国家测绘局学习科学发展观：把握新要求，提高服务能力

1/6国家测绘局学习科学发展观把握新要求，提高服务能力11月25日上午，国家测绘局召开学习实践活动学习调研成果交流大会。国家测绘局党组书记、局长徐德明作了题为准确把握当前形势任务扎实搞好学习实践活动努力推动测绘事业科学发展的学习报告。中央学习实践活动第19指导检查组组长马铁山、副组长钱景林以及指导检查组成员出席大会。国家测绘局党组成员、直属机关党委书记罗兰主持大会。国家测绘局党组成员、副局长王春峰、李维森、宋超智参加大会。徐德明强调，要准确把握科学发展观对测绘工作提出的新要求，增强做好测绘工作的紧迫感、责任感和使命感。第一，科学发展观的第一要义是发展，这就要求我们进一步解放思想，创新理念，推动科学发展上水平。要不断增强自身的实力，把测绘放在经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推动，跳出测绘看测绘，从政府层面、用户层面、市场层面、实体层面多方位、多角度地审视测绘，找准结合点，抓住切入点，不断推动测绘事业科学发展上新水平。第二，科学发展观的核心是以人为本，这就要求我们坚持按需测绘，主动服务，使人民群众得实惠。要按照服务社会、贴近民生、利民惠民的要求，不断开发社会化、大众化的地图和地理信息产品，努力使测绘产品2/6让百姓看得见，摸得着，用得上。同时，要尊重职工的主体地位，维护职工的合法权益，关心职工的生产生活，为职工的成长成才和全面发展创造机会、搭建舞台。第三，科学发展观的基本要求是全面协调可持续，这就要求我们坚持统筹规划，强化统一监管，实现又好又快发展。要切实发挥好测绘的基础先行作用、服务保障作用、应急救急作用、综合协调作用、监督管理作用、保密维稳作用，实现经济效益、社会效益双丰收。要统筹测绘管理、服务、科研协调发展，统筹资金投入、人才队伍、组织结构协调发展，统筹测绘业务硬实力与测绘文化软实力协调发展，加强部门间、行业间、区域间的合作，提高整个测绘行业的保障能力和服务水平。第四，科学发展观的根本方法是统筹兼顾，这就要求我们树立战略思维，掌握科学方法，着力处理好五大关系。要坚持以宽广的视野把握全局，以辩证的思维分析全局，以系统的方法谋划全局，坚持把测绘事业的当前发展与长远发展有机统一起来，把实现阶段性目标和促进可持续发展有机统一起来，顺势而为、因势利导，着力处理好发展与监管的关系、事业与产业的关系、保密与应用的关系、部门与部门的关系、中央与地方的关系，激发和调动各方面的积极性、创造性，实现测绘事业协调推进，重点突破。徐德明指出，要准确把握国际国内形势变化，切实3/6把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。当前，国际金融危机对我国经济的负面影响已经显现并日益加重。为有效应对国际金融危机的严重冲击，中央决定，要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了扩大内需促进经济增长的十项措施。这对于缓解目前困难、保持我国经济大局稳定具有重大意义。我们一定要全面理解和准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，对党的执政能力充满信心，对政府应对国际复杂局面、抵御风险的能力充满信心。徐德明要求，要不断提高保障服务能力，为实现经济社会又好又快发展做出新贡献。第一，要为推进农村改革发展做好测绘保障服务。十七届三中全会召开后，局党组提出了五方面的措施贯彻落实中央精神，下一步关键是要研究提出具体意见，细化分解任务，确保测绘工作为社会主义新农村建设提供强有力的保障服务。第二，要继续为灾后恢复重建做好测绘保障服务。要在灾区应急测绘基准体系初步建成的基础上，继续加快制作灾区影像地图和地形图，进一步完善灾区地理信息系统，继续做好灾情监测、重要设施形变监测和灾害分析评估工作。第三，要为扩大内需促进经济增长做出贡献。中央出台的扩大内需促进经济增长的十项措施，其中加快建设保障性安居工程、4/6加快农村基础设施建设、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设、加强生态环境建设等，都离不开测绘。一方面要积极争取项目，争取投入；另一方面，要为落实有关措施提供及时、可靠的测绘保障服务。徐德明对国家测绘局学习实践活动第一阶段的工作进行了简要的回顾总结。他说，在党中央的正确领导下，在中央学习实践活动领导小组和中央第19指导检查组的指导下，局党组高度重视深入学习实践科学发展观活动，把它作为当前的首要政治任务，切实加强领导，周密部署，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，认真完成了我局学习实践活动的各项准备工作和第一阶段的主要任务。总的来说，开局良好，组织有序，进展顺利，扎实有效。一是准备工作充分，安排部署周密。二是学习严肃认真，内容形式多样。三是调研重点突出，覆盖范围较广。四是广泛参与讨论，积极建言献策。五是注重宣传报道，营造良好氛围。通过认真开展第一阶段的工作，党员干部提高了对学习实践活动重大意义和紧迫性的认识，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更加深刻和系统的理解，认真查找了不适应、不符合科学发展观的思想观念，拓宽了思维和视野，产生了一些新思想、新观念，在测绘事业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上进一步形成了共识，明确了5/6今后测绘发展的思路。徐德明就做好第二阶段的工作，进一步搞好国家测绘局学习实践活动提出要求。他指出，一要巩固和深化学习调研成果，进一步将学习实践活动引向深入。要在取得阶段性成果的基础上，坚持理论联系实际，继续在深化学习上再下功夫，进一步更新发展理念，明确发展方向。二要以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，认真开展第二阶段工作。要深入学习胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时发表的重要讲话精神，严格执行规定程序，紧紧抓住工作重点，营造团结和谐气氛，认真做好分析检查阶段的各项工作。三要进一步突出实践特色，在解决突出问题、完善体制机制上下功夫。要深入贯彻中央精神，牢牢把握活动方向，做到“四个紧密结合”。与完成年内重点工作任务紧密结合，与推动重大测绘工程项目紧密结合，与推进规划实施并做好编制“十二五”规划的准备工作紧密结合，与转变机关工作作风紧密结合。同时，要高度重视解决突出问题、完善相关机制的工作，坚持边学边改、边查边改，边改边见成果，边改边增强干部职工的信心，争取在第三阶段能够取得一批推动测绘事业科学发展的制度成果。会上，6名党员分别代表局第四专题调研组、