电力集团股份有限公司风电场施工监理导则285页.doc

龙源电力集团股份有限公司风电场施工监理导则（试行）第一章 总则第一条 为提高龙源电力集团股份有限公司（以下简称“公司”）风电场建设项目施工监理的管理水平，规范建设过程中监理工作行为，制定本导则。第二条 本导则适用于公司全资、控股风电场建设项目（含新建、扩建及改建工程项目）的监理管理。其它建设项目参考执行。第二章 基本原则第三条 项目公司应与监理公司签订委托监理服务合同，明确监理公司权利、义务、责任、监理服务期限、监理范围、监理工作内容和廉政建设等要求。第四条 风电场建设工程监理应实行总监理工程师负责制。第五条 监理人员应遵守“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，维护项目公司的合法权益，履行保密义务。第六条 本导则与国家现行的有关法律法规、规程规范和工程建设强制性标准发生矛盾时，应执行国家现行的有关法律法规、规程规范和工程建设强制性标准。第七条 项目监理部应按监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规办公设备、检测设备和交通工具。第八条 项目监理部应结合风电场建设工程特点，实施计算机辅助管理。第九条 项目监理部应在履行完成监理合同，在撤离监理现场前，将领取的设计文件、图纸等资料归还项目公司。第三章 项目监理部人员构成及职责第十条 监理公司应依照投标承诺签订委托监理合同，组建项目监理部，配置监理人员。第十一条 监理公司应在委托监理合同约定的期限内，将项目监理部名称、组织形式、人员构成及总监理工程师的任命，书面通知项目公司。第十二条 当总监理工程师需要调整时，监理公司应征得项目公司同意，并书面通知相关单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目公司和施工单位。第十三条 项目监理部应根据监理合同的要求制定相应的监理工作程序、管理制度、监理规划及监理实施细则，交项目公司备案。项目开展后，应及时向相关施工单位交底。第十四条 项目监理部人员包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员。监理人员应符合国家或行业规定的任职条件。第十五条 一位总监理工程师应只负责一个风电场项目。第十六条 总监理工程师的主要职责应至少包括下列内容：（1）确定项目监理部人员的分工和岗位职责权限，并负责管理项目监理部的日常工作。（2）主持编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程项目的进展情况调整监理人员，指导、检查、监督监理人员的工作，调换不称职的监理人员。（4）主持工程监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。（5）组织审核施工单位资质。（6）组织审批施工单位提交的项目管理实施规划（施工组织设计）、开工申请、技术方案与措施、进度计划等。（7）组织检查施工单位的项目质量管理体系、职业健康安全与环境管理体系的建立情况。（8）审核签署施工单位的付款申请，签发支付证书，组织审核工程结算。（9）在授权范围内，组织审核和处理工程变更。（10）调解项目公司与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔事宜。（11）参与或配合对工程质量、安全事故的调查和处理。 （12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验资料，审查施工单位的验收申请，组织监理人员进行工程预验收。 （13）定期检查监理日志，组织编写并签发监理月报、监理周报、监理专题报告和监理工作报告，主持整理监理档案。（14）参加项目公司组织的单位工程完工验收、工程启动试运验收、工程移交生产验收和工程竣工验收。 第十七条 专业监理工程师主要职责应包括下列内容：（1）参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则。 （2）负责本专业监理工作的实施，指导、检查监理员的工作，向总监理工程师提交监理工作实施情况报告。（3）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件。（4）参与审查施工单位提出的分包项目和分包单位。（5）核查进场材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、构配件、设备进行见证取样或平行检验，合格时予以签认。（6）负责本专业检验、分项工程验收及相关隐蔽工程验收。（7）进行现场巡视，发现质量问题和安全隐患及时处理，并向总监理工程师汇报。（8）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（9）参与审核工程变更与合同争议处理工作。 （10）组织做好监理日志的填报工作，参与编写监理月报、监理周报。（11）负责有关监理资料的收集、汇总和整理工作。（12）参加分部工程、单位工程验收，参与启动试运验收、竣工验收工作。第十八条 监理员的主要职责应包括下列内容：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。（2）参加见证取样工作；检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。