应急预案纲要.doc

应急预案纲要篇一：公司安全生产应急预案纲要云南新天力机械制造有限公司生产安全事故应急预案编制部门：生产部审核人：余开军批准人：谢世芳编制日期：2011年2月20日预案编写说明及编制依据一、本预案是为我公司在生产过程中可能发生的安全事故而编制的处理方案，是我公司贯彻落实安安监管【2011】1号文件精神要求所制作的主要材料，也是我公司应急管理工作的主要规范性依据，本应急预案可由承担单位自行组织编制，也可委托有关中介机构编制。二、本应急预案中各项内容应按公司实际情况进行实事求是地逐项编写；应字迹清晰，页面整洁；外来语首次出现应同时用原文和中文表述；规格为A4纸，用宋体字打印，于左侧装订成册。三、本可行性研究报告与附件统一装订，不使用塑料封面。四、编制依据：根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、安宁市生产安全事故应急预案管理实施方案、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等法律法规的要求，结合本市实际，特制定本预案。目 录一、总则.4（一）编制目的.4（二）适用范围.4（三）应急工作原则.4二、危险性分析.4（一）企业概况.4（二）危险源与风险分析.5三、应急组织机构与职责.5（一）指挥部.5（二）应急救援工作组.6四、事故应急预防措施. 6（一）火灾、爆炸事故预防措施. 7（二）电力事故预防措施.8（三）机械设备事故应急预防措施. 9五、报警与通讯.11（一）信息报告.11（二）通讯电话. 11六、应急响应实施.11（一）火灾、爆炸事故应急处置. 11（二）电力事故应急处置.12（三）电焊伤害事故应急处置. 13（四）机械伤害事故应急处置.13七、应急物资及装备保障.14八、应急结束.15（一）紧急疏散后期处置.15（二）设备事故后期处置. 15九、应急预案管理. .15（一）培训. 15（二）演练.15（三）制定与解释.16十、附件.16（一）应急预案实施流程图.16（二）事故应急组织体系图.17一、 总则（一）编制目的：为有效贯彻实施安宁市关于企业开展应急预案“三审一评二挂钩”及加强应急管理工作的文件精神要求，严格规范云南新天力机械制造有限公司在生产过程中的企业安全生产事故应急管理，提高公司处置安全生产事故的能力，使公司能够在安全事故发生后，能及时有效并有序地实施应急救援、科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢险、最大程度保障职工的生命和财产安全、减少公司因安全事故所造成的经济损失，维持公司正常的安全生产秩序，在本着“预防自救为主，统一指挥，分工负责”的原则下，特制订本预案。（二）适用范围：本预案适用于本公司生产经营场所内所发生的人身伤亡、自然灾害、火灾、电力事故、机械伤害事故、公用设施系统安全事故等安全生产事故的预防应对工作。（三）应急工作原则：安全第一、预防为主、防治结合、以人为本、减少危害、快速反应、协调统一。二、危险性分析（一）企业概况：本公司地处昆明安宁市太平镇火龙村，公司占地面积3万平方米，设有安全出口一处，拥有职工320人、各类专业人员60人，设有专门的生产管理部门和安全领导小组，共有安全负责人3人，是专业从事生产、销售“新天力”牌手扶拖拉机、盘式拖拉机、后驱动变形拖拉机及农用耕作机械等多种系列农业机械的民营企业，公司主要经营范围是：拖拉机、农业耕作机械、相关动力装备、零配件等的生产、装配和销售。（二）危险源与风险分析：本公司为机械制造生产企业，厂区内设有高压配电房，厂区车间加工区有电源线路，其自身可能存在人身间接电击、电气线路损坏和电气火灾等危险。公司车间设有大量机器设备，如剪板机、数控车床、各类氧焊切割机、焊机、磨光机等，这些机器设备可能会因自身缺陷存在一定的危险性，也可能因人为操作不当带来人身安全事故。另外，公司在生产经营过程中需要使用少量硫酸，其与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒。公司库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸等危险。三、应急组织机构与职责（一）指挥部：公司成立了安全生产事故应急救援指挥部和相应的应急救援工作组。具体如下：1.指挥部组成人员：（1）总指挥：谢世芳（常务副总经理）（2）副总指挥：谢世芳（安全主管）、余开军、曾屏（3）成员：安全生产相关管理员：何丽斌、许以平、詹振辉、叶文寿、何道林、何晓明、张桥生、高吉国、杨永强、陈荣芝、樊建、沈建国。篇二：辐射事故应急预案编写纲要辐射事故应急预案编写纲要（供参考）山东省环境保护局2009年4月辐射事故应急预案编写纲要1 总则对本辖区内辐射污染源的现状、风险及隐患进行分析。