兖州市2009年度重要商品市场价格分析和2010年度走势预测.doc

兖州市2009年度重要商品市场价格分析和2010年度走势预测市物价局2009年，为进一步落实国家宏观调控政策，稳定市场价格，兖州市物价局加强了对重要商品的市场价格监测，在城乡布设了65个价格监测点和31个农产品调查点，对主要农副产品、重要农业生产资料和建筑材料以及重要工业原料等720多个商品的价格变化情况实施跟踪监测。市场总体情况是：主要农副产品、居民消费品价格波动较大，农资价格平稳回落，成品油、煤炭价格持续上调，钢材、水泥等建筑材料价格波动明显，稳中有落。一、整体价格情况进入2009年，为了应对金融危机，我国采取了积极的财政政策和宽松的货币政策刺激经济发展，使得投资拉动型的国内需求大量增加。受此影响，我市上半年价格稳中保持较低水平，下半年价格上涨走势加快，尤其农副产品、公共资源性产品（如煤炭）等价格涨势明显。1、粮食及副食品价格波动明显。（以下价格均为元/500克） 月份品种1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月玉米0.650.720.710.730.740.800.810.920.840.820.880.87小麦0.880.900.920.920.930.940.940.950.981.001.011.01大豆2.502.502.502.502.502.502.502.502.502.502.502.80花生仁3.303.203.003.303.503.603.503.504.004.204.205.00大豆油3.903.503.403.503.803.803.603.603.703.704.004.30猪肉10.509.208.508.007.508.508.509.509.509.009.5010.00生猪6.005.605.005.104.905.205.506.005.805.806.507.00玉米价格从09年初触底反弹，8月份最高价格0.92元/500克，比1月上涨41.5%，随着新玉米的上市，玉米价格有所回落，但仍保持在0.80元/500克以上水平。小麦价格稳步上升，11月份达到1.01元/500克，创历史最高价格。大豆价格相对平稳，一直维持在2.50元/500克水平，只在12月出现小幅上扬，达到2.80元/500克，大豆油受此影响，价格保持平稳，虽然受供求影响，上下浮动也不超过12%。花生仁的价格前期低，后期高，3月份最低价格为3.00元/500克，09年12月份达到最高5.00元/500克。生猪价格走势呈V字形，09年1月份生猪价格为6.00元，5月份仅为4.90元，而到了12月份，其价格又达到7.00元/500克。猪肉（五花肉）09年1月份价格最高，为10.50元/500克，5月份价格最低，为7.50元/500克，上下浮动40%，而12月份价格又到10.00元/500克，这主要是受生猪价格波动的影响。2、农资价格逐步回落。（单位：元/公斤） 月份品种1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月尿素1.701.801.901.841.851.801.651.601.601.601.601.80二铵3.853.803.803.203.003.003.003.002.602.502.702.70尿素价格期间略有反复，811月份处于1.60元/公斤最低水平；二铵价格一路回落，10月份达到最低的2.50元/公斤水平，与上年10月相比降幅达84%。3、成品油价格数次调整，煤炭价格波动较大。（单位：元/吨、元/升） 月份品种1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月煤炭（4500-5000大卡）55056054052058061057057057061068079093#汽油4.984.985.225.225.226.025.845.845.945.946.326.320#柴油4.814.814.404.864.965.825.635.635.735.735.805.80按规定，当国际市场3种原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，相应调整国内汽、柴油价格。