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文档简介

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我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻 常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全 面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经 济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大力推动政府行政 行为的 法定化 积极推进审批制度改革 综合执法体制改革等各 项改革 制定并实施了依法行政责任制和行政过错责任追究制 依 法行政的氛围逐步形成 以公正和效率为重点推进司法改革 在保 证司法公正方面取得明显进步 对人民群众关心的社会热点 难点 问题依法进行治理 有效地改善了城市环境 认真贯彻依法治县工 作纲要 深入推进基层依法治理 大力实施 四民主 两公开 制 度 农村和城市基层的民主与法制建设不断加强 全方位 多层次 地开展普法工作 各级领导干部和广大市民的法律意识和法律素质 得到较大提高 全社会的法治氛围正在逐步形成 大力推进法律服 务工作 人民群众的合法权益得到有效保护等等 所有这些都有力 地推动了我县依法治县工作的进程 保障了我县 十大建设 的顺 利进行 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 一 依法治县工作的主要情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 一 依法治县总体运作情况 一 依法治县总体运作情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 我县依法治理工作起步较早 97 年就着手实施依法治理 并制 定 光泽县依法治县实施方案 方案 通过三次修改下发后突出 抓好以下工作 一是组织全县乡 镇 部门 建立领导小组及办事 机构 根据 方案 制定每年工作重点 考核标准 以及依法治理 领导小组及办公室职责 依法治县工作要点任务分解落实等各项制 度 二是开展试点培训 拟定 8 个不同类型的部门单位在通过近一 年的试点后 在依法治理经验交流会上进行了依法治乡 依法治村 依法行政 依法经营 依法治校 依法治厂等经验交流 同时进行 骨干培训 全县分三次对各部门各村主干进行了集中培训 三是严 格依法行政 县政府及各部门严格依法办事 依法行政 政府办开 展政府规范性文件的整理 并规定 凡涉及重大决策或签订重要协 议等均要求政府法制工作人员参与 县企业改制 国有资产出让 抵押 房屋拆迁等涉及有关法律 法规的都要求律师 法律工作者 参与其中 在重大工程建设上 要求在公证人员参与下 进行公开 招投标 县政府规范性文件出台后 必须严格执行法制审核和报备 制度 四是开展整治 检查 指导 全县各部门广泛开展各项执法 大检查及专项打击 落实社会治安综合治理 县依法治县办 县综 治办每年定期检查 加强对工作的指导和联系 五是加大监督力度 县人大坚持人大代表视察制 坚持行政执法监督检查 坚持依法任 命 十年来 县人大常委会对县政府组成人员及各部门科 局 领 导实行任前法律知识考试制度 对法律知识考试不及格者暂缓任命 以提高行政领导干部的依法行政水平 县政府充分发挥效能投诉中 心的监督作用 将群众反映的热点 执法盲点 违法行政行为及时 移送效能投诉中心查实 对一些部门单位出现违纪违法的行为 实 行效能告诫制度 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 2004 年第二个五年依法治县工作启动后 县委 县政府每年都 把依法治县工作列入年度工作重点 精心部署 定期检查 把该项 工作纳入年终各级党政领导干部政绩考评的重要内容 县委 县政 府先后五次召开全县性的普法依法治理工作大会 四次调整了依法 治县领导小组成员 县政府每年从县财政预算中安排专项经费 3 万 元用于普法依法治理工作支出 确保了各项工作的顺利开展 县人 大常委会高度重视依法治县工作 2004 年专门通过了 关于继续开 展依法治县的决议 和 关于进一步开展法制宣传教育的决议 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依 法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 十年来 县乡人大 政协依法履行法律监督和民主监督职能 定期对普法依法县工作进行检查 视察和监督 县依法治县领导小 组按照依法治县规划要求 每年都坚持召开二次全体成员会议 研 究制定年度工作意见或进行年终工作总结 进一步强化成员单位的 工作职责 县依法治县办认真履行依法治县工作的组织 检查 指 导 督促和协调职责 建立了依法治县领导小组工作规范和议事规 则 职责 全县各乡 镇 县直各单位都建立了依法治理机构 做 到 