1.1 编制目的为建立、健全辐射事故应急机制，积极防范和及时处置各类辐射事故，提高本辖区应对辐射事故的应急反应能力，最大限度降低辐射事故的危害程度，保护人民群众健康和生态环境安全，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据辐射事故应急预案编制应以国家和山东省有关法律法规为依据：（1）中华人民共和国环境保护法（5）中华人民共和放射性污染防治法（6）放射性同位素和射线装置安全和防护条例（9）国家突发环境事件应急预案（10）山东省辐射环境管理办法（11）电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）1.3适用范围本预案适用于辖区及对本辖区有影响的临近市、县（市、区）辐射事故的应对及处理工作。1.4基本原则按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众、保护环境”的总体方针，确定辖区内应对辐射事故的工作原则。1.5事故分级依据国务院放射性同位素与射线装置安全和防护条例、国家突发环境事件应急预案，按辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故（级）、重大辐射事故（级）、较大辐射事故（级）和一般辐射事故（级）四个等级。特别重大辐射事故是指利用放射性物质进行人为破坏事件，或类、类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。重大辐射事故是指类、类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。较大辐射事故是指类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。一般辐射事故是指类、类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。2组织机构与职责2.1机构构成辐射事故应急组织体系应在辖区总体应急预案的框架内，并考虑与上一级辐射事故应急预案的衔接。2.2部门、人员组成及职责明确辐射应急工作相关部门（环保、公安、卫生、财政等部门）的职责。 应根据各部门的职责落实辖区应急组织机构人员，包括：领导小组、参与调查处置、信息宣传等机构组织。各组应有负责人，根据情况各组也可合并。应急组织机构人员名单与联系电话表（附表1）和应急办公室及有关单位联系电话表（附表2）应当汇总。3 预防与预警应针对本辖区可能发生的辐射事故，完善预防预警机制，建立预警系统，开展风险分析，做到早预防、早发现、早报告、早处置。3.1预防与排查3.1.1辐射事故排查与分析（1）环境状况重点摸清本辖区水源地、敏感目标（机关、学校、幼儿园、医院等人员密集场所）的分布情况及周边辐射源情况。（2）危险目标及重点辐射源各级政府要组织有关部门对本辖区内生产、销售、贮存、运输、使用放射性同位素与射线装置的单位进行普查，摸清本辖区辐射源分布、类别及发生辐射事故后可能引发事故的等级，对环境、公众心理、社会稳定的影响情况，提出辐射安全重点防范单位名单，并按危险性大小进行排序（见附表3），建立重点防范单位应急预案汇总表（见附表4）。附表3和附表4应及时更新。（3）针对本辖区重点防范单位，开展辐射事故的假设、分析和风险评估工作，针对分析、评估结果，编写辐射事故应急预案，包括应急处置方案（附表5）及物资储备信息（附表6）、现场处置人员应配备的专业防护装备及安全防护措施（附表7）。3.1.2建立辐射事故应急信息库信息库包括：（1）本辖区辐射环境安全重点防范单位排序表，附表3；（2）本辖区辐射环境安全重点防范单位应急预案汇总表，附表4；（3）本辖区内辐射环境安全重点防范单位及重点环境保护目标分布图（标明事故等级），附图1。（4）本辖区各类辐射事故应急预案，附表5、附表6、附表7。3.2预警及措施3.2.1 预警分级国家突发环境事件应急预案按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，将突发辐射事故的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色，分别与一般（级）、较大(级)、重大（级）和特别重大（级）相对应。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。应急办在接到事故报告后，对辐射事故的危害性进行预测，对其它可能引起辐射的事故进行预测。在向相关部门报告的同时，应向本级政府提出发布相应级别预警的建议。3.2.2 措施制定进入预警状态后应采取的措施。