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第三单元 第五课第二框 课前预习 巧设计 名师课堂 一点通 热点解读 面面观 创新演练 大冲关 考查点一 考查点二 考查点三 第二框人民代表大会制度 我国的根本政治制度 读教材 填要点 知识点一我国的政权组织形式1 政体 1 含义 一个国家的政权机关的 2 我国的政体 民主集中制的 2 我国政体的组织和活动原则 1 含义 在基础上的集中和指导下的民主相结合的制度 2 重要性 是我国人民代表大会制度组织和活动的特点 组织形式 人民代表大会制度 民主集中制 民主 最重要 集中 3 表现 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由产生 对负责 受人民监督 在人民代表大会的活动中 法律的制定和重大问题的决策 实行原则 对违反人民意志和利益的或不称职的代表 人民有权依照法律程序 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家机关 国家行政机关 司法机关都由它产生 对它 受它 民主选举 人民 少数服从多数 罢免 权力 负责 监督 在中央和地方国家机构的关系上 在的统一领导下 合理划分中央和地方国家机构的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 3 人民代表大会制度的含义按照的原则 由人民选举代表组成作为国家权力机关 统一管理的政治制度 4 人民代表大会制度的地位是我国的政治制度 中央 民主集中制 人民代 表大会 国家社会事务 根本 知识点二人民代表大会制度的优势1 决定因素 人民民主专政的社会主义国家性质2 人民代表大会制度的基本内容 1 国家的一切权力属于 2 人民通过选出代表 组成各级人民代表大会作为国家机关 3 由国家权力机关产生其他国家机关 依法行使各自的职权 4 实行的组织和活动原则 人民 民主选举 权力 民主集中制 3 坚持和完善人民代表大会制度的原因 1 决定因素 的社会主义国家性质 2 必要性 是中国人民奋斗的成果和历史的选择 是适合的好制度 3 意义 这一制度以为宗旨 真正保障了人民群众参加国家管理 充分体现了人民的意志和利益 显示了我国鲜明的特点 人民民主专政 我国国情 人民当家作主 社会主义民主政治 4 优越性 1 保障了 2 动员了投身于社会主义建设 3 保证了协调高效运转 4 维护了和民族团结 人民当家作主 全体人民 国家机关 国家统一 议话题 强认知 2012年4月27日中山市第十四届人大常委会召开第三次会议 会议表决通过市人大常委会关于争创法治广东示范市的决议 会议听取和审议市政府关于推进历史文化名城建设工作情况的报告 听取和审议市中级人民法院关于全市法院诉前联调工作情况的报告 中山市人民法院为什么要向市人大常委会做工作报告 提示 人大是我国的权力机关 其他国家机关都由它产生 对它负责 受它监督 法院向市人大常委会作报告是接受人大监督的体现 是我国政治生活中坚持民主集中制的体现 理脉络 成体系 析重点 解难点 一 正确把握人民代表大会制度与人民民主专政 人民代表大会的关系 1 人民民主专政是我国的国体 人民代表大会制度是我国的政体 我国人民民主专政的国家性质决定了必须实行人民代表大会制度 人民代表大会制度直接体现了我国人民民主专政的国家性质 2 人民代表大会是国家权力机关 是国家机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 是国家制度 因此 不能认为人民代表大会与人民代表大会制度是一回事 但二者也有联系 人民代表大会制度以人民代表大会为基石 二 全面理解民主集中制的表现 1 从人民代表大会与人民的关系角度看 悟典题 明考向 典例1 2011 海南高考 2010年4月 某县一选区6444名选民 投票罢免了一名县人大代表 从这一案例可以看出 人大代表参加行使的国家权力来源于人民 人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 县级人大代表由选民直接选举产生 选民可以对本选区人大代表提出控告a b c d 解析 选民罢免人大代表是监督人大代表的体现 正确 选民直接选举的人大代表由选民罢免 而间接选举的人大代表由原选举单位罢免 正确 错误 选民的利益诉求有正当与不正当之分 人大代表只能反映选民的利益诉求 但不能直接满足 错误 罢免人大代表不是行使控告权 答案 b 民主集中制与我国的国体和政体有密切联系 民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则 我国的人民代表大会制度是建立在民主集中制基础上的 在本质上确保人民当家作主的地位 体现着人民民主专政的国家性质 演练1 关于民主集中制 下列理解正确的是 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 人民代表大会的代表由民主选举产生 对人民负责 受人民监督 是民主集中制的表现之一 在中央和地方国家机构的关系上 民主集中制表现为在中央的统一领导下 合理划分中央和地方国家机构的职权 充分发挥中央和地方两个积极性 a b c d 解析 本题考查学生对民主集中制的理解 分别从民主集中制的地位 含义 