创建I类铸廉单位开展党风廉政建设和反腐败工作汇报[范本]

创建I类铸廉单位开展党风廉政建设和反腐败工作汇报尊敬的各位领导：现将我单位积极创建I类铸廉单位，深入开展党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报如下：一、基本情况我单位内设3个股所，现有在职干部职工12人，其中局党组成员4人。今年以来，按照县委关于开展“铸廉行动”的重大决定和统一部署，我局紧紧围绕“责任、惩腐、正风、民生、制度”五个铸廉目标要求，对照“六个零”的创建标准，紧密结合业务工作实际，积极申报创建I类铸廉单位。局党组在“铸廉行动”中全面落实了“五管、五问、四亲自”的党风廉政建设主体责任，全体干部职工在“铸廉行动”中接受了锤炼和洗礼，充分发挥民宗局职能作用，营造风清气正的干事创业环境，“铸廉行动”取得了阶段性成效，实现了“信访反映零举报、干部职工零违纪、监督管理零漏洞”的创建目标，经层层审核批准，于5月22日被授予全县I类铸廉单位光荣称号。二、主要做法围绕责任铸廉，“三个不放松”落实主体责任1.“一把手”带头落实主体责任，组织领导不放松。作为单位党风廉政建设的第一责任人，局党组书记、局长杨茂芝同志坚持重大问题亲自过问，重要工作亲自部署，重要环节亲自协调，全程保持与县工作组的主动对接和密切联系，共主持召开党组会议5次，铸廉领导小组会议2次，全体干部职工会议7次，亲自带领班子成员研究制定行动方案、收集听取群众意见、排查信访举报和廉政风险、制定风险防控措施和制度等，有力推动了铸廉进程。2.广泛发动群众监督，动员宣传不放松。为保证“铸廉行动”不走过场取得实效，我局积极开展了铸廉宣传，设置“铸廉行动”举报箱和固定公示栏，公布纪检监察机关举报电话，及时张贴和发放州“铸廉行动”领导小组1、2、6号三个公告，并向前来办事的群众发放黄平县民宗局“铸廉行动”公告70余份、阳光惠民明白卡60余张，广泛动员群众和社会监督，真正在我局所有领导班子成员和干部职工中层层传递了压力。3.落实“一岗双责”，“五个铸廉”真抓实干不放松。我局4名班子成员严格按照“管业务必须管党务，管工作必须管思想，管任务必须管队伍，管效率必须管作风，管资金必须管廉政”的“五管”要求，真正把党风廉政建设责任层层分解、落实到岗到人，融入管人管钱管物等业务工作中，有效避免了单位业务与“铸廉行动”形成“两张皮”现象。建立廉洁指引三项制度，筑牢廉政“防火墙”1.对照反面案例，查找廉政风险。为深入推进我局核心权力关键岗位廉政风险防控，结合我局的工作业务，局党组认真研究明确了管少数民族发展项目建设和管项目资金人员岗位为我局核心权力廉政风险重点岗位。并组织开展“对照反面案例，查找廉政风险”工作。通过搜集省内外民宗系统项目建设管理、资金管理反面典型案例，比如：通过对XX年时任延吉市民宗局副局长王国利，民族经济科科长、办公室主任姜虎星，单独或一同对该市6个项目进行考察的过程中，不认真履职，玩忽职守，导致214万元少数民族发展资金被骗；XX年9月至XX年12月时任浙江省桐乡市民宗局副局长、宗教科科长的钮泉松利用职务便利，多次非法收受寺庙工程承包商所送财物，共计价值37.4万元等反面案例进行深入分析。从中发现在少数民族项目申报、工程招投标、实施质量监管、工程资金拨付等各个环节中，违规违法人员利用职务便利，假借单位名义申报项目，泄露招投标秘密，虚假套取、冒领、挪用肥私和收受贿赂等作案手段来达到其套取、侵吞、挪用少数民族项目资金的目的，并在全局开展警示教育，要求重点岗位人员对照反面案例作案手段，围绕项目建设管理及资金管理两个方面，站在反面角度，结合工作实际，查找重点环节、重点部位廉政风险，共查找出高风险点12个。2.加强廉洁指引，规范核心权力运行。为进一步织密约束权力的“笼子”，强化核心权力和关键岗位廉政风险防控，我局制定了重点岗位人员主要社会关系报告制度、重点岗位人员重要事项备案制度、重点岗位人员回避制度等并严格执行，加强对重点岗位的廉洁指引，与重点岗位人员签订廉洁履职承诺书，筑牢少数民族项目建设、资金管理廉政“防火墙”。狠抓民生铸廉，设置20道关卡确保民生项目见效益1.执行廉洁指引，用制度保障项目规范廉洁实施。在项目申报管理和资金管理过程中，我局努力做到用制度管权、按制度办事，确保“权力运行到哪里，风险防范措施就深入到哪里”。为预防项目申报工作中优亲厚友等违规违纪问题的发生，我局认真制定并执行重点岗位人员主要社会关系报告制度、重点岗位人员回避制度，如遇项目申报方属于项目管理人员的亲友等利害关系人的情形，项目管理人员须主动报告、申请回避。再如：为规避项目实施中招标阶段，存在的收受投标方好处，故意泄露标的的风险，对照反面案例：浙江省桐乡市民宗局原副局长收受承包商贿赂获刑10年，我局制定重点岗位人员重要事项备案制度并严格执行，强化单位“三重一大”事项的事前、事中、事后监督。通过执行“报告、备案、回避”3项制度，有效规避项目管理操作廉政风险，把影响公正办事、廉洁自律的诱因剔除，引导干部廉洁从政。