内容主要包括：相关应急预案的启动；信息报送的内容；布置、安排辐射污染源安全防范，开展应急调查（监测），随时掌握并报告事态进展情况；环境应急所需参加部门、物资和设备的准备等。4应急响应4.1分级响应机制根据对本辖区辐射事故的分级，建立辐射事故应急分级响应机制，不同级别的辐射事故启动不同级别的应急预案。4.2应急响应程序启动应急指挥部 赶赴现场调查 报告 污染处置后期处置 跟踪监测 评估编制事故总结报告 应急预案评估、修订说明：信息接受应急办值班工作人员接到辐射事故报告后，记录事故发生地点、报警人姓名、联系电话及事故发生单位、发生事故类型、放射性物质种类、现场危害程度及人员伤亡情况。预案中应明确值班人员立即向上一级报告的部门与领导。应急准备预案中应规定应急办领导通知相关部门与应急人员赶赴现场、根据事件信息及现场核实情况判定辐射事故等级、启动不同等级预案的程序。分级响应预案根据应急响应程序，结合本辖区的具体情况，分别制定不同级别辐射事故应急预案。内容应包括：紧急出动、现场应急、善后处理、事故总结、信息发布等过程，落实每一步骤的具体参加人员、负责人，明确各自职责以及时限要求等。5应急保障篇三：安全监管部门应急预案框架指南省级安全监管部门应急预案框架指南1 总则1.1 编制目的1.2 工作原则坚持以人为本、安全第一，统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，职责明确、规范有序，资源共享、反应灵敏，预防为主、平战结合等。要求简洁明确。1.3 编制依据列出主要依据或参照的法律、法规、规章和相关应急预案。1.4 适用范围明确安全监管部门负责处置和参与处置的主要生产安全事故类型。安全监管部门负责处置的生产安全事故主要包括负责直接监督管理职责范围内行业（领域）企业的生产安全事故，参与处置的生产安全事故包括其他行业（领域）的生产安全事故。2 组织体系及职责2.1 应急组织机构与职责明确本部门生产安全事故应急救援领导小组及其职责。按照各处室工作职能和事故应急处置程序，明确各处室应急工作职责。2.2 事故现场工作（督导）组职责事故现场工作（督导）组是按照应急救援领导小组要求，成立并派往事发现场的临时工作机构。明确事故现场工作组的组成人员及工作职责。2.3应急救援专家职责明确应急救援专家参加应急救援工作的职责。3 信息报告与预警3.1 信息报告明确24小时应急值守电话、本部门和相关部门之间、上下级之间、部门和企业之间常规信息、预警信息、重大事故信息接收和报告内容、方式、传输渠道和要求，以及信息分析、会商评估和共享的方式、方法、报送及反馈程序。明确预警信息主要来源与内容，一般包括上级部门、省级人民政府有关部门下发的预警信息，生产经营单位上报的事故预警信息等。3.2 预警行动明确事故预警信息发布程序、内容、方式和途径等，以及需要采取的预警行动和响应措施，包括应急值守、信息报告、信息跟踪、专家咨询、应急救援队伍集结、应急救援装备调运、派出工作组和应急准备检查等。4 应急响应4.1 分级响应按照国家生产安全事故应急响应分级标准，重大以上生产安全事故发生后，启动应急响应程序，组织力量参加抢险救援。发生较大生产安全事故或有关部门请求、省级政府领导同志批示处置的事故，启动应急响应程序，指导事故现场抢险救援。4.2 响应程序应急响应程序应重点描述事故发生后本部门应急响应的工作程序和具体工作内容，包括信息上报与跟踪、专家咨询与决策、应急队伍和装备准备与调动、现场救援与督导等，做到职责明确、反应灵敏、工作有序。4.3 现场处置措施按照事故类型，明确现场应急指挥机构工作程序，分门别类制定事故现场应急处置工作要点和具体措施。4.4 信息发布明确信息发布原则、内容、单位和格式，以及审查、发布程序等。4.5 应急结束明确现场应急救援终止的条件、程序和要求。5 后期处置明确负责事故应急处置评估总结的部门和要求。协助有关部门做好现场清理和事后恢复、污染物处置、人员安置补偿、保险赔付、物资征用补偿等工作。6 保障措施6.1 通信与信息保障明确各部门应急值守电话和其他通讯方式，确保信息畅通。6.2 应急队伍保障明确可以调用的各类生产安全事故应急救援专业队伍，确保信息有效。6.3应急专家保障明确可以参加生产安全事故应急救援的专家名单，确保信息有效。6.4 应急装备保障根据事故类型和应急工作需要，明确生产安全事故处置可以调用的应急装备类型、数量、性能和存放位置等内容。6.5 应急经费保障明确应急经费来源、使用范围和管理措施等。7预案管理7.1 预案演练明确应急预案演练方式和具体要求。7.2预案修订明确预案更新修订部门和具体要求。7.3 预案实施明确应急预案管理部门和生效时间。8 附件8.1 相关应急机构和人员联系方式详细列出应急救援相关部门（单位）、应急救援队伍名单和联系方式，并及时更新。8.2