等案件107件148人，进一步增强了群众的安全感依法审结经济犯罪案件22件32人，其中贪污受贿等职务犯罪案件13件，维护了国家公权力的廉洁性，为国家挽回经济损失266万元坚持“教育、感化、挽救”的方针，强化对轻微犯罪，特别是青少年犯罪的帮教转化工作，促使被告人认罪服法，重新做人，全年共对31名未成年犯依法从轻、减轻了处罚，对15人适用了缓刑继续坚持轻微刑事案件和解机制，依法审结刑事附带民事和刑事自诉案件36件，说服、引导被告人主动承担民事赔偿责任，调解并赔偿到位32件，和解率达到，最大限度减少了社会不稳定因素。全年共受理一审刑事案件194件，审结189件，判决229人，其中判处5年以上有期徒刑的24名，有力地震慑了违法犯罪分子，为确保全县长治久安发挥了重要作用。积极参与社会治安综合治理，通过依法公开宣判、提出司法建议、参与社区矫正等多种形式，在打击、防范、教育、管理、建设、改造等环节上落实参与社会治安综合治理力度，收到较好的法律3/8效果和社会效果。强化调节职能，推进“和谐”建设。全年共受理民商事案件882件，审结851件，结案率。精心审理山林、土地承包、宅基地等涉农案件34件，确保了农村稳定妥善处理婚姻家庭纠纷案件383件，促进了家庭和谐在扩内需、保增长的大背景下，及时审理好借款合同等金融类案件117件，为经济平稳较快发展发挥了保障作用审慎审理企业之间的合同纠纷案件20件，维护了公平的市场竞争环境调处劳动争议纠纷案件21件，促进了劳企关系和谐慎重审理民间借贷纠纷，促进了民间资本的合理流动。强化保障职能，推进“法治”建设。坚持监督与支持并重的原则开展行政审判工作。依法维护行政相对人的诉权和合法权益，对事实认定有误、程序不当的具体行政行为依法予以撤销，对具体行政行为有瑕疵，经做工作，行政相对人愿意和解的，启动行政协调和解程序，由行政机关主动纠错，促成原告撤诉，全年受理并审结行政诉讼案件4件积极支持行政机关依法行政，受理并执行行政非诉执行案件74件，支持了城建、规划、土管、移民、计生等行政执法部门依法行使行政管理职责与行政机关共建预防化解行政争议的工作机制，把行政争议化解在萌芽状态，促进了行政管理秩序的和谐。4/8二、创新机制优化管理，确保司法公正高效按照司法公正高效的目标要求，不断完善各项审判执行工作机制，优化审判监督管理，司法公信力进一步提升。深化调解工作机制。注重诉讼调解，实现案结事了。按照“调解优先、调判结合”的原则，始终将调解贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，注重调解质量，提高调解效率，努力从根本上化解矛盾，在全年办结的各类案件中，以调解、和解、撤诉方式结案1057件，可调案件的调撤率为，居全市最高水平。深化诉调对接工作机制，在与人民调解有效对接的基础上，探索建立司法协理网络，在归州、沙镇溪、郭家坝等乡镇聘请了84名司法协理员，协助法院调处案件、代表人民群众反映意见，司法协理员协助化解纠纷40多起，巩固了诉调对接的组织基础。拓展诉调对接工作范围，加强与工会、行业主管部门和有关机关的协调配合，注重诉讼与行政调解、行业调解的有机衔接，建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，推动了诉调对接机制的完善与发展。完善执行工作机制。围绕化解执行难，进一步建立健全执行工作长效机制。一是建立了执行工作联动协调机制。加强与县检察院、公安局的协作联动，建立了由县纪委、工商、建设等19个部门组成的执行工作联席会议制度，5/8将执行工作纳入社会治安综合治理目标考核，初步形成了“党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各界配合”的执行工作新格局。二是完善立审执协调配合机制。立足法院自身，强化立案、审判、执行各环节的协作配合，落实诉讼保全、风险告知、当庭调解、及时履行等措施，努力从源头上缓解执行压力。