（4）按设计文件及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。（5）担任旁站工作，及时填写旁站记录表，检查施工单位的作业情况，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。（6）做好有关的监理记录。第四章 监理规划与监理实施细则第十九条 项目监理部应结合风电场建设工程实际情况编制监理规划，明确项目监理部的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。第二十条 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制，并由监理公司技术负责人批准。第二十一条 编制监理规划应依据下列文件：（1）与风电场建设工程有关的法律法规、规程规范、技术标准和工程建设强制性标准。（2）该项目的审批文件、设计文件和其它技术资料。（3）该项目的监理合同文件，以及与建设工程相关的合同文件。（4）与该项目相关的建设单位管理文件等。第二十二条 监理规划应包括以下主要内容：（1）项目概况。（2）监理工作范围。（3）监理工作内容。（4）监理工作目标。（5）监理工作依据。（6）项目监理部的组织形式。（7）项目监理部的人员配备计划。（8）项目监理部的人员岗位职责。（9）监理工作程序。（10）监理工作方法及措施。（11）执行强制性条文的监理措施。（12）监理工作制度。（13）监理设施。（14）监理工作用表。第二十三条 经监理公司审批同意的监理规划，应在召开第一次工地会议前，由项目监理部报送项目公司备案。监理规划应符合表B7的格式。第二十四条 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师修改，按原报审程序经过批准后，报送项目公司。第二十五条 根据工程进展情况、在专业或专项工程开工前，由专业监理工程师组织编制监理实施细则，经总监理工程师批准实施。监理实施细则应报送项目公司备案。监理实施细则报审应符合表B7的格式。第二十六条 监理实施细则应结合风电场工程专业特点，提出质量通病、工程施工的控制重点与难点以及预防与应急处理措施，做到详细具体、具有可操作性。第二十七条 编制监理实施细则应依据下列文件：（1）已批准的监理规划。（2）与专业工程相关的标准、规范、设计文件和技术资料。（3）经批准的项目管理实施规划（施工组织设计）、专项施工方案等。第二十八条 监理实施细则应包括下列主要内容：（1）专业或专项工程的特点、难点。（2）专业监理工作重点。（3）监理工作的流程。（4）监理工作的控制要点、目标值。（5）监理工作方法与措施等。第二十九条 在监理工作实施过程中，应根据实际情况对监理实施细则进行补充、修改和完善，按原报审程序经过批准后实施。并报送项目公司备案。第五章 监理工作程序和方式第三十条 风电场建设工程监理工作程序的制定应综合考虑监理工作效果，明确行为主体、具体内容、工作时限、考核标准等，并应符合监理合同的约定。第三十一条监理工作总程序应包括下列主要内容：（1）签订监理合同。（2）组建项目监理部，任命总监理工程师。（3）编制监理规划、监理实施细则。（4）开展施工准备、施工、调试、验收阶段的监理工作，接受工程质量监督。（5）组织工程预验收，参加单位工程完工验收、工程启动试运与移交生产验收、竣工验收。（6）审核工程竣工结算。（7）编写工程质量评估等监理工作报告。（8）完成监理资料归档、移交。（9）开展工程质量保修期监理工作等。第三十二条 项目监理部应建立主要监理工作制度，并根据风电场建设工程特点或监理工作要求增加或完善其它监理工作制度。主要监理工作制度应包括下列内容：（1）技术文件审核制度。（2）原材料、构配件验收和设备开箱验收制度。（3）工程质量验收制度。（4）工程计量、工程款支付签证制度。（5）会议制度。（6）施工现场紧急情况处理和报告制度。（7）隐蔽工程验收制度。（8）旁站监理、见证取样和送检制度。（9）平行检验制度。（10）工程信息管理制度。（11）项目监理部内部管理制度。（12）安全文明施工监督与环境保护管理制度。（13）应急预案与响应制度。（14）资料、档案管理制度等。第三十三条 项目监理部的监理工作方式应包含以下几种方式：（1）文件审查。项目监理部依据有关法律法规、技术标准、设计文件和施工合同，对施工单位提出的工程文件进行审查，并签署监理意见。（2）日常巡视。监理人员对施工现场正在施工的部位或工序进行定期或不定期的监督检查。针对发现的问题的严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，督促其消除质量、安全事故隐患，做好记录。（3）见证取样。监理人员应按规定对需取样送试验室检验的原材料、样品和试件，进行见证、封样、签认，并应及时做好台帐记录。（4）旁站监理。在工程实体关键部位或关键工序的施工过程中，监理人员在施工现场对施工质量进行全过程的监督，并做好监理旁站记录，旁站监理活动结束后应及时进行台帐记录。（5）平行检验。项目监理部按照合同约定或认为有必要时，在施工单位自检的基础上，按一定比例自行或委托检测机构独立进行检查或检验，平行检验活动应有记录和台帐。（6）签发文件。项目监理部采用签发会议纪要和监理工作联系单等形式，对施工安全、质量、进度、投资等施工过程进行相关风险控制。（7）监理指令。