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备课资料中国:无愧“A+”高分5年前的12月11日,中国昂首跨入世贸组织(WTO)的大门。历史的阶段性推进往往肇始于身边的变化。5年来,不管人们的感受如何千差万别,加入WTO对中国经济社会的深远影响正在逐渐体现。中国充分行使WTO成员权利,忠实履行各项义务和承诺,全面融入世界经济体系,有力促进了改革开放,使入世有了一个良好开局,使中国经济巨轮平稳快速向前。短短5年,中国关税总水平大幅降至99,非关税措施全部取消,服务业开放度几近发达国家平均水平,保护知识产权力度不断加大。这期间,中国对外开放凸显了几个大转身:从区域性开放转为全方位开放;从政策性开放转为制度性开放;从单方的自我开放转为双向开放;市场准入条件更规范更法制化,仅中央政府层面就制订、清理了2000余件法律法规,WTO倡导的“透明度”“非歧视”等基本精神成为中国普遍适用的立法原则。这5年,中国经济增长为WTO成员提供了广阔市场,为各国投资者带来了新的机遇,为世界经济注入了强劲动力。自2001年起,中国共进口约27万亿美元商品,外国投资者从中国共汇出579亿多美元的利润。据世界银行报告,中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率达13。中国还积极维护多边贸易体制,在多哈谈判中发挥桥梁作用,展示了负责任的大国风范,国际社会和WTO对此多有美誉,WTO总干事拉米给中国打了“”的高分。同时,加入WTO也带来了不可避免的冲击。随着更多外资的涌入,随着过渡期的结束,随着外部环境的复杂化,风险愈趋增多,挑战将会加剧。加入WTO总体上对中国经济是利大于弊,但利与弊在不同领域的分布是不均衡的,具体领域的利弊之变也有着很大的不确定性。能否在“后过渡期”趋利逐弊甚至化弊为利,考量着中国的应对能力、开放水平和对外经济发展模式。许多国内企业常说“与狼共舞”,实际上,用弱者的眼光去看,它是一只“狼”;用强者的眼光去看,它至多是个竞争对手;用发展的眼光去看,它或许是很好的战略合作伙伴,与你共生共赢。加入WTO是中国改革开放进程中具有历史意义的一件大事,是中国政府立足国内自身发展需要、主动迎接经济全球化的重大战略决策。5年来的历程充分证明,“青山遮不住,毕竟东流去”,中国的这一抉择完全正确。加入WTO不是开放的终点,而是一个新起点,不管是承诺过的还是没承诺的,只要中国自己有能力、有需要,就会坚定不移地扩大开放,进一步提高对外开放水平,把开放的压力变成改革的动力、发展的活力。在风浪中乘势而起,在竞争中成长壮大,这是加入WTO 5年来的重要启迪,更是未来岁月中我们无法避闪的考题。摘自人民日报海外版(2006.12.11 第1版)中国对美国的全球性挑战提要:美国国内充满对自身全球领导地位的自满情绪,对外来事物采取日益封闭的态度。而中国则通过自省、自我修正、顺应变革和对外开放,在过去28年间取得惊人进步。今后,中国将在三方面挑战美国的全球领导地位:一是经济分量日增,可能成为世界最大的消费国和资本市场;二是追求科技优势,希望成为世界创新的领导者;三是全球影响力继续增长,将取得美国正在丧失的全球领导权。对美国而言,中国的挑战是全球性的,而不是双边性的。 中国将取代美国世界领导地位的观点看上去仍然荒谬,因为中国的起点毕竟很低。但中国正在奋发图强。过去28年间,中国展示了自省、自我修正和顺应变革的能力,从而取得了惊人的进步。这些优秀品质正是当前的美国所缺少的 在人类历史的大多数时间中,中国都是地球上最富有、社会最稳定、科学最先进,可以说也是管理最出色的社会。中国已下定决心要重现这样的成就。 第一项挑战:经济分量日增 中国经济成就带来的挑战,更多在于中国有可能成为世界最大的消费国和资本市场,而不是其生产大国的地位。中国的外汇储备已达1万亿美元,人民币正在稳步升值,并有条不紊地向完全可兑换转变。目前,许多中央银行和私人投资者都尽可能持有人民币。一旦实现完全可兑换,人民币将成为与欧元比肩的替代性储备货币。世界货币体系或许巨变在即:欧洲和中国将发挥与其经济实力相称的作用,而美国将失去经济主导权,不得不与他国分享金融权力。此外,人民币可能成为能源及其他初级产品的贸易计价单位,从而使美元失去初级产品独家交易货币的地位。中国多种初级产品的消费量均占世界消费总量的很大份额。凭借对自然资源的投资,中国异军突起,成为非洲最有影响力的外部经济力量,而在拉美等其他地区则成为能够替代美、欧的经济伙伴。中国的资本市场刚刚开放,其优势在于开放度、活力、规模和超高储蓄率,因此很可能成为全球金融中心之一。中国是输出资本的债权国,不久中国金融机构将持有美国国债之外的大量其他资产,而全国社保基金投资于全球股市只是个开始。美国要感谢新财长选择发展对华关系,而不像国防部长那样怠慢中国。 第二项挑战:追求科技优势 目前,美国理工科学生占大学毕业生总数的15%,中国为50%。美国34%的理科博士学位和56%的工科博士学位授予外国学生,其中许多最优秀的理工科学生是中国人。“911”事件后,美国加强安全措施,收紧了签证政策,因此对外国学生、包括中国学生的吸引力大降。由于在美国难以雇佣足够的中、印工程师,美国企业只得将研发部门转移到中国和印度。在中国,研究人员和企业家能像在美国一样成功 作为后来者,中国当然有缺点。在中国企业中,仅有万分之三拥有核心技术的知识产权,而99%没有专利,甚至有60%没有商标。知识产权是中国企业的弱项,但中国决心改变这种情况。根据中国科技领域的战略性投资计划,中国希望在数十个领域中成为世界创新的领导者。如果中国能够发挥市场力量,就有可能实现其中多项目标。例如,互联网协议第6版(IPv6)在美国仍处于理论研究阶段,但在中国和东南亚其他地区已成为现实,而且发展迅速。到2007年年底,中国的宽带网用户数将是美国的两倍。奥运会期间,北京将普遍应用网络技术,而这将证明中国和其他亚洲国家已成为世界信息技术的领导者。中国正在设计建设的网络体系的意义远不仅限于解决交通问题等,该体系将影响互联网上的言论自由,并可能改变解放军的信息战能力。比以上问题都重要的是,美国可能会失去其在信息革命中的领导地位带来的巨大竞争优势,将导致力量转移。几乎可以肯定,中国、日本和韩国将是下一轮信息革命的领导者,这意味着拥有并控制知识产权和“杀手级新应用”的将是这些亚洲国家而非美国。第三项挑战:全球政治领导权 中国已取代美国,成为世界各国(除了美国和德国)最赞赏的国家。中国并未极力追逐美国正在丧失的领导权。其他国家转向中国,一是因为美国地位下降造成的真空需要填补,二是因为感到了美国构成的威胁。美国对主权、多边机构权威和法治的观点发生了变化,而中国却接受了美国的旧观点。如果中国的全球影响力继续增长,很难说华盛顿当前的激进主义会压倒北京的保守主义。中国的全球性挑战 中国成功的很大一部分原因在于其效仿了过去美国对外国人及其思想的开放态度。而美国影响力衰落的很大一
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