改革方案实施以来，根据国际市场油价变化情况，国家发改委对成品价格“三降三升”，6次调整了国内成品油价格。09年12月份汽油（93#）6.32元/公升，柴油（0#）5.80元/公升，达09年以来最高。我市兴隆矿产原煤（45005000大卡），从09年1月至10月维持在较低价格水平，每吨增减幅度不超90元。随着冬季的到来，原煤价格大幅度上涨， 12月份最高价格为790元/吨，与09年4月份最低价格520元/吨相比，上涨了51.9%，受电煤供求矛盾的影响，目前煤炭价格没有下降迹象，如果煤炭产能与需求相协调，未来煤炭价格将回复到合理区间。4、钢材价格不稳，水泥价格缓降。（单位：元/吨） 月份品种1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月螺纹钢(22,Q235)395033503300340036003780390037003400335034803550线材（8Q235A）385034003350345036503850395037003500345035803650水泥（32.5R）266266266266266260260260260260255245螺纹钢12月份价格波动幅度较大，上下浮动600元/吨，有时每天的价格波动小则50元/吨，多则也有100200元/吨。同样，线材价格也极不平稳，价格呈波浪形状，最低价为3350元/吨，最高价为3950元/吨，09年12月份又恢复到中间价3650元/吨。我市生产的鲁都水泥（32.5#）价格（出厂价）从08年10月份逐步回落，09年6-10月份相对平稳，每吨260元的价格保持了近半年时间，年底水泥价格有了小幅度下降，12月份降到245元。二、主要原因分析（一）国际因素影响。由于经济全球化进一步加大，国际市场因素对国内经济影响明显。如石油、铁矿石等原材料价格的大幅涨跌，直接决定国内同类产品的价格水平。2009年世界经济在各国的共同努力下出现回暖，国际原油价格一路上涨，给国内市场造成很大冲击，国内油价逐步上调，由于中石油、中石化等国企在国内处于垄断地位，受国家价格调控，国内油价只是在一定的范围内调整，未与国际市场同步，随着国际油价的飙升而应声而涨。我国加入WTO后，国内市场进一步开放，大量农业产业垄断巨头，例如美国嘉吉公司等大规模进入中国市场，经过一系列的运作，对农产品高端市场形成垄断。近期食用油价格上涨就是最明显的例子。由于外资控制了大部分的食用油市场，使得国内食用油价格一直是涨声一片。随着国际农业巨头公司的不断进入，国内农产品价格的定价权有可能为国际农业巨头所控制，对国内市场形成巨大冲击。（二）政策因素影响。最明显的是国家为应对金融危机，采取积极的财政政策和宽松的货币政策，国内经济形势明显回暖。随着经济的复苏，使煤炭电力需求有了不同程度的增加，煤炭价格出现恢复性上扬，特别是进入冬季以来，煤炭需求量大增，同时由于安全生产监督力度的加大，煤炭企业有效产能发挥不足 ，造成局部时段煤炭产量的大幅度下滑，推动煤炭价格的攀升。 国家为应对金融危机采取的政策使房地产业在2009年获得迅猛发展，使得钢材、水泥等建筑材料价格出现大幅度波动。国内需求的增加反过来刺激国际市场铁矿石等原材料价格闻风而涨，国际国内市场相互作用，使得市场价格不稳，大幅度震荡。还有重点治理公路运输超载问题，致使运输成本上升，价格相应上涨。三、价格走势预测和建议总体看，2009年价格总水平低位运行，但是受年底翘尾因素的影响，预计2010年年初居民消费价格通胀预期压力逐渐增加。农产品价格如小麦、玉米正处于价格上涨通道，特别是国家又提高了粮食最低收购保护价；生猪价格近期稳中有涨，猪肉价格又出现上涨苗头；农资价格虽有回落，但受各种不确定因素的影响，继续下跌空间有限，近期有止跌回升的迹象；煤炭价格经过一年的低谷，近期再次出现上升势头；建筑材料如钢材、水泥价格受国家基础设施建设及房地产业影响较大，由于不确定性因素较多，以及受产能过剩与供需矛盾影响，未来波动幅度可能较大。因此建议：一是严格控制出台政府调价项目。一方面切实加强与经济发展、人民生活密切相关的水、电、煤气、热力等价格的监管，严禁乱涨价；另一方面，借市场价格下行的时机，认真疏导近年来积累的价格矛盾，如目前基本水价1.25元/吨、煤气1元/立方，价格比较低，已不能适应节能减排的要求。为减轻企业经营压力，提高节能减排能力