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农机合作社发展情况调研报告 按照省市农机部门关于开展农机合作社发展情况调查的通知要求,最近*县农机局组织对全县21个农机专业合作社的进行了认真的摸底调查,切实摸准了本地农机合作社的详情和底数,现将调查情况报告如下。 一、农机合作社基本情况 *县是一个农业大县,全县耕地面积81余万亩,农机总动力104万千瓦,农机总值5亿多元。近年来,我县外出务工人数激增,导致农村劳动力严重不足,农民对机耕、机播、机收及农田管理等农机服务的需求越来越强烈,为农机作业服务的壮大提供了广阔的空间。从2016年开始,*县农机局抢抓机遇,积极引导,本着“先发展、后规范、边发展、边规范”的工作思路,自2016年11月第一家农机专业合作社*县富民农机专业合作社成立以来,至2016年6月底,全县在工商部门登记注册的农机专业合作社已达21家,入社社员达236人,服务农户3600个,合作社拥有各类农机具615台(套),资产总计2104余万元,2016年作业服务总地面积万亩,总收入600多万元。 二、农机合作社的作用 农机专业合作社是新时期加快推进农机服务市场化、专业化、产业化的重要载体,是社会主义新农村建设的必然要求,是解决农民、农村、农业问题的基本途径。建立农村合作社对于全面建设小康社会、推动农村经营体制创新、解决一家一户农民办不了、办不好的事情、促进农机化发展、推进粮食生产全过程机械化、提高综合机械化水平和农机社会化服务水平、增加农民收入发挥着极其重要的作用。 例如*县国惠农机专业合作社于2016年9月25日由唐根启等11人发起成立,该社成立之初,就制定了立足本村,服务全县,辐射全国的目标。首先为本村的农业生产提供耕、耙、播、管、收以及运输、加工等一条龙作业,为本村农户供应种子、化肥、农药、农机等生产资料。为搞好以上服务,该社和本村两委及村民签定了2000多亩的农机作业合同,并投资40多万元对本村的机井及机井屋进行了修复,安装了两台变压器,架设了高压线,铺设了地下电缆,修通了田间生产路,购置了灌溉设备等。在农机作业中,该社成员都佩戴合作社统一制作的徽章,为村民提供优质价廉的服务,并对村里的困难户减免作业费,受到村民的一致好评。今年三夏,该社组织12台小麦联合收割机到河南省开展跨区作业,作业面积7000多亩,收入30多万元。单机最高作业量1000多亩,收入4万多元。 三、农机专业合作社发展中遇到的问题。 (一)农机合作社用地紧张,缺乏相关的政策细则。近几年来,随着我县农业机械化程度的不断提高,农业机械的装备不断完善,配置逐步齐全,农机合作社的农业机械存放仓库很难跟上农机具的快速增长,农业机械的存放已经成为亟待解决的问题。例如*县双桥农机专业合作社2016年6月10日注册以来,一直为库房建设用地发愁,到现在也没有办法解决,严重制约了合作社的发展。各级政府对农机合作社用地虽有一些政策,但可操作性不强。 (二)农机装备水平有待提高。当前全县农机专业合作社的农机装备主要是耕作机械、播种机械、收获机械等,需进一步装备排灌机械、植保机械等,以适应农业产业化发展需要。 (三)贷款融资比较困难。农机专业合作社购买农机具占用资金较多,当地政府又无资金扶持,需要农民自筹,融资问题制约着合作社的发展,急需给予信贷支持,提供各种低息贷款。 (四)社员素质急需提高。广大社员开拓市场、驾驭市场和抗御市场风险方面的能力较弱,市场调研水平和信息捕捉能力有待提高,部分社员政策法规意识淡薄,缺乏农机新机具、新技术的相关技能。 (五)管理机制急待完善。目前多数合作社是由社员分散经营、独立核算为主,合作社自身发展无资本积累,难以发展壮大。 四、发展农机专业合作社的建议 (一)积极争取,努力营造良好发展环境。一是进一步规范农机专业合作社,建立扶持农机合作社发展的长效激励机制。二是建立部门互动机制,积极协调农业、财政、工商、国土等有关部门,为农机专业合作社提供注册登记、资金扶持、税收优惠、库房用地等便利。建议政府对农机合作社用地出台更详细的政策,以利于农机合作社征用土地时的操作。 (二)多措并举,推进农机专业合作社健康发展。一是强化宣传,及时总结农机合作社典型经验。二是强化培训,对合作社负责人、社员以及农机大户进行梯级培训,不断提高合作社从业人员的素质。三是加强与农机合作社的密切联系,不断提高农机合作社的市场竞争力。四是发挥农机合作社装备优势和组织优势,提高农机作业组织化、规模化程度。 (三)加大扶持,促进农机专业合作社不断壮大。对农机合作社购买先进适用农机具予以优先补贴,
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