在施工监理过程中，当监理人员发现有关安全、质量、进度、造价等方面存在问题或事故隐患时，应及时发出监理指令。监理指令可分为口头指令、监理通知、工程暂停令等形式。（8）沟通协调。项目监理部对施工过程中出现的问题或争议，按照确定的沟通程序，通过一定的形式和方法，促使各方协同一致，实现预定目标。（9）监理签证。项目监理部对工程的质量验收资料、工程变更与洽商、工程款结算申请等进行审签。（10）工地例会。（11）专题会议。根据工作需要，由总监理工程师或其授权的专业监理工程师组织召开的、解决施工过程中出现的较大技术与管理问题的会议。第六章 施工准备阶段监理工作内容第三十四条 项目监理部应组织监理人员熟悉施工合同条件、工程标准和合同目标，并协助建设单位完成合同项目结构分解。第三十五条 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过项目公司向设计单位提出书面建议和意见。第三十六条 项目监理部应参加项目公司组织的设计交底会，并负责编写设计交底会议纪要。总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认。第三十七条 总监理工程师应组织审核施工单位的质量保证措施，审核的主要内容应包括：（1）组织机构。（2）质量管理、技术管理制度和工作流程。（3）专职质量管理人员的资格。（4）现场质量管理检查记录表。第三十八条 总监理工程师应组织审核施工单位的职业健康安全保证措施，审核的主要内容应包括：（1）组织机构。（2）职业健康安全与环境管理制度和工作流程。（3）项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格证、上岗证。（4）危险源辨识、风险评价和应急预案及演练方案。（5）环境因素识别、环境因素评价、应急准备和响应措施及演练方案。第三十九条 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的项目管理实施规划（施工组织设计）及专项施工方案，提出审查意见，经总监理工程师审签后报项目公司备案。项目管理实施规划报审应符合表A3-01的格式，专项施工方案报审应符合表A3-08的格式。审核的主要内容应包括：（1）项目管理实施规划（施工组织设计）及专项施工方案的编审程序。（2）质量安全生产管理组织机构和管理制度。（3）保证工程质量和施工安全的施工方案及技术措施。（4）工程进度计划及保证进度计划的措施。（5）涉及合同价款变化的施工方案和技术措施。（6）强制性条文执行计划是否具有针对性，内容是否完整。第四十条 对危险性较大的工程专项方案应要求施工单位召开专家咨询会，总监理工程师签发审查意见，报项目公司备案。第四十一条 对海上风电场桩基、承台混凝土、风机吊装、海缆敷设、防腐工程等，总监理工程师应要求施工单位编制专项施工方案，并组织审查，报项目公司批准。第四十二条 分包工程开工前，专业监理工程师应审查施工单位报送的分包单位的资质和业绩资料，由总监理工程师签认后，报项目公司批准。分包单位资质报审应符合表A2-02的格式。审核的主要内容应包括：（1）营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可文件等。（2）安全生产许可文件。（3）分包单位的业绩与信誉状况及近三年质量、安全施工记录。（4）拟分包工程的内容和范围。（5）专职管理人员和特种作业人员的资格证书。（6）保证安全施工的船舶、机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。（7）其他需要的资料。第四十三条 施工单位自采设备材料前，专业监理工程师应审查施工单位报送的供货商的资质和业绩资料，由总监理工程师签认后，报项目公司批准。供货商资质报审应符合表A2-03 的格式。审核的主要内容应包括：（1）营业执照文件等。（2）供货商近三年的业绩与信誉及质量状况。（3）拟供设备或材料的试验检验报告。（4）其他需要的资料。第四十四条 专业监理工程师应检查施工单位的专职测量人员的岗位证书及测量（计量）设备律定证书，审查施工单位控制网或加密控制网的布设、保护、复测和原状地形图测绘的方案。第四十五条 专业监理工程师应要求施工单位对项目公司提供的基准点进行复测，并对施工单位实测过程进行监督和复核，并主持场（站）区控制网的检查验收工作。定位/线路复测/控制网测量成果报审应符合表A8-01的格式。第四十六条 项目监理部应参加由项目公司主持召开的第一次工地会议，负责起草会议纪要，由参会各方代表会签。第一次工地会议的主要内容应包括：（1）项目公司、施工单位和监理公司分别介绍现场的组织机构、人员及其分工。（2）项目公司根据监理合同宣布对总监理工程师的授权。（3）项目公司介绍工程开工准备情况。（4）施工单位介绍施工准备情况。（5）项目公司和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容。（7）确定各方参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。第四十七条 项目监理部应组织施工单位、分包单位主要负责人进行监理交底，负责起草会议纪要。监理交底的主要内容应包括：（1）明确适用的工程建设监理的法律法规、技术标准。（2）阐明有关合同中约定的项目公司、监理公司和施工单位的权利和义务。（3）介绍监理工作内容。