万官大街10KV电力线路改造工程施工及监理政府采购需求报告书

万官大街 K4 725 K6 775 10KV 电力线路改造工程施工及监理 政 府 采 购 需 求 报 告 编制单位 编制单位 泰安市城市发展投资有限公司 盖章 泰安市城市发展投资有限公司 盖章 编制时间 2016 年年 3 月月 政府采购需求报告书 1 目目 录录 第一章 项目概况及资格要求 2 1 项目概况 2 2 供应商资格要求 2 第二章 商务要求 4 1 付款方式 4 2 工期要求 4 3 质量标准 4 4 采购标的清单 4 详见附件 4 第三章 评审方法 5 第四章 技术标准及要求 16 1 施工组织方案 16 2 技术力量安排 16 政府采购需求报告书 2 万官大街 万官大街 K4 725K4 725 K6 775K6 775 10KV10KV 电力线路改造工程采购需求电力线路改造工程采购需求 山东东岳项目管理有限公司受采购人委托拟就万官大街 K4 725 K6 775 10KV 电力线路改造工程实施政府采购 现提出以下采购需求 第一章第一章 项目概况及资格要求项目概况及资格要求 1 1 项目概况项目概况 1 1 项目名称 万官大街 K4 725 K6 775 10KV 电力线路改造工程 1 2 采购人 泰安市城市发展投资有限公司 项目负责人 马经理 联系电话 0538 1 3 项目概述 万官大街 K4 725 K6 775 10KV 电力线路改造工程 位于万官大 街惠普家园西区至龙潭路段 具体工作内容包括 环网柜 2K6G 10 台 环网柜 2K3G 4 台 相关的电缆保护管及电力电缆敷设 塔基改造 架空线及相关电力设备 拆安 相应光缆敷设等 具体内容详见工程量清单 1 4 项目准备 1 4 1 资金落实情况 项目的资金性质为财政融资资金 出资比例为 100 已到位 1 4 2 投资评审情况 本项目已经泰安市高铁新区政府投资评审中心评审完毕并出具了评审报告书 施工 控制价 2083 万元 监理控制价 28 05 万元 1 5 拟采用的采购组织形式 部门集中采购 1 6 拟采用的政府采购方式 公开招标 2 2 供应商资格要求供应商资格要求 施工 政府采购需求报告书 3 3 1 符合政府采购法第二十二条规定的相关条件 3 2 投标人须是在中华人民共和国境内注册 具有独立法人资格 同时具备承装 修 试 电力设施许可证 必须同时包括承装类 承修类 承试类 五级及以上资 质 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 具备有效的营业执照 安全 生产许可证 拟派项目负责人须具备贰级及以上机电工程专业注册建造师执业资格 并具备有效的安全生产考核合格证 B 证 应未在其他正在施工或正在承接的项目中担 任项目负责人 3 3 本项目不接受联合体报价 监理 3 1 本次监理招标要求投标申请人须具备电力工程专业监理乙级及以上资质 并在 人员 设备 资金等方面具有相应的能力 投标人拟派总监须具备电力工程专业注册 监理工程师执业资格 根据 建设工程监理规范 省建设厅 山东省工程项目监理机 构建设标准 鲁建发 2009 3 号文 等规定 跨市 地 监理企业投标拟派项目总监 只能承担一个工程项目 本市监理企业投标拟派项目总监承担的在建工程项目不得超 过三个 含三个 但需提供同期服务的所有建设单位的书面意见 投标方为有效 3 2 本次招标不接受联合体投标 政府采购需求报告书 4 第二章第二章 商务要求商务要求 1 1 付款方式付款方式 施工 本工程无预付款 工程竣工经电力主管部门验收合格后付至合同金额的 70 审计定案 后付至结算价款的 95 余款作为质保金两年后无质量问题无息付清 以上款项由招标 人支付 监理 本工程无预付款 工程竣工后付至监理费用的 80 结算审计后付至结算价的 95 余 款在缺陷责任期 24 个月 满无质量问题后一次性付清 2 2 工期要求工期要求 计划工期 30 日历天 注 具体开工日期以发包人的书面通知为准 3 3 质量标准质量标准 合格标准 4 4 采购标的采购标的清单清单 详见附件 政府采购需求报告书 5 第三章第三章 评审方法评审方法 施工 评标办法前附表 评审评审 程序程序 评审内容评审内容评审方法评审方法 技术标 按照 省评标办法 综合评估法细则 初步评审内 容执行 资信标 按照 省评标办法 综合评估法细则 初步评审内 容执行 初步评审 商务标 按照 省评标办法 综合评估法细则 