XX县XX镇便民服务中心服务事项及办事流程.doc

XX镇便民服务中心服务事项及办事流程XX镇便民服务中心服务事项1、党团组织转接2、信访接访3、流动人口婚育证明办理及验证4、生育服务证办理5、城镇居民低保办理6、农村低保办理7、困难户救济办理8、优抚办理9、城乡养老保险办理及申领10、XX镇处理土地权属争议案件受理11、XX国土环境资源所确权登记12、招商引资项目申办13、劳动就业中国共产党员办理组织关系流程一、转出党员将所在的党支部的介绍信交到镇党委，以镇党委的组织关系介绍信办理（介绍信要注明：转到那里，是正式党员还是预备党员，党费交到几月份）。二、转入党员凭县委组织部或县内同级党委的党员组织关系介绍信便可办理。团员组织关系接转办流程一、接转组织关系处理1、团员提交团员证（有转出意见并盖有公章）、团员档案；或者转出单位的介绍信。2、审查合格，进行接收登记，在团员证上作接收意见并盖团公章。3、开具介绍信到所属团支部落户，团员档案由其本人交所属团支部存档。二、转出组织关系办理1、团员提供团员证，团员档案，并提出理由，主要有工作、升学、服兵役等。2、审查合格，进行转出登记，在团员证上，作转出意见并盖团委印章。3、开具介绍信，并密封团员个人档案，交由本人携带。XX镇纪委工作流程一、接访上访群众，认真听取群众反映的问题，将问题归纳记录下来。二、按照归口管理原则，提出拟办意见。三、按拟办意见，将问题上交管线领导，重大问题上交镇党委书记、镇长。四、经书记、镇长批办的案件（包括上级部门转办的案件），纪委书记拟派人员（二人以上）进行调查、处理。五、办案人员须在三个月内将案件查结，上报相关部门及领导，然后向上访群众进行反馈。六、需立案查处的，按办案程序办理。XX镇信访工作流程一、来信来访登记对来信来访进行造册登记，记录好来信中的信访事项，信访人姓名、信访人的通信地址，记录来访投诉要求、事实、理由。二、信访事项受理来信来访予以登记后，根据信访事项区分情况分类，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，提出批办意见，呈交镇党委领导批办，然后据批办意见直接转送到有权处理的单位处理。三、信访事项办理和督办信访事项分类转到各受理单位后，在办理的期限内督查催办，对重要的信访事项按信访的反馈制度办理的结果反馈给信访人，或上报领导或上级信访部门。四、立案归档对信访事项处理后，整理材料立案归档。XX镇办理流动人口婚育证明及验证程序一、办证程序（一）办证对象：年龄在1849周岁，离开户籍地从事务工、经商等活动的。（二）所需材料：填写流动人口婚育证明申请表；持有居民身份证和户口簿、已婚者要有结婚证;户籍地所在村（居）民委员会出具的计划生育情况证明；本人近期一寸照片两张；已婚育龄妇女要签订流出已婚育龄妇女计划生育协议书。（三）办理时间：办证中心收到申请办理流动人口婚育证明后，对具备办证条件的应当及时填制、核发流动人口婚育证明，并当场办理完毕；对手续不全的，应当当场建议补充；对不具备办证条件的，应当当场口头告知，不予办理流动人口婚育证明的理由。二、验证程序（一）育龄人口在现居住地住满30日的，自期满之日起7日内，到计生办交验婚育证明，15日内向户籍地告知现居住地详细地址及计划生育情况。（二）计生办查验证明后，应当将查验结果记录盖章，进行登记备案。XX镇生育服务证申领程序 一、一孩生育服务证申领程序1、申领对象本省户籍的城镇居民和农村居民，符合第南省人口与计划生育条例第十六条第一款和第十七条第一款规定的生育条件，生育第一个子女的。2、办证要求（1）女方一寸正面免冠照片2张；（2）居民身份证；（3）户口薄；（4）结婚证；（5）一孩生育服务证申报表一式二份。3、申领程序（1）已婚育龄妇女怀孕后向村（居）委会计生员申报；（2）村（居）委会计生分管领导或计生员作审核意见；（3）办证中心办证人员根据申报材料，在三个工作日内核发一孩生育服务证，二、汉族农民二孩生育服务证申领程序1、申领对象本省户籍的农村居民符合海南省人口与计划生育条例第十七条第二款规定的生育条件，生育第二个子女的。2、办证要求（1）女方一寸正面免冠照片2张；（2）居民身份证；（3）户口薄；（4）农村二孩生育服务证申报表一式三份。3、申领程序（1）在女方怀孕前向村委会计生员申请；（2）村委会分管领导或计生员作审核意见；（3）计生员将申报材料报计生办；（4）计生办将申请人名单在所在村委会张榜公示15日，接受群众监督，并在30个工作日内核定；（5）根据公示结果，计生办主管材料人员核实后报主任审批；（6）在三个工作日内返回办证中心办证。（7）计生办报计划生育备案。三、城镇居民孩生育服务证申领程序1、申领对象本省户籍的城镇居民符合海南省人口与计划生育条例第十条第二款规定的生育条件，生育第二个子女的。2、申请程序（1）城镇居民书面申请，填写城镇二孩生育服务证申请表一式二份，经夫妻双方所在单位审查签署意见后持结婚证、户口簿或身份证明、收养证明等与其申请理由相关的证明材料，向办证中心申报。（2）办证中心在三个工作日内报送计生办主任审批，返回申请人送计生局办证。流动人口计划生育服务和奖励、优待政策一、免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；二、 依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；三、晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地省、自治区、直辖县或者较大的县的规定，享受休假等；四、实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖县或者较大的县的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。