三有 即 有领导分管和具体办事人员 有制定五年规划和年 度计划 有必要的活动经费和办公场所 十年来 我县根据不同时 期 不同阶段普法依法治县的任务和要求 会同有关部门制定下发 领导干部学法用法实施意见 公务员学法工作意见 关于切 实加强宪法学习宣传的实施意见 关于加强行政许可法学习宣传 的通知 关于开展创建民主法治村 社区工作意见 法律 六 进 活动方案 加强青少年学生法制教育工作安排意见 加强 农村基层民主法制建设实施意见 等 40 余个普法依法治县确保普法 教育规范有序 促进了法治县工作的开展 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字 板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 二 依法行政工作情况 二 依法行政工作情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 1 加强行政执法队伍建设 十年来 全县共有 300 多人通过考 试并获行政执法资格 同时加强规范行政执法行为 一是完善了制 度 制定了规范性文件报备 重大案件报备 案卷评查等制度 二 是明确执法主体 除法律法规授权的组织外 凡委托执法的 县政 府都严格审查 批复后予以公示 三是规范了执法程序 如从事行 政执法活动时必须先表明身份 出示执法证件 执法人员为 2 人以 上 四是规范处罚自由裁量 要求做到合理执法 相似案件处罚相 应平衡 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 2 提高行政执法水平 一是抓学习培训 我县始终把学习 行 政处罚法 的重要内容来抓 增强了广大执法人员的依法行政意识 和规范执法的自觉性 二是抓监督检查 县政府经常对各部门行政 执行情况进行检查 检查重点突出案卷的评查 主要对执法主体 执法内容 执法程序 处罚证据 执法合理性等方面进行审查 三 是抓行政复议 县政府始终把贯彻 行政复议法 和 行政复议法 实施条例 作为有效防止和纠正违法的或不当的具体行政行为的重 要法律手段 按照有关规定受理 办理行政复议案件 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全 面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 3 清理规范性文件 根据省 市要求及规范性文件管理的有关 规定 我县对 2002 年至 2006 年以来县政府及县政府办出台的 80 件 规范性文件进行清理 仍有效需继续执行的 54 件 已无效废止的 26 件 对 2002 年以前的规范性文件一概废止不再执行 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经 历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 4 转变政府行政职能 一是深化审批制度改革 我县审批制 度改革 2000 年 7 月中旬开始具体实施 2000 年至 2003 年我县分 别进行了 8 批次审改事项 共有审改事项 697 项 改了 519 项 改 革率达到了 74 46 二是强化机关效能建设 县委 县政府于 2001 年成立 县行政服务中心 2003 年对 中心 进行了扩容 进驻 单位由原 12 个部门增加到 22 个部门 涉及审核审批项目 112 项 中心实行阳光操作 以一个窗口受理 一条龙服务 一站式办结 一次性收费的管理模式 创新了机关效能考评机制 每年均下发了 创业竞赛考评办法暨效能考评办法 围绕全县创业竞赛活动 以抓 项目 服务项目为重点 进一步调动各单位部门的积极性和创造性 有效推动了项目带动经济发展 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 5 深化推进政务公开 大力推行政务公开 村务公开 厂务 公开 校务公开 医院院务公开 完善了公开内容 公开时间 公 开形式 公开程序 公开监督 公开档案等政务公开操作规则 同 时 严格审核内容 丰富公开形式 进一步完善电子政务建设 实 现了政府网站 政务公开 公众服务 互动交流 三大功能 落实 政府新闻发言人制度 就当前地质灾害防治 防汛抗旱 学生就学 武林路改造 新农合等一系列涉及全县重大及社会关注的热点问题 在县电视台进行了新闻发布 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 6 健全了民主决策机制 完善政府常务会议旁听制度 县政 府下发了 关于印发光泽县公民旁听县政府常务会议制度 通过旁 听制度使群众了解政府制定政策的程序和内容 因此对政府执行政 策持理解 配合的态度 减少了误会 充分调动了群众参政议政的 积极性 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 三 公正司法工作情况 三 公正司法工作情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 