初步评审内 容执行 详细评审 100 分 技术标 20 分 1 总体概述 施工组织总体设想 方案针对性和 施工段划分 0 2 分 2 施工现场平面布置和临时设施 临时道路布置 0 1 分 3 施工进度计划和各阶段进度的保证措施 0 1 分 4 各分部分项工程的施工方案和质量保证措施 0 1 分 5 安全文明施工和环境保护措施 0 2 分 6 项目管理班子的人员岗位职责 分工 0 1 分 7 劳动力 机械设备和材料投入计划 0 1 分 8 关键施工技术 工艺及工程实施的重点 难点 和解决方案 0 1 分 9 冬雨季施工 已有设施和管线的加固 保护等 特殊情况下的施工措施 0 1 分 10 扬尘污染防治措施方案 0 1 分 11 停电施工方案 0 2 分 12 安全文明施工二次策划 0 2 分 13 工地应急预案 0 2 分 政府采购需求报告书 6 14 工程四大措施 0 2 分 项目管理 班子配备 3 分 1 项目负责人获得国家级优秀项目经理的得 1 5 分 获得省级优秀项目经理的得 1 分 获得市 地 级优 秀项目经理的得 0 5 分 国家级优秀项目经理 优秀注册建造师 中国施工 企业协会 中国建筑业协会颁发均为有效 有效期 5 年 省级优秀项目经理 3 年 省住房和城乡建设主管 部门或由省住房和城乡建设主管部门设立并授权社会 组织所评选的机构颁发均为有效 市 地 级优秀项 目经理 2 年 自获奖证书发证日期起算 2 项目负责人除具备注册建造师资格外 同时具备 其它种类工程建设类注册执业资格的加 0 25 分 3 项目技术负责人具备工程建设类注册执业资格的 加 0 25 分 4 质检 量 员 预算 造价 员 施工员 或工 长 专职安全员除具备岗位资格证书外 同时具备 工程建设类注册执业资格的每人加 0 2 分 每多配备 一位项目管理人员 同时提供岗位资格证和工程建设 类注册执业资格证 加 0 2 分 本项满分 1 分 类似工程 施工业绩 1 5 分 投标企业近 3 年内承建过类似工程每完成一项加 0 5 分 同一工程只计取一次得分 以竣工验收证明日期为准 资信 标 10 分 获得奖项 2 分 投标企业承建的类似工程获国家级质量奖项的每项得 1 分 获省级质量奖项的每项得 0 5 分 获市 地 级质量奖项每项得 0 3 分 获国家级安全奖项的每项 得 0 5 分 获省级安全奖项的每项得 0 3 分 获市 政府采购需求报告书 7 地 级安全奖项的每项得 0 2 分 奖项范围按照 省评标办法 执行 同一类似工程获 得多项奖项的 只计取一次得分 省 市 地 级奖 项有效期 3 年 国家级奖项有效期 5 年 信用考核 3 5 分 暂定 本项得分均为 0 分 投标报价 评审 50 分 投标价等于评标基准价的投标人 其报价得分为满分 评标价相对评标基准价每偏离 1 扣减 0 5 分 偏 离不足 1 的 按照插入法计算得分 分值保留两位 小数 措施费项 目报价合 理性评审 5 分 各投标人的措施项目总报价与评标基准价相等的 得 满分 评标价相对评标基准价每偏离 1 扣减 0 5 分 偏离不足 1 的按照插入法计算得分 减完为止 商务 标 70 分 分部分项 工程量清 单报价合 理性评审 15 分 采用书面评标 由评标委员会采用以下方式对 10 项 分部分项工程清单报价进行评审 清单项目报价与分 部分项工程清单评标基准价相差超过 10 含 10 的 每项扣 M 10 分 清单项目综合单价 综合单价 分析表 主要材料价格明细表相互矛盾的 每项扣 M 10 分 每项不重复扣分 扣完为止 所评 10 项分部分项工程的确定方法 是招标人依据 编制的招标控制价 选取工程量清单计价表中合价金 额最高的前 5 项分部分项工程参加评审 并随招标控 制价一起书面发至投标单位 剩余 5 项分部分项工程 由评标委员会造价评委随机抽取 备注 政府采购需求报告书 8 1 本工程投标报价评标基准价的计算方法选定 综合平均法 方法一 则本工 程 K1 值从 97 6 97 7 97 8 97 9 98 中在开标前由投标人代表随机抽取确定 Q1 值从 30 1 30 2 30 3 30 4 30 5 中在开标前由投标人代表随机抽取确定 本工程 K2 值为 95 2 设置类似工程施工业绩的 提供合同原件及竣工验收证明 并将复印件附入 投标文件中 否则对应加分项不予计分 本招标项目类似工程的标准 单项合同额不 低于 1200 万元的电力配电工程施工业绩 近三年内指 2013 年 