商务局“万村千乡”市场工程中期评估报告[范本]

商务局“万村千乡”市场工程中期评估报告 自2016年5月中旬开始，我县遵照中央、省、市商务主管部门的指示精神，在全县范围内开展了“万村千乡”市场工程试点工作，市津津乐贸易有限责任公司和湖南兆丰年农资连锁超市股份有限公司被确定为我县“万村千乡”市场工程试点企业。几年来，在“万村千乡”市场工程实施过程中，领导重视，工作认真，部署周密，措施得力，高标准，严要求，圆满完成了年度目标任务。三年来的所有工作，均圆满通过了市商务局和市财政局组织的联合验收，并得到了验收组成员的好评。截至去年为止，已新建和改造“万村千乡市场工程” 标准化农家店87家。现将有关情况报告如下： 一、农家店建设基本情况 县位于湖南省的中东部，长株潭的后花园。全县共有45万人口，总面积1381平方公里。县辖18个乡(镇)和1个风景区管委会，355个村、居委会。2016年实现社会消费品零售总额亿元。自2016年我县被商务部列为“万村千乡”市场工程试点县以来，县委、县人民政府高度重视“万村千乡”市场工程建设工作，严格按照商务部、省商务厅及市商务局的统一安排部署和工作要求，结合我县农村市场实际，按照“企业市场化运作，政府助力推动”的工作原则，积极引进市津津乐贸易有限公司、湖南兆丰年农资有限公司为试点企业，并专门成立了建设协调领导小组，出台了扶持政策，不断推进创新模式，务实工作，有力地改善了农村消费环境，保障了农民方便消费、放心消费，“万村千乡”市场工程建设进展顺利，取得了显著成绩。至2016年止全县新建和改造乡(村)级农家店87家并通过省市验收合格(其中：2016年合格15家;2016年合格20家;2016年合格52家)，乡镇覆盖率达95%，行政村覆盖率达85%，建立完善了县级农村市场现代流通网络，为农民构建了省时、省钱、省心的购物环境。“万村千乡市场工程”在我县开展的时间不长，但在群众中的影响很深、口碑很好，农民群众普遍反映这是一项为民、惠民、富民的好举措。“万村千乡”市场工程，一方面方便了群众购物，另一方面保障了群众购物货真价实、无假冒伪劣商品及基本杜绝了坑农害民事件的发生。 二、目前工作进展情况 1、2016年己将农家店扩展至 87家; 2、2016年扩展农家店将达100家以上; 3、争取“县糖酒批发超市”为2016年度全省17家“万村千乡市场工程”新增承办企业之一。 4、分期分批定时定点举办了农家店现代化经营培训班; 5、因地因店制宜，无偿扶助了农家店急需的货柜货架; 6、将所辖农家店全部纳入战略性紧急物资贮备预案。 三、“万村千乡”市场工程建设取得的成效 一是改善了农村消费环境。“万村千乡市场工程”在我县实施四年来，初步形成了以县生活、生资超市为龙头并辐射到乡镇到村的开放、竞争、有序的农村市场网络体系，对规范整治农村商品市场，落实国家惠农政策，活跃我县经济产生了积极作用，对方便农民购物，扩大农村消费，扩内需、保增长等方面起到重大作用，农民赞扬超市开到了家门口，有政府保驾和企业支持，买得放心，用得放心。 二是企业都得到较快发展。通过农家店的连锁加盟，企业的影响力和知名度得到了提升，企业的优势商品有了广阔的农村销售市场，大大提高了自己的销售业绩。同时也在农村市场提高了地位，企业更注重自身的信誉，做到了货真价实，老少无欺，遇到上门投诉问题都能及时妥善的处理。 三是农家店建设较为规范。各农家店店铺面积都达到了商务部规定的标准，都具有超市规模，商品玲瑯满目，陈列美观大方，一货一价。 目前，我县“万村千乡”连锁农家店的乡级覆盖率达到95%以上，村级覆盖率达到85%以上，农家店销售额占到全县日用消费品零售总额的40%。农家店的配送率均在65%以上。在“万村千乡市场工程”的示范带动作用下，我县的零售商业网点超过2000余家(不含服装、家电、农资等)，最大网点营业面积超过500个平方米的占20%以上。农家店在我县经营良好，配送是由试点企业及第三方经销商完成，自采商品均有进货记录，台帐基本上完整。 四、媒体、企业、农民对农家店评价情况 媒体认为，我县的“万村千乡”市场工程工作，坚持“政府引导，企业承办，效益中心”的原则，经过严格考察落实，确定了2家有实力、善管理的龙头企业为“万村千乡”工程建设项目的试点单位，严格按照商务部提出的企业资质条件要求，较好地把握了“三个”关键，即对“万村千乡”市场工程实质重要性的认识;经营连锁的实绩与实力;物流设施及运行能力进行考证。目前，他们认为我县所有加盟店都做到了五统一，即：门牌统一、货架统一、标识统一、配送统一、价格统一。 企业评价：原来名特优产品在农村市场销售不看好，假冒伪劣比较多。通过“万村千乡市场工程”的改造，消费者认清了商品质量，连锁店各项制度逐步完善，使假冒商品难以进入市场，有效地解决了农村流通市场的秩序;到目前为止，87家连锁店均挂牌营业，均签订了加盟协议。 老百姓认为：到农家店买东西放心，农家店的商品与城市超市的商品一样，什么都有，随时随地可以买到称心如意的商品，真正是“超市”开到了家门口，这也就体现了党和政府对人民群众的关心，正是“万村千乡”市场工程的示范作用得到了有效发挥。 五、下一步工作计划 1、争取上级提供必要的政策支持。“万村千乡市场工程”是一个面向农村的系统工程。农村地区相对落后，基础设施、经济基础、文化生活、社会发展等方面相当滞后，加之，我县财政较为紧张，要实施好“万村千乡市场工程”，需要上级给予相对倾斜的政策支持。 2、打造商务工作品牌。在试点过程中，要按照国家商务部关于农家店建设“两个标准”的要求，确保农家店的建设质量。试点企业要实现真正意义上的连锁，确保配送到位，满足市场需求，以形成良性循环，发挥出品牌效应。 3、加强全程跟踪监督与管理。为确保“万村千乡市场工程”持续健康发展，有效的监督管理是必要的。要建立相应的监管机制。同时，服务也是监管，监管也是服务。包括服务体系环节、配送流程、营运效能、经营环境等要全程关注。 4、做好一切日常管理工作。一如既往地搞好“万村千乡”市场工程工作，进一步完善标识牌悬挂工作，进一步提高农家店配送率，积极开展商品配送新模式，完善单据管理，建立健全台帐制度，做到有帐可查，有据可依，完善商品溯源制度，确保农家店商品质量。同时进一步加强农家店培训管理工作，承办企业对农家店后续服务和监管仍未到位。加强对加盟店回访，了解掌握每个加盟店的具体情况，促其规模化经营，标准化服务，制度化管理，规范化发展。同时，还要实施好配送中心建设项目。 总之，在实施“万村千乡”市场工程过程中，我