（4）介绍监理控制工作的基本程序和方法。（5）提出有关报表的报审要求和工程资料的管理要求等。第四十八条 总监理工程师应组织审查施工单位报送的工程开工报审资料，具备开工条件时签发开工指令，报项目公司审批。工程开工报审应符合表A1-01的格式。开工条件应符合下列规定：（1）项目管理实施规划（施工组织设计）已审定。（2）施工单位现场管理人员已到位，船舶、机具、施工人员已进驻施工现场，主要工程材料已落实。施工人员资格报审应符合表A2-05的格式。主要测量、计量器具、试验仪器设备检验报审应符合表A4-01的格式。现场施工起重机械、船舶拆装报审应符合表A4-04的格式。（3）进场道路，以及水、电、通讯及场平等已满足开工要求。（4）施工图纸已满足开工需要，并经设计交底、图纸会检。（5）现场测量控制网已复测合格。（6）与工程开工相关的其他资料。第七章 施工实施阶段监理工作内容第一节 工程质量控制监理第四十九条 在施工过程中，当施工单位对已批准的项目管理实施规划（施工组织设计）、施工方案进行调整、补充或变动时，应由专业监理工程师审查、总监理工程师签认后，报项目公司备案。第五十条 项目监理部应审查施工单位编制的质量计划和项目划分表，报项目公司批准后监督实施。多个施工单位参与施工的，项目监理部应提前制定各个单位工程的项目划分代码，并通知有关施工单位。项目划分可参考附录B。第五十一条 专业监理工程师应要求施工单位报送重点部位、关键工序的施工工艺方案和工程质量保证措施等技术文件，审核同意后签认。技术文件报审应符合表A3-07的格式。第五十二条 当施工单位拟采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，项目监理部应要求施工单位报送相应的施工工艺、措施和证明材料，提出审查意见。必要时要求施工单位组织专题论证。第五十三条 专业监理工程师应对现场试验室（含外委试验检测机构）的资质、相关人员的资格进行审查，试验室（含外委试验检测机构）资质报审应符合表A2-04的格式。审查的主要内容应包括：（1）试验室的资质等级及其试验项目范围。（2）有效的试验设备的率定或校准证明。（3）试验人员的资格证书。（4）试验室的管理制度。（5）本工程的试验项目及其要求。第五十四条 项目监理部应对施工单位报送的拟进场工程材料、半成品和构配件的质量证明文件进行审核，并按规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽样。对有复试要求的，经监理人员现场见证取样后送检，项目监理部应要求施工单位及时上报复试报告，并安排专业监理人员及时查验复试报告。未经项目监理部验收或验收不合格的工程材料、半成品和构配件，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知书，指令施工单位限期将不合格的工程材料、半成品和构配件撤出施工现场。工程材料/构配件/设备进场报审应符合表A5-01的格式。监理工程师通知单应符合表B1的格式。第五十五条 项目监理部应参与主要设备开箱验收（含项目公司采购的机电设备的验收和移交、施工单位采购的机电设备的验收），对发现的设备质量缺陷，应督促相关单位处理。设备开箱报审应符合表A5-02的格式。第五十六条 项目监理部应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，对工程项目的关键部位、关键工序的施工过程进行旁站监理。 旁站点设置应包含风机基础混凝土浇筑、风机吊装、高压电缆附件安装、主变压器本体安装、六氟化硫组合电器安装、试验段道路的填方碾压、房建工程的混凝土浇筑等工艺环节。旁站监理记录应符合表B14的格式。第五十七条 项目监理部应要求施工单位及时报送检验批、隐蔽工程、分项工程的三级自检记录。对施工单位报送的隐蔽工程验收自检记录、检验批质量验收自检记录、分项工程质量验收自检记录等资料，专业监理工程师应进行现场实物检查并对资料的完整性、真实性进行核查，符合要求的予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求施工单位严禁进行下一道工序的施工。直埋电缆覆盖前应进行隐蔽工程验收。施工单位申报的验收记录应符合本标准附录A中表A13的格式。检验批、隐蔽工程、分项工程报验单应分别符合表A8-09、A9-02、A8-10的格式。第五十八条 项目监理部应要求施工单位及时上报大体积混凝土的测温养护记录和沉降观测记录，并安排专业监理人员对记录进行分析，及时对出现的问题向施工单位提出处置要求。第五十九条 专业监理工程师和安全监理人员应在设备吊装过程中严格按照审批的设备吊装方案进行跟踪监控。第六十条 专业监理工程师和安全监理人员应对电气安装过程进行跟踪监控。第六十一条 专业监理工程师应对施工单位报送的分项工程质量报验资料进行审核，符合要求予以签认；总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求予以签认。第六十二条 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知单，要求施工单位整改，并检查确认整改结果。监理工程师通知回复单应符合表A9-01的格式。第六十三条 监理人员发现施工过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合要求后，总监理工程师应及时批准工程复工。