1 月 1 日至投标截止日 3 技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时 经评标委员会确认后 该项得 分为 0 分 缺少三项及以上评审要点的 评标委员会可以视为其技术标不能满足工程 施工需要 其技术标得分为 0 分 被判定为 0 分或不予评审的投标报价不参与合理报 价范围 评标基准价的计算 4 投标文件技术标的最终得分 为所有技术标评委评分中分别去掉最高和最低 评分后的算术平均值 保留 2 位小数 不四舍五入 以下相同 5 评委的自由裁量权权重每项不应超过 50 评委对某一技术标的评分不足技 术标分值总分的 60 或者与其最终得分相差超过 30 的 应当对其评分做出书面说明 6 优秀项目经理 如有 需同时提供获奖证书和颁奖文件 以获奖证书发证日 期为准 开标时将获奖证书和颁奖文件的原件递交评标委员会予以核验加分 并将复 印件附入投标文件中 否则对应加分项不予计分 7 企业获奖业绩 如有 需同时提供业绩合同和颁奖文件 以颁奖文件日期为 准 开标时将业绩合同和颁奖文件的原件递交评标委员会予以核验加分 并将复印件 附入投标文件中 否则对应加分项不予计分 8 8 招标人选取的工程量清单计价表中合价金额最高的前 招标人选取的工程量清单计价表中合价金额最高的前 5 5 项分部分项工程项分部分项工程 序 号 项目编码 项目名称 项目特征 计量 单位 工程 数量 综合单价合价 11 硬塑料管顶进 1 管径 阿基斯顶管 200 12 路 2 土壤类别 深度 自行勘察现场 m2160350 政府采购需求报告书 9 综合考虑 21 电力电缆 1 型号 规格 ZC YJV22 8 7 15KV 3 300mm2 2 敷设方式 穿管敷设 3 3M 冷缩电缆头制作 安装 中间 头带防爆保护盒 设计图纸范围内相关工作内容 m3918 8532 35 18 36 电缆保护管 1 材质 光缆保护管 MPE 管 2 规格 40 m450046 11 42 管道 含室外通道 光缆 1 规格 48 芯 2 其他 穿管敷设 含调试 光缆终 端盒 接头盒 含接续器材 终端 接头及附件等全部工作内容 设计图纸范围内相关全部工作内容 m480026 66 51 单回直线塔 不含铁塔基础施工 1 塔高 30 7 2 材质 钢管杆 3 型号 1GGA1 ZG2 24 t1410868 13 82 1 1 评标方法评标方法 本工程采用综合评估法 评标委员会应按照 关于转发的通知 泰建发 2015 27 号文 附 1 综合评估法细则要求 的评审内容对所有投标人的投标文件进行评审 2 2 评审标准评审标准 2 1 分值构成与评标基准价计算方法 2 1 1 分值构成 1 技术标 见评标办法前附表 2 资信标 见评标办法前附表 3 商务标 见评标办法前附表 2 1 2 投标报价评标基准价计算方法 见 山东省房屋建筑和市政工程施工招标评 标办法 中 综合评估法细则 本工程投标报价评标基准价的计算方法 方法一 综本工程投标报价评标基准价的计算方法 方法一 综 政府采购需求报告书 10 合平均法 合平均法 2 1 3 措施费项目报价评标基准价计算方法和分部分项工程量清单报价评标基准价 计算方法 见 山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法 中 综合评估法细则 本工程评标基准价的计算方法 方法二 招标控制价法 本工程评标基准价的计算方法 方法二 招标控制价法 3 3 评标准备评标准备 3 1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 3 2 评标委员会的分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织 领导工作 评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会 划分为技术组 资信组 商务组 3 3 熟悉文件资料 3 3 1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件 了解和熟悉招标 目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求 掌握评标 标准和方法 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 