表现等方面对民主集中制作了说明 故选d项 答案 d 典例2 人民代表大会制度是人民依据宪法和法律行使国家权力的根本政治制度 具体表现在 直接体现我国人民民主专政的国家性质 保证每一位公民直接管理国家和社会事务 真正保障了人民群众参加国家管理 实行民主集中制的工作原则a b c d 解析 人民代表大会制度之所以是我国的根本政治制度 关键是体现了我国的国家性质 是人民当家作主的根本政治保障 故答案为c项 而公民对国家事务的管理都是间接的 排除 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 不能说明人民代表大会制度在我国政治体制中的地位 故排除 答案 c 演练2 下列对我国人民代表大会制度与人民代表大会的关系表述正确的是 a 人民代表大会由人民选出的人大代表组成b 人民代表大会制度是我国的根本政治制度c 人民代表大会制度是我国的国家权力机关d 人民代表大会制度以人民代表大会为基石 解析 本题考查学生对我国人民代表大会制度与人民代表大会关系的认识 本题强调二者的关系 a b两项观点正确 但未涉及题干规定的二者关系 不选 人民代表大会是我国的国家权力机关 c项表述错误 d项正确 当选 答案 d 典例3 人民网载文指出 监督 一府两院 是人大的法定职责 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 第10条明确规定 地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员 这些规定 a 是把政府划归到人大的直接领导之下b 表明政府必须依法行政c 是为了使人大监督更有力 更好地体现人民的意志d 在一定程度上削弱了政府的行政管理权力 解析 本题考查的是人大与 一府两院 的关系 一府两院 是由人大产生 对人大负责 受人大监督 故应选c项 a项本身是错误的 b项与材料无关 d项错误 上述规定并不会削弱政府的行政管理权 答案 c 人民代表大会统一行使国家权力 但它所决定的事情不是自己直接去办 而是由其他国家机关贯彻执行 各个国家机关明确分工 各司其职 协调一致工作 避免了权力的过分集中 这也体现着民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一 演练3 中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法 总则中明确规定 各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权 对本级政府 法院和检察院的工作实施监督 促进依法行政 公正司法 从中我们可以看出 人大与政府 法院 检察院的关系是 既监督又支持的关系 权力相互制衡的关系 监督与被监督的关系 领导与被领导的关系 a b c d 解析 本题考查人大与其他国家机关的关系 抓住题干中的关键词 实施监督 促进 由此可知人大与政府 法院 检察院的关系是监督与被监督的关系 既监督又支持的关系 正确 说法错误 答案 b 县乡两级人大代表换届选举 从2011年上半年到2012年底 全国各地的县乡两级人大代表换届选举工作陆续进行 这次县乡两级人大换届选举 是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表 更好地体现人人平等 地区平等 民族平等 这是我国政治生活的一件大事 据有关部门统计 这次换届选举将产生县乡两级人大代表200 多万人 涉及县级政权2千多个 乡级政权3万多个 参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人 参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人 数亿选民通过县乡两级人大换届选举 行使选举权和被选举权 这是保证人民当家作主 推进社会主义民主政治建设的重要实践 我们应如何正确看待这次县乡两级换届选举 1 本次选举充分体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度 坚持民主集中制原则 在我国 县乡两级人大代表实行直接选举 2 这次县乡人大换届选举与以往相比 最大的亮点是实行城乡按相同人口比例选举人大代表 使我国的选举制度更好地体现了平等原则 向完全平等的选举迈出了坚实的一步 3 根据新修改选举法 应当具有广泛的代表性 应当有适当数量的基层代表 特别是工人 农民和知识分子代表 的规定 可以预见 这次县乡人大换届选举和往届相比 新产生的人大代表将更具广泛性 更具代表性 4 这次县乡人大换届选举 是发展社会主义民主政治 建设社会主义政治文明的一次重要实践 对于增强公民意识 巩固国家基层政权 推动科学发展 促进社会和谐具有重要意义 2012年6月29日 浙江省人大常委会召开各市人大常委会主任座谈会 省委书记 省人大常委会主任赵洪祝强调 7月份 省人大代表和全国人大代表换届选举工作也将全面启动 据此回答1 2题 1 搞好各级人大代表换届选举 有利于坚持和完善人民代表大会制度 有利于保证人民当家作主 有利于增强公民民主意识 加强我国的民主政治建设 有利于社会的和谐进步 a b c
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