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工申请表应事先向项目公司报告。工程暂停令应符合表B2的格式。工程复工申请应符合表A1-02的格式。第六十四条 对质量事故的处理，总监理工程师应指令施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案。项目监理部应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向项目公司和监理公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。第六十五条 专业监理工程师应根据消缺清单对施工单位的消缺方案进行审核、签认，并对消缺项目进行检查、验收。第二节 工程进度控制监理第六十六条 项目监理部应按照项目公司的整体进度要求编制项目的进度网络计划，经项目公司审批后，作为审批施工单位进度计划的依据。并应依据施工合同有关条款、设计文件及经过批准的项目管理实施规划（施工组织设计）等制定监理进度控制方案。进度网络计划报审应符合表B5的格式。第六十七条 总监理工程师应组织审查工程材料/构配件/设备进场计划、施工进度计划和机组调试计划等。进度计划报审应符合表A3-09的格式。第六十八条 专业监理工程师应对进度目标进行风险分析，制定防范性对策。第六十九条 项目监理部应对工程进度的实施情况进行跟踪检查和分析，记录实际进度及相关情况。第七十条 项目监理部发现实际进度滞后于计划进度时，应督促相关单位采取纠偏措施。如实际进度严重滞后于计划进度，专业监理工程师应及时报告总监理工程师，由总监理工程师与项目公司、施工单位研究解决方案，并经项目公司批准后执行。第七十一条 当工程必须延长工期时，总监理工程师应依据施工合同约定，要求施工单位重新调整施工进度计划，与项目公司共同签认。调整进度计划报审应符合表A3-09的格式。第七十二条 项目监理部应在监理月报、监理周报中向项目公司报告工程进度和采取进度控制措施的执行情况，并提出进度偏差的分析意见。第七十三条 项目监理部应督促施工单位按施工合同约定的期限定期编制施工进度报告。 第三节 工程造价控制监理第七十四条 项目监理部应依据施工合同有关条款、设计及施工文件，对工程项目造价目标进行风险分析，并向项目公司提出防范性对策和建议。第七十五条 项目监理部应依据施工合同约定进行材料预付款审核和签认。第七十六条 项目监理部应及时对质量验收合格的工程量进行审签，对未经项目监理部质量验收合格的工程量或不符合施工合同约定的工程量，应拒绝计量和拒签该部分的工程款支付申请。工程计量和工程款支付的审签程序应符合下列要求：（1）施工单位按施工合同的约定填报经专业监理工程师验收质量合格的工程量清单和工程款支付申请表。（2）专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定初步审核工程量清单和工程款支付申请表。（3）总监理工程师审核、签认工程款支付申请表，报项目公司审批。工程进度款支付申请应符合表A7-01的格式。第七十七条 项目监理部应从质量、安全、造价、项目的功能要求和工期等方面审查工程变更方案，并应在工程变更实施前与项目公司、施工单位协商确定工程变更的价款。第七十八条 项目监理部应依据授权和施工合同约定审核工程变更等所引起的工程费用增减、合同费用索赔、合同价格调整等事宜。第七十九条 项目监理部应收集、整理有关的施工、调试和监理过程资料，为处理合同价款、费用索赔等提供依据。第八十条 项目监理部应建立工程量/工作量统计报表，进行实际完成情况和计划完成情况比较、分析，制定调整措施，向项目公司提出建议。第八十一条 项目监理部应及时督促施工单位按照施工合同的约定编制工程结算文件，进行工程结算。专业监理工程师审核施工单位报送的工程结算报表，如不符合施工合同的约定，不得进行工程结算审核；总监理工程师与项目公司、施工单位协商一致后，签署工程结算文件和最终工程款支付申请表，报项目公司。第四节 施工安全与环境监理第八十二条 监理公司应依照法律法规、工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督。第八十三条 监理公司应编制安全生产事故的监理应急预案，参加项目公司组织的应急预案演练。第八十四条 项目监理部应将安全生产的监理工作内容纳入监理规划和监理实施细则，并根据风电场工程特点、周边环境、施工工艺等，设置专门部门或具有相应资格的监理工程师负责施工安全监督工作，明确安全生产的监理工作流程和控制要点。第八十五条 风电场建设工程危险性较大的分项分部工程专项施工方案和措施应包括下列内容：（1）地下管线保护措施方案。（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重机械的组装和拆卸、起重吊装、脚手架、爆破等分项分部工程的专项施工方案。（3）海上工程的专项施工方案和人员、设备安保措施。（4）施工现场临时用电项目管理实施规划（施工组织设计）或安全用电技术措施和电气防火措施。（5）冬季、雨季、夜间、恶劣天气等特殊施工方案。（6）施工总平面布置图，办公、宿舍、食堂、道路、仓储、化学及危险品库房等临时设施设置以及排水、防火、防爆措施。（7）交通运输方案。第八十六条 项目监理部应审查施工单位提交的项目管理实施规划（施工组织设计）中的安全技术措施和危险性较大的分项分部工程专项施工方案，审查的主要内容应包括：（1）项目管理实施规划（施工组织设计）或专项施工方案是否经过施工单位技术负责人审核签字。