如果本章及附件所附的表格 不能满足评标所需时 评标委员会应补充编制评标所需的表格 尤其是用于详细分析 计算的表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 3 3 2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 包括招 标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 招标控制价或标底 如有 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 如作为计价依据时 有关 的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 3 4 暗标编号 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 第二章 投标人须知 前附表第 10 3 款要求对施工组织设计采用 暗标 评审 方式且第二章 投标人须知附件三 中对技术标的编制有暗标要求 则在评标工作开 始前 将指定专人负责编制投标文件暗标编码 并就暗标编码与投标人的对应关系做 好暗标记录 暗标编码按随机方式编制 在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审 并对评审结果进行汇总和签字确认后 方可向评标委员会公布暗标记录 暗标记录公 布前必须妥善保管并予以保密 3 5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 清标 政府采购需求报告书 11 3 5 1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下 评标委员会应当对投标文件 进行基础性数据分析和整理 本章中简称为 清标 从而发现并提取其中可能存在 的对招标范围理解的偏差 投标报价的算术性错误 错漏项 投标报价构成不合理 不平衡报价等存在明显异常的问题 并就这些问题整理形成清标成果 评标委员会对 清标成果审议后 决定需要投标人进行书面澄清 说明或补正的问题 形成质疑问卷 向投标人发出问题澄清通知 包括质疑问卷 3 5 2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下 清标工作由评标委员会组成 的清标工作小组完成 清标成果应当经过评标委员会的审核确认由评标委员会全体成 员签名 3 5 3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后 应按评标委员会的要求提供 书面澄清资料并按要求进行密封 在规定的时间递交到指定地点 投标人递交的书面 澄清资料由评标委员会开启 4 4 评审评审 4 1 初步评审标准 依据 山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法 中 综合评估法 进行评 审 未通过初步评审的投标人 不再进入详细评审阶段 4 2 详细评分标准 依据 山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法 中 综合评估法 进行评 审 5 5 推荐中标候选人推荐中标候选人 5 1 根据第二章 投标人须知 前附表的规定 评标委员会在推荐中标候选人时 应遵照以下原则 一 评标委员会根据投标人初步评审 详细评审后的 3 项总分由高到低排出名 次 并推荐得分最高的前 3 名依次作为中标候选人 二 评标委员会在推荐中标候选人时 如 2 个及以上投标人得分相同时 应依 次按照先商务标 再资信标 后技术标得分高低进行排序 3 项得分都相同时 招标人 可抽签确定排序 5 2 投标人可依照招标文件要求进行多个标段投标 若所投各个标段的综合得分排 位均第一的 允许中标一个标段的 按照招标文件的标段顺序中标或者依次中标 超 政府采购需求报告书 12 出允许中标标段的 参与综合得分排序 排序第一也不中标 中标顺延排序第二的投 标人 5 3 编制评标报告 评标委员会根据评标结果向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成 员签字 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 