全年有230件案件经过做工作在审判环节得到履行，占执行案件总数的40。三是强化执行监督制约机制。全面落实了执行与立案、执行裁判权与实施权、执行实施与执行管理监督、执行人员与评估拍卖事务、执行机构与执行款物等分离的分权制衡制度，加强监督和制约，杜绝了执行权的滥用。通过坚持经常性执行与集中执行、专项执行、突击执行等相结合，落实重大执行案件领导包案制度，采取悬赏执行、曝光执行等措施，开展集中清理执行积案等活动，切实加大执行力度。全年执结新收案件574件，执结XX年以前的积案226件，执行标的1500余万元。丰富外部监督机制。一是坚持向人大及其常委会报告工作制度，自觉接受监督，落实人大决议和决定，切实改进各方面工作。去年6月，县人大常委会专题审议了执行工作情况。二是认真落实人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员参与审判案件、监督审判活动、联系人民群众的重要作用，全年人民陪审员参与审理案件239件，陪审率6/8达到。三是坚持邀请人大代表和政协委员旁听案件庭审制度，有效地将庭审活动置于人大和社会各界的监督之下。四是与县检察院联合制定县人民检察院检察长列席县人民法院审判委员会制度，自觉接受法律监督，确保审判权的正确行使。五是完善民意沟通机制，真心听取和征求群众意见。2016年，县法院通过随案发放监督卡、积极开展“法官四进”活动、主动到乡镇进村入户下访等措施，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，有针对性地改进法院工作。创新审判管理机制。按照“全程监督、动态管理、全位运行、及时救济”的工作思路，重构法院内部审判监督管理新模式。设立审判管理办公室，专门负责审判质量监督管理建立以审判质量监督管理办法为龙头，诉讼案件流程实施办法、执行案件流程管理实施办法等各类制度组成的全方位审判管理制度，实现审判工作监督管理全覆盖、无缝隙强化立案巡查、庭审抽查、审限督查、重点评查、全案检查、环节监督、质量通报、质量讲评、责任追究等措施，把审判管理落到实处将审判质效与年度考评、评先表模、干部任用等直接挂钩，增强了干警的责任心和紧迫感。全年审结的案件中，申诉率仅为，上诉率为，经二审改判和发回重审的案件仅占，适用普通程序审理的案件平均审理期限比法定审限缩短37天。7/8三、全面落实司法为民举措，不断提升为民服务水平2016年，县法院按照“公正司法、一心为民”的要求，认真落实各项司法为民举措，取得了显著成效。完善便民措施，方便当事人诉讼。加强“立案窗口”建设，完善从接待、咨询到立案的“一站式”服务。坚持接待首问负责制、立案释明制，发放便民手册、诉讼风险提示、诉讼指南10本文来源HTTP/余份，引导当事人理性诉讼。构建便民诉讼网络，加大巡回办案力度，降低当事人诉讼成本，全年巡回办理诉讼案件110余件次，收到了良好社会效果。提升审判效率，减轻当事人诉累。建立完善便民速裁机制，坚持在办案环节依法提速，在办事环节提高效率，在司法服务中提升水平，对案件进行繁简分流、科学提速，为人民群众打造了便捷的诉讼通道。全年采用简易程序审结民商事案件581件，占民商事案件总数的70，平均审理期限30天，比法定审限减少60天。落实司法救助，彰显司法人文关怀。全年共为经济确实困难的当事人减、免、缓交诉讼和执行案件受理费6万余元，为15名被告人指定了辩护律师，在法院环节杜绝了因当事人没有钱打不起官司的情形。加强对特困申请执行人的司法救助，在市县两级争取司法救助资金万元，解8/8决了13名特困申请执行人的生活困难，彰显了司法的人文关怀。畅通信访渠道，认真解决群众诉求。对当事人的投诉和来访，按照归口管理、分级负责的原则，实行领导包案、部门督办、责任到人、件件答复，重大信访案件落实“三定五包”责任制。进一步完善信访工作重大事项报告制度、督办制度、周一院长接待日制度和申诉听证制度，扎实开展开门