XX镇处理土地权属争议案件程序一、申请当事人申请处理土地权属争议，应当提交书面申请和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本，申请书应载明如下事项：1、申请人和被申请人的姓名或名称、地址、电话号码，法定代表人姓名和职务；2、请求的事项，事实和理由；3、证人的姓名、工作单位、住址、联系电话。申请调查处理土地权属争议的，应当符合下列条件；1、申请人与争议的土地有直接利害关系；2、有明确的请求处理对象，具体的处理请求和事实根据。二、受理1、收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。2、决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人，被申请人在30日内提交答辩书和有关证据材料。三、调查处理1、从受理之日起6个月内提出调查处理意见，因情况复杂，经领导批准，可以适应延长。2、提出调查处理意见后，在5个工作日内报镇人民政府，由镇人民政府下达处理决策。3、当事人对镇人民政府作出的处理决定不服的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。在规定时间内，不申请行政复议，也不提起行政诉讼，处理决定即发生法律效力。XX国土环境资源所确权程序一、申请土地权利人（包括单位和各人）应提出书面申请。申请书内容包括：土地位置、土地面积、批准单位、批准时间和申请人姓名、如委托他人代为申请的，应有土地权力的委托书。申请时必提交的材料有：1、土地权利人身份证复印件一份，土地权利人为单位的，提交法定代表人身份证明书一份和法定代表人身份证复印件一份。2、土地来源证明材料是政府批准的，提交批准文件；是转让的，提交转让合同书；是赠与或继承的，提交赠与或继承合同书。3、地籍勘测图。二、受理申请人提交完备合法材料后，就予以受理。受理后，在一天内派出两名工作人员到实地调查，并组织相邻关系到现场指界，如不违反城县规划和公共用地的就填写地籍调查表，双方指界人在地调查表上盖章，对指定的界线认可。三、公告调查完毕，双方指界人签章清楚后，依法进行公告。公告书张贴在被确权的该宗土地醒目地处，并用照相机拍照把相放入档案。公告期限一十五天。公告期满没有异议提出就将材料呈报国土环境资源局审批，公告期间有异议提出，就暂停呈报，然后组织人员调查处理。四、呈报审核经公告后没有提出议的就填写土地登记审核表签上调查负责人姓名和加盖公章，并附上公告后无异议证明书，将档案呈报国土环境资源局审核。XX镇招商引资项目申办流程一、项目登记项目业主凭有效证件在行政服务中心申报登记，招商办负责做好项目登记。二、项目选址由招商办牵头，配合项目业主与有关部门联系，协助业主落实项目用地，协助办理用地手续，并上报上级有关机关审批。三、编写项目报告书招商办协助项目业主编写项目立项报告书及项目可行性报告，申报上级机关审批后按项目报告书组织实施。四、签订项目合同书招商办协助项目业主根据项目的内容拟写项目合同书，协助项目业主完善合同书签订手续。五、办理动工开业手续招商办对项目实行一条龙服务，负责为项目业主办理各种项目需要办理的手续。六、落实项目上马招商办对项目实行跟踪制度，指定专人对项目实行全程、免费、热情、及时的跟踪服务，促使项目尽快上马。XX镇优抚工作流程一、革命烈士评定程序（一）本人书面申请。（二）镇政府详细调查意见。（三）三位见证人的详细证明材料。（四）申报解放战争以前牺牲人员需儋州文史书籍记载牺牲原因、时间和地点。（五）填报审批表并上报县民政局审核。二、革命伤残军人评定程序（一）本人书面申请。（二）镇政府调查意见。（三）原部队证明和部队医疗证明。（四）县人民医院证明。（五）填报审批表并上报县民政局审核。三、定期定量和定期抚恤评定程序（一）本人书面申请。（二）镇政府详细调查意见。（三）填报审批表并上报县民政局审批。XX镇居民最低生活保障的办理流程本户书面申请居委会调查审核张榜公布向镇（单位）申报镇（单位）调查审核张榜公布向县低保办申报县低保办抽样调查低保对象填写审批表县低保办审批张榜公布兑现XX镇农村困难户申请救助流程本户申请或村民小组提名张榜公布村委会调查填写申请审批表镇政府调查审核张榜公布县民政局核查审批兑现XX县城乡养老保险参保缴费流程参保人持本人户口、身份证及复印件到村（居）委会填写养老保险参保登记表。金融机构为参保人开设个人存款帐户（存折），此存折可缴保费，同时，到领取年龄时可领取养老金。指定金融机构每年14月为参保人代扣保费，并将扣款信息反馈县社保局。参保人领取存折并填写养老保险银行个人结算帐户开立、扣款授权书，并在每年4月30日前将要缴纳的保险费存入个人存款帐户。县社保局将参保个人缴费金额及政府补贴金额录入参保人养老保险个人帐户（参保人年满60周岁以上的家庭成员从即日起享受养老金待遇）。XX县城乡养老保险待遇领取流程镇农保经办人员按月将下月符合领取养老金待遇条件参保人的养老保险待遇领取通知表，交村（居）委会协管员进行公示后，通知参保人办理领取养老金手续。符合待遇领取条件的参保人，持户口薄、本人身份证和就近的海南省指定的银行储蓄网点开设的个人存折，到镇就业和社会服务平台办理登记。镇审核参保人员的年龄、本人及其子女参保缴费情况等符合待遇领取资格的，将相关材料上报县社保局。县社保局对相关材料进行复核，并按有关规定进行待遇领取资格认定，生成养老保险待遇核定表。县社保局于每月月末前根据领取新农保待遇、个人帐户资金支付等情况，编制养老保险基金支付审批表送县财政部门。县财政部将新农保基金划转到支出户后，县社保局将待遇支付明细、资金转帐凭证等提供给指定银行，每月15日前将支付金额划入领取人提供的存折帐户上。XX县城乡养老保险