政府采购需求报告书 13 监理 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称与营业执照 资质证书一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 章 投标文件格式符合第七章 投标文件格式 的要求 2 1 1 形式 评审 标准 报价唯一有效只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 项目监理机构符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 业绩要求符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 2 1 2 资格 评审 标准 其他要求符合第二章 投标人须知 第 1 4 1 项规定 投标报价符合第二章 投标人须知 第 3 2 1 项规定 投标内容符合第二章 投标人须知 第 1 3 1 项规定 工期符合第二章 投标人须知 第 1 3 2 项规定 工程质量符合第二章 投标人须知 第 1 3 3 项规定 投标有效期符合第二章 投标人须知 第 3 3 1 项规定 投标保证金符合第二章 投标人须知 第 3 4 1 项规定 2 1 3 响应 性 评审 标准 监理工作技术标准和要求 符合第六章 监理工作技术标准和要求 的规 定 条款号 条款内容编列内容 政府采购需求报告书 14 2 2 1 分值构成 总分 100 分 投标报价 15 分 监理大纲 35 分 项目管理机构 30 分 企业社会信誉 20 分 2 2 2 评标基准价计算方法 各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高价 和一个最低价后的算术平均值为评标基准值 投标人为 5 家或以下时 所有投标人监理费 率报价的算术平均值为评标基准值 各投标人 的监理费率报价与评标基准值比较 与基准值 相同者得 15 分 每高于或低于基准值 0 01 差值 减 0 25 分 减完为止 2 2 3 投标报价的偏差率 计算公式 偏差率 100 投标人报价 评标基准价 评标基准价 条款号 评分因素评分标准 监理工作指导思想和目标0 1 5 施工阶段质量控制的工作 方法 专业重点及建议 0 4 5 施工阶段造价控制的工作 方法 0 1 5 施工阶段进度控制的工作 方法 专业重点及建议 0 4 5 安全生产管理监督工作方 法 专业重点及建议 0 4 5 合同管理工作方法 管理 重点及建议 0 4 5 信息管理工作方法 0 1 5 组织协调的工作方法 0 1 5 对工程施工过程中设计变 更的管理措施 0 1 5 节能环保 文明施工的管 理措施 扬尘专项治理的 管理措施 0 3 5 针对本工程的合理化建议 0 1 5 2 2 4 1 监理 大纲 监理工作制度 0 1 5 政府采购需求报告书 15 监理资料规范化管理的工 作方法 0 1 5 拟投入本工程的监理设施 0 1 5 项目总监理工 程师任职 资格与业绩 1 项目总监理工程师 8 分 1 项目总监理工程师为高级工程师得 1 分 2 项目总监理工程师近 5 年有同类工程监理业绩 每项 2 分 最多加 4 分 3 项目总监理工程师近 5 年监理的工程获质量奖项 国 家级奖项每项 2 分 省级奖项 含省监理示范项目总监理 工程师 每项 1 5 分 市级奖项每项 1 分 最多加 3 分 同一工程只计最高奖 2 2 4 2 项目 监理 机构 项目监理机构 2 项目监理机构 22 分 项目监理机构配置须符合 山 东省房屋建筑和市政公用工程监理人员定岗标准 鲁建 建字 2013 27 号 的要求 并不得兼任 1 符合招标人要求的配置标准得 16 分 2 项目监理机构设置完善 专业监理工程师结构合理 每增加一名监理工程师得 2 分 每增加一名监理员得 2 分 最多得 4 分 3 投资控制岗位人员为注册造价工程师或高级预算员得 1 分 4 安全管理岗位为设专人负责的得 1 分 2 2 4 3 投标 报价 偏差率 各投标人的监理费率有效报价去掉一个最高价和一个最低 价后的算术平均值为评标基准值 投标人为 5 家或以下时 所有投标人监理费率报价的算术平均值为评标基准值 各投标人的监理费率报价与评标基准值比较 与基准值相 同者得 15 分 每高于或低于基准值 0 01 差值 减 0 25 分 