（2）项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案内容是否齐全。（3）项目管理实施规划（施工组织设计）中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。（4）对于达到一定规模的危险性较大的分项分部工程，检查是否已通过专家论证、审查。第八十七条 项目监理部应检查施工单位的工程项目安全生产管理规章制度、安全生产管理机构的建立及专职安全生产管理人员配备情况。重点核查施工单位安全生产许可证及项目经理、技术负责人、专职安全员合格证书和特种作业人员的操作资格证书，以及应急预案。第八十八条 项目监理部应审核安全防护、文明施工措施费用使用计划，并对使用情况进行监督、检查。安全防护/文明施工措施费用支付申请表应符合表A7-03的格式。第八十九条 项目监理部应核查起重机械、船舶等大型施工设施和重大工序的验收手续，并签署意见。现场起重机械、船舶验收核查应符合表A4-05的格式。验收手续的核查内容应包括：（1）对具有专业资质的单位的专项验收程序以及签字手续进行核查。（2）对施工单位报送的施工现场起重机械设施及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆装。（3）确认手续ingeignwei检测，质量事故及缺陷处理，以及单位、对施工单位的拆装自检过程进行监督管理，以签证形式进行确认。第九十条 海上风电场工程应要求所有进入水上施工区域的人员戴安全帽、穿救生衣，施工船舶配备救生设备，并应按要求制定各种应急预案，落实安保措施。第九十一条 项目监理部应督促施工单位进行安全自查工作，巡视检查施工现场安全生产情况，对危险性较大的分项分部工程应加大巡视频率，还应不定期的检查施工单位的安全自查记录。第九十二条 项目监理部在检查中发现的安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，总监理工程师应下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告项目公司。安全事故隐患消除后，应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理公司应及时通过项目公司向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。第九十三条 项目监理部应监督施工单位按施工合同约定或相关规定，做好施工节能减排、环境保护和水土保持等工作。主要工作内容应符合下列规定：（1）对施工单位的节能减排、环境保护与水土保持方案进行审核，报项目公司批准后实施。（2）要求对施工环境采取专项防护措施，并进行监督。（3）监督施工单位依法取得砍伐许可后进行砍伐。（4）发现文物时，监督施工单位依法保护文物现场，并报告项目公司或有关部门。（5）对施工单位的取、弃土方案进行审查，并要求采取有效的保护和恢复措施。（6）监督施工单位按照批准的施工总平面布置图，规划施工区和生活区。（7）要求施工单位有序放置进入现场的材料和设备，防止任意堆放，阻塞道路，污染环境。（8）督促施工单位在工程竣工后，拆除项目公司不需要保留的施工临时设施，清理场地，恢复植被。第九十四条 项目监理部应将安全生产和环境保护的检查、复查、整改要求等情况及时记载于监理日志。第五节 工程协调第九十五条 项目监理部应根据合同授权建立监理协调机制，明确程序、方式、内容和责任。第九十六条 要求施工单位定期报送施工周报，包括质量、安全、进度等，掌握施工情况。第九十七条 项目监理部宜采取召开总监约谈、工地例会、专题会议，或发送监理工作联系单等书面文件，以及现场口头沟通等方式，及时解决施工中存在的问题。监理工作联系单应符合表B3的格式。第九十八条 项目监理部应定期主持召开工地例会，起草和签发会议纪要。工地例会的主要内容应符合下列要求：（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项原因。（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。（3）检查分析工程项目质量情况、施工安全与环境状况，针对存在的问题确定下一阶段施工质量、安全工作内容及改进措施，明确重点监控的施工部位和措施。（4）解决需要协调的其他事项等。第九十九条 项目监理部组织召开会议时应编写会议纪要，并发送与会各方，与会各方应执行会议决定的各项事宜。第八章 单位工程完工验收阶段监理工作内容第一百条 风电场单位工程可按专业和标段进行确定，一般可按升压站建筑、升压站电气安装调试、场区配电、送出线路、交通、通讯、风机基础、风机吊装、风机调试等进行划分，项目监理部应及时组织完成每个单位工程的分部工程质量验收工作。分部工程报验应符合表A8-11的格式。分部工程质量验收记录应符合表A13-02、A13-03的格式。第一百零一条 总监理工程师应组织审查施工单位报送的单位工程完工验收申请报告，组织单位工程完工预验收，落实单位工程完工验收条件。单位工程完工预验收记录应符合表A13-14的格式。第一百零二条 项目监理部应在预验收合格基础上及时提请项目公司组织单位工程完工验收。第一百零三条 单位工程完工验收前，项目监理部应及时提交单位工程质量评估报告。