2.严格执行少数民族发展资金使用范围，确保民生项目落实到位。在项目申报实施中，我局注重总结经验，制定少数民族发展资金管理规定，严格少数民族发展资金项目申报和管理，有效规避项目申报过程中存在假借单位名义私自申报项目、套取项目资金的风险。例如：XX年一碗水乡在申报一碗水村林下养鸡项目时，我局根据养殖户的申请要求，结合当地实际，在深入村组、农户中调研和征求意见的基础上，积极制定项目实施方案，通过乡政府与村合作社签订协议、合作社与农户滚动发展协议，成功申报获批少数民族发展项目资金10万元。确保了项目资金落实到位，真正惠及更多少数民族群众。3.严格项目资金拨付，确保少数民族资金及时足额拨付到位。一是设立少数民族发展扶贫资金专户，实行财政报账式管理，封闭运行，严格执行少数民族发展资金管理细则、资金使用范围，专款专用，任何人不得随意改变资金用途。二是严格项目资金拨付和票据审核。项目资金拨付实行由实施主体单位主要领导、项目分管领导联签制度并按工程进度请款；项目资金票据实行由项目实施主体单位主要领导、分管财务领导、分管项目领导签阅、签审、签核销联签制度，并及时报账。三是通过严格执行廉洁指引等各项制度，从项目的申报到验收移交的各个环节共设置了20道关卡，层层严格把关，加强了项目申报、实施的监督检查和后续管理，保证资金项目实施到哪里，跟踪管理就延伸到哪里，把监管职责落实到具体业务工作之中，堵塞了风险漏洞，保证项目建设资金的安全运行。XX年以来，上级下达我县少数民族发展资金、民族宗教工作专项经费项目共计57个，资金643万元。使我县边远少数民族村寨特别是人口较少民族村的交通、文化等设施建设得到了明显加强，饮水、住房等生产生活条件得到了明显改善，种养殖业、民族手工业得到了扶持和发展，真正发挥了少数民族发展资金拾遗补缺的作用，确保资金用到最需要的地方，使小额的少数民族资金发挥出最大效益。不断巩固了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，让各族群众享受到国家优惠政策，共享改革发展成果，为实现全县各民族共同团结进步共同繁荣发展，同步建成小康奠定了基础。三、铸廉体会通过开展“铸廉行动”，我们有以下四点体会：以五个铸廉为主要内容的“铸廉行动”，是党风廉政建设和反腐败工作的总抓手。在州委、县委部署开展“铸廉行动”行动之前，作为县直部门单位，我们开展党风廉政建设和反腐败工作时，往往习惯和局限于签订责任状、检查责任状，而面对新时期新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出的新任务新要求，这样的做法已不能适应工作需要。州委审时度势、精心部署推出以“责任、惩腐、正风、民生、制度”五个铸廉为主要内容的“铸廉行动”及其“六个零”的创建标准，高度概括和全面涵盖了基层各行业各领域的党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，使我们一下子找到了工作的总抓手，越往深处抓，越感觉和认识到目标更明确、载体更丰富、标准更过硬、措施更精准、成效更鼓舞人心。党组书记带头做到“五管五问四亲自”，是落实党风廉政建设责任制的“牛鼻子”。通过组织和开展申报创建I类铸廉单位活动，倒逼和推动局党组特别是党政主要领导必须自觉带头履行“五管五问四亲自”的党风廉政建设主体责任，有效激发和带动了单位全体干部职工投入、融入到“铸廉行动”中，使得单位的党风廉政建设形成了责任具体、分工明确、措施落实的良好格局，呈现出了“领导有正气、干部有士气、单位有朝气”的可喜局面。报告、备案、回避“三项制度”是建设核心权力关键岗位廉洁指引的有益尝试。开展“铸廉行动”以前，我们在廉政风险排查防控等方面虽然也做了不少工作，但总感觉点多面宽、措施泛化，难以起到一针见血、一箭中的的效果。开展“铸廉行动”以来，在州、县铸廉办各期指导要点和州纪委领导的现场调研指导下，我们通过找准单位核心权力和关键岗位，尝试建立运行了重点岗位人员主要社会关系和重要事项报告、备案、回避制度，大大增强了干部职工廉洁履职、主动铸廉的自觉性和实效性。用心开展“民生铸廉”，真切领会“铸廉行动”的真正意义。通过廉洁规范实施我局负责的一系列民生项目、落实民生资金，我们从老百姓的拥护和感谢心声中更加真切地感受和体会到了“心系百姓冷暖，情系百姓疾苦”才得百姓拥护的真实含义，进而深刻领会到了“铸廉行动”标识上“党心贴民心”的深刻含义。四、存在问题及下步工作打算开展“铸廉行动”以来，虽然我们取得了“六个零”的阶段性创建成效，但党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远，工作中还存不少困难和问题，主要表现在：“铸廉行动”宣传方式较为单一，创新力度不足，宣传面不够广，发动群众监督仍有拓展深化的空间；防控廉政风险的制度得到进一步健全和完善，但是在贯彻落实上仍然存在一定的差距等。在接下来的工作中，我局将继续以“铸廉行