减完为止 2 2 4 4 企业 社会 信誉 企业社会信誉 1 企业近 3 年内连续获得市级及以上 重合同 守信用 单位 称号 加 2 分 2 企业近 3 年内获得 先进监理单位 称号 国家级加 2 分 省级加 1 分 市级加 0 5 分 最多加 3 分 3 企业近 3 年监理的工程项目获质量奖项 国家级奖项 每项 2 分 省级奖项每项 1 5 分 市级奖项每项 1 分 最 多加 5 分 同一工程只计最高奖 4 企业近 3 年获市级及以上安全文明示范工地每项加 1 分 省级安全文明工地加 1 5 分 获得国家 AAA 级安全文 明工地加 2 分 最多加 5 分 5 获省监理示范项目监理机构加 3 分 最多加 3 分 5 企业通过 ISO9000 质量体系认证 加 1 分 通过三标 一体化认证加 1 分 最多加 2 分 政府采购需求报告书 16 备 注 1 近 3 年指 2012 年 6 月 1 日至投标截止之日 近 5 年指 2010 年 6 月 1 日 至投标截止之日 2 同类项目业绩是指合同金额在 200 万元及以上的电力工程监理 3 同一工程只计取最高级别得分 不累加计分 企业业绩和项目总监理工 程师业绩不重复计分 4 质量奖项 安全文明工地系指住房和城乡建设主管部门或由住房和城乡 建设主管部门设立并授权社会组织所评选 奖项以获奖证书或颁奖文件为 准 获奖时间以证书或颁奖文件签发日期为准 5 总监 企业 获奖业绩 需提供直接发包证明材料或经相关行政主管部 门 或经其授权机构备案 的中标通知书 监理合同 或监理合同首页 协议书 盖章页 竣工验收证明 由建设单位 设计单位 监理单位 施 工单位四方出具或工程质量监督部门出具的证明材料 业务手册或有效证 明 获奖证书或颁奖文件 其中 获奖证书必须为原件 颁奖文件可以为 复印件 6 总监同类工程业绩 需提供直接发包证明材料或经相关行政主管部门 或经其授权机构备案 的中标通知书 监理合同 或监理合同首页 协 议书 盖章页 竣工验收证明 由建设单位 设计单位 监理单位 施工 单位四方出具或工程质量监督部门出具的证明材料 业务手册或有效证明 7 项目管理机构及企业社会信誉中的其他加分项需提供相应证书或证明材 料 项目总监理工程师的高级工程师证须为市级及以上人社部门颁发 8 须提供的企业证件及人员证件的要求详见 第七章 投标文件格式 中 八 资格审查申请书 9 证件 证明不予认可的情况 资格审查申请书中虽然有复印件但开标 前未提供原件的 开标前提供了原件 但在资格审查申请书中没有复印件 或所提供的复印件不能体现招标文件所要求具体内容的 开标前提供的原 件与投资格审查申请书中的复印件不相符的 经评标委员会审查不合格 的 相关法律法规及招标文件中规定的其他情形 注 出现以上第 9 条列明的情况时 属于资格审查要求的 其投标作废 标处理 属于加分要求的 不予加分 投标人提供的资料必须真实有效 如有虚假 其投标文件作废标处理并按相关规定计入不良行为记录 开 标前 投标单位须将本单位的证件原件 资格审查申请书 资格审查验证 登记表一起递交给招标代理公司 投标截至时间后 将不再接收投单位的 资料 原件经评审专家核验后退回投标人 政府采购需求报告书 17 1 评标方法 1 1 评标办法应采用综合评估法 1 2 应依据 工程监理企业资质管理规定 建设部令第 158 号 规定的工程级别 划分 采用相应的评审标准 1 3 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件 按照本章第 2 条规定的评 分标准进行打分 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人 或根据招标人授权直接确 定中标人 2 评审标准 2 1 初步评审标准 2 1 1 形式评审标准 见评标办法前附表 2 1 1 条 2 1 2 资格评审标准 见评标办法前附表 2 1 2 适用于资格后审的 2 1 3 响应性评审标准 见评标办法前附表 2 1 3 条 2 2 分值构成与评分标准 2 2 1 分值构成 1 监理大纲 见评标办法前附表 2 2 1 条规定 2 项目管理机构 见评标办法前附表 2 2 1 条规定 3 投标报价 见评标办法前附表 2 2 1 条规定 4 企业社会信誉 见评标办法前附表 2 2 1 条规定 2 2 2 评标基准价计算 评标基准价计算方法 见评标办法前附表 2 2 2 条规定 2 2 