其主要内容应包括：（1）工程概况。（2）工程的主要参建单位。（3）主要施工方法、施工工艺。（4）工程质量验收情况。（5）工程试验检测情况。（6）工程质量事故及其处理情况。（7）单位工程评价意见。（8）其他需要说明或报告的事项。第一百零四条 单位工程完工验收结束后，项目监理部应履行单位工程完工验收鉴定书签字手续。第一百零五条 工程通过单位工程完工验收后，项目监理部应督促施工单位依据施工合同文件的约定，及时向项目公司移交应保留或拆除的临建工程项目清单、文件、图片等资料。第九章 工程启动试运与移交生产阶段监理工作内容第一节 单台机组启动试运第一百零六条 在单台机组安装及其配套工程完工验收合格后，项目监理部应协助项目公司组织开展单台机组启动调试试运验收。第一百零七条 项目监理部应协助项目公司落实单台机组启动调试试运验收条件，参与单台机组启动调试大纲和试运行方案的审查。第一百零八条 项目监理部应参加施工单位进行的工程实体的自查和资料检查，对需整改部位或设备组件问题的处理结果进行核实签证。第一百零九条 项目监理部应对单台机组启动调试试运过程进行巡视检查，对照施工单位、机组供货商制订的试运行计划，对各项机械和电气工程实体进行检查。第一百一十条 项目监理部应参与签署单台机组启动调试试运验收意见，并督促施工单位完成遗留问题或缺陷的处理。第二节 工程整套启动试运验收第一百一十一条 在本期工程最后一台风力发电机组启动调试试运验收结束后，进行工程整套启动试运验收。第一百一十二条 项目监理部应参加工程整套启动试运验收，协助项目公司落实工程整套启动调试试运验收条件，参与审查工程整套启动试运方案。第一百一十三条 项目监理部应向工程整套启动验收委员会提交本验收阶段的监理工作报告。第一百一十四条 项目监理部应按工程建设档案管理的有关规定，督促和检查施工单位验收资料归档情况，审查施工单位向工程整套启动验收委员会提交的施工报告、施工记录及有关试验检测报告等资料。第一百一十五条 在启动试运行过程中，项目监理部应协助处理启动试运中的有关问题。在启动验收委员会宣布工程整套启动试运工作结束后，总监理工程师应协助项目公司会同参加启动验收的各方共同签署工程整套启动试运验收鉴定书。第一百一十六条 项目监理部应督促施工单位及时完成工程整套启动试运验收遗留工程和消缺工作，并进行跟踪检验。第三节 工程移交生产验收第一百一十七条 项目监理部应协助项目公司落实工程移交生产验收条件，参加项目公司组织的工程移交生产验收。第一百一十八条 在工程移交生产时，项目监理部的工作内容应包括：（1）检查和确认在工程整套启动试运验收中所发现的全部遗留和消缺项目已经完成。（2）明确移交的工程范围，配合生产运行单位核查设备备件、工器具、资料等交接清单。（3）工程移交生产验收结束后，总监理工程师应在“工程移交生产验收交接书”上履行签字手续，列出工程遗留问题处理清单，并协助项目公司向施工单位颁发现场交接签证书。（4）按监理合同约定的时间向项目公司移交监理文件。第一百一十九条 项目监理部应参加地方消防主管部门按设计范围和规定的技术条件进行的全场消防系统和消防器材配置的检查。第一百二十条 项目监理部可向生产运行单位提出工作建议。第十章 工程竣工验收与质量保修期阶段监理工作内容第一节 工程竣工验收第一百二十一条 工程竣工验收应在完成工程整套启动试运、环境保护、水土保持、消防、工程档案和工程决算等专项验收的基础上进行。第一百二十二条 工程竣工验收前，项目监理部应督促施工单位编制竣工验收施工报告。总监理工程师应组织对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程实体质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求施工单位整改。第一百二十三条 工程竣工验收前，项目监理部应提供相关监理档案资料，编制工程竣工验收监理工作报告。第一百二十四条 项目监理部应协助项目公司完成合同变更处理，及时完成对竣工支付报告和报表的审核，签发经合同双方协商一致部分的价款支付证书。第一百二十五条 项目监理部应参加竣工验收工作，配合竣工验收委员会的工作，并对验收结论履行相关签字手续。第一百二十六条 项目监理部应对竣工验收中提出的遗留问题，要求施工单位制订遗留工程建设和验收计划，并对实施过程进行跟踪检验。第二节 质量保修期第一百二十七条 项目监理部应依据监理合同的约定开展工程质量保修期的服务工作，定期检查项目使用和运行情况。第一百二十八条 按施工合同约定和有关规定确定工程项目质量保修期起算日期，并应在征得项目公司同意的情况下，作出质量保修期延长或终止的决定。第一百二十九条 项目监理部在工程质量保修期间，监理工作内容可包括：（1）对质量保修期间出现的工程质量缺陷进行检查和记录，下达要求施工单位修复的指令、审查修复方案，并监督实施。（2）对工程质量缺陷原因进行调查，并与项目公司和参建单位共同确定责任归属。（3）对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，应审核施工单位因修复该质量缺陷而提出的费用追加申请，并签认。（4）督促施工单位按施工合同文件规定完成缺陷处理资料的整理、归档。（5）对修复或重建工程进行质量验收，验收合格后由总监理工程师予以签认。第一百三十条 当施工单位已按规定完成质量保修期全部工作时，项目监理部应及时签发工程保修责任终止证书，并向项目公司移交监理档案资料。