3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式 见评标办法前附表 2 2 3 条规定 2 2 4 评分标准 1 监理大纲评分标准 见评标办法前附表 2 2 4 1 规定 2 项目监理机构评分标准 见评标办法前附表评标办法前附表 2 2 4 2 规定 3 投标报价评分标准 见评标办法前附表评标办法前附表 2 2 4 3 规定 政府采购需求报告书 18 4 企业社会信誉评分标准 见评标办法前附表评标办法前附表 2 2 4 4 规定 3 评标程序 3 1 评标准备 3 1 1 评标委员会成员签到 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 3 1 2 评标委员会分工 评标委员会首先推选一名评标委员会主任 招标人也可以直接指定评标委员会主 任 评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作 评标委员会主任在与其他评标委 员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组 3 1 3 熟悉文件资料 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求 掌握评标标准和 方法 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 如果本章及附件所附的表格不能满 足评标所需时 评标委员会应补充编制评标所需的表格 尤其是用于详细分析计算的 表格 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据 招标人或招标代理机 构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据 包括招标文件 未在开标会上当场拒 绝的各投标文件 开标会记录 资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格 预审申请文件 适用于资格预审的 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人 或评标委员会认为必要的其他信息和数据 3 1 4 暗标编号 第二章 投标人须知 前附表第 10 2 1 款要求对监理大纲采用 暗标 评审方式 的 则在评标工作开始前 招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码 并就暗标 编码与投标人的对应关系作好暗标记录 暗标编码按随机方式编制 在评标委员会全 体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后 招标人方可向评标 委员会公布暗标记录 暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密 3 1 5 对投标文件进行基础性数据分析和整理 政府采购需求报告书 19 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下 评标委员会应当对投标文件进行 基础性数据分析和整理 从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差等问 题 并就这些问题整理形成成果 评标委员会对该成果审议后 决定需要投标人进行 书面澄清 说明或补正的问题 形成质疑问卷 向投标人发出问题澄清通知 包括质疑 问卷 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后 应按评标委员会的要求提供书 面澄清资料并按要求进行密封 在规定的时间递交到指定地点 投标人递交的书面澄 清资料由评标委员会开启 3 2 初步评审 3 2 1 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 3 5 项规定的有关 证明和证件的原件 以便核验 评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行 初步评审 有一项不符合评审标准的 作废标处理 适用于资格后审的 3 2 2 评标委员会依据招标文件规定的评审标准对投标文件进行初步评审 有一项 不符合评审标准的 作废标处理