第十一章 施工管理的其他监理工作内容第一节 工程暂停与复工第一百三十一条 依照施工合同和监理合同的约定，总监理工程师签发工程暂停令时，应考虑暂停工程的影响范围和影响程度。总监理工程师下达工程暂停令应向项目公司报告。第一百三十二条 在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：（1）项目公司要求暂停施工、且工程需要暂停施工。（2）为了保证工程质量而需要进行停工处理。（3）施工出现了安全隐患，认为有必要停工以消除隐患。（4）发生了必须暂时停止施工的紧急事件。（5）施工单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部管理。第一百三十三条 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。第一百三十四条 由于项目公司原因或其他非施工单位原因导致工程暂停时，项目监理部应记录所发生的实际情况。总监理工程师应在确认施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时批复施工单位提出的复工申请，指令施工单位恢复施工。第一百三十五条 由于施工单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查施工单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位恢复施工。第一百三十六条 总监理工程师在签发工程暂停令后至工程复工前，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。第二节 工程变更管理第一百三十七条 工程变更的提出、审查、批准、实施等过程应按有关合同约定的程序进行。工程变更申请应符合表A6-01的格式。项目监理部处理工程变更，应符合下列程序要求：（1）工程变更的提出单位，应向相关单位提交工程变更意向书。项目公司、监理公司提出的工程变更，如果需要变更设计，应由项目公司将工程变更要求转交原设计单位编制设计变更文件后实施。设计单位提出的工程变更，应编制设计变更文件，经项目公司批准同意后实施。施工单位提出的工程变更，应提交项目监理部，由总监理工程师组织专业监理工程师审查同意后，组织相关单位审查并形成书面意见。如果需要变更设计，应由项目公司将工程变更要求转交原设计单位编制设计变更文件后实施。对涉及消防、环保等内容时，应按规定经有关主管部门审定。（2）项目监理部应了解实际情况，收集与工程变更有关的书面文件、音像资料。（3）项目监理部应根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，指定专业监理工程师在分析工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度、工程变更项目的工程量、工程变更的单价或总价的基础上，完成工程变更的费用和工期评估。（4）组织相关单位协商确定工程变更费用及工期。（5）组织相关单位会签工程变更单。（6）依据工程变更文件监督施工单位实施。第一百三十八条 在工程变更的质量、费用和工期方面，总监理工程师应协助项目公司和施工单位进行协商，并达成一致。第一百三十九条 在工程变更单会签之前，施工单位不得实施工程变更。第一百四十条 未经同意而实施的工程变更，项目监理部应不予计量。第三节 费用索赔管理第一百四十一条 项目监理部处理费用索赔应依据下列文件：（1）有关的法律、法规。（2）建设工程合同文件。（3）国家、行业和地方有关的工程标准和定额。（4）合同履行过程中与索赔事件有关的证据。第一百四十二条 项目监理部应受理施工单位和项目公司提出的合同索赔申请，但不接受未按合同约定的索赔程序和时限提出的索赔要求。第一百四十三条 项目监理部应受理施工单位提出的满足以下条件的费用索赔申请：（1）索赔事件造成了施工单位直接经济损失。（2）索赔事件是由于非施工单位的责任发生的。（3）施工单位已按照施工合同约定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔证据材料。费用索赔申请应符合表A7-05的格式。第一百四十四条 项目监理部在处理施工单位向项目公司提出的费用索赔时，应符合下列程序：（1）施工单位在施工合同约定的期限内向项目监理部提交对项目公司的费用索赔意向通知书。（2）项目监理部在收到施工单位的索赔意向通知后，应核查施工单位的当时记录，指示施工单位做好延续记录，并要求施工单位提供进一步的支持性资料。总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料。（3）施工单位在施工合同约定的期限内向项目监理部提交对项目公司的费用索赔申请。（4）总监理工程师初步审查费用索赔申请，符合规定的条件时予以受理。（5）总监理工程师进行费用索赔审查，确定暂定额度后，与施工单位和项目公司进行协商。（6）总监理工程师应在施工合同约定的期限内签署费用索赔意见，或在施工合同约定的期限内发出通知，要求施工单位提交有关索赔报告的进一步详细资料，待收到施工单位提交的详细资料后，按本条的第4、5款的程序处理。第一百四十五条 当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师所做出的费用索赔批准应与工程延期批准联系起来，综合做出费用索赔与工程延期的决定。第一百四十六条 由于施工单位