县法院认真落实 依法治县 工作 把实现司法公正作为法院 审判工作的最终目标 进一步强化各种措施 十年来取得了较好的 效果 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 1 抓审判 县法院严格依法办案 为维护社会稳定提供服务 十年来 共审结并执行各类案件 8567 件 调处经济民事争议标的 11801 99 万元 每年结案率均达到 98 以上 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边 启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 从 2001 年 4 月至 2003 年 4 月开展了为期两年的 严打 整治斗 争 共审结各类刑事案件 232 件 257 人 其中属 严打 三类案件 98 件 142 人 摧毁犯罪团伙 7 个 团伙成员 36 人 使全县社会治 安形势有了明显好转 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 在强化执行工作中 县法院始终认真贯彻落实中共中央关于解 决 执行难 问题的重要指示 积极采取措施 千方百计加大了执 行工作力度 通过多次组织开展以集中清理涉及国有企业 金融 久拖未结和上级法院批办 督办等案件为重点的专项执行活动 依 法执结了一大批 难案 积案 使执行工作取得了较大进展 执行难 问题得到了一定缓解 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 在全面加强民商事审判工作中 十年来 共审结民商事案件 6476 件 审结行政诉讼案件 114 件 比前五年上升 18 8 十年来 审结的民商事诉讼案件 调解撤诉率达 60 以上 做到审判活动法 律效果与社会效果的统一 同时 积极开展司法救助工作 十年来 共为符合救助条件的案件当事人缓 减 免交各类诉讼费六十万元 使一些弱势群体的合法权益依法 及时得到保护 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全 面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 2 抓改革 县法院为确保司法公正 针对过去法院 审者不 判 判者不审 裁判文书由院领导层层签发的做法进行改革 大胆 将案件裁判权归还合议庭 部分法律文书签发权由独任审判员或审 判长行使 2000 年县法院从建立高效 廉洁的审判管理方式入手 实行了 大告申 专审判 强执行 重监督 审判管理运行机制 2001 年县法院又在全市法院系统较早开展审判长和独任审判员选任 工作 同时规范和完善对审判人员管理 将裁判权归还给合议庭和 独任审判员 院领导加强宏观指导 促进了全院办案质量和效率的 提高 法院建立了业绩档案 完善法官考核体系 开展了司法规范化 建设 着重落实了公开审判制度 按照公开 全面 公开的原则 规范对当事人依法告知义务 保障当事人的知情权 十年来 在县 法院审结的各类诉讼案件中 当庭裁判率达到 79 8 公开开庭率 达到了 100 同时加强案件流程管理和质量监督 对内制定出台 了 审判流程管理若干规定 对外强化干警八小时工作圈外的监 督 通过制定 加强干警廉政监督若干规定 建立干警廉政档案 聘请了 10 名人大代表和政协委员为法院执法廉政监督员 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 3 抓为民 县法院为解决打官司难 2008 年在县财政局 县 人行的支持下 专门设立了司法救助基金专户 出台了 司法救助 基金使用及管理规定 试行 创设了司法救助基金制度 对被 执行人或被告人确无履行能力 而申请执行人或受害人又无经济来 源 生活极度困难的 按一定程序给予适当补助 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在 经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 为解决农村群众 打官司 难题的问题 2004 年 县法院在远 距离县城的四乡一镇设立了 6 个 人民法院便民诉讼服务点 实 行由服务点为巡回审判点 代收诉状 预约立案与开庭 工作模式 2005 年又将 人民法院便民诉讼服务点 改为 农村巡回审判点 实行由巡回审判点直接 定点巡回 择期集中审理 工作模式 2007 年又将巡回审判的触角延伸至社区 从而从体制上解决了农村 群众打官司 难 问题 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 县检察院充分发挥检察职能 围绕构建 和谐社会 保障社会 公平正义的总体要求 开展各项活动 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆 遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 1 依法打击各类刑事犯罪活动 有效落实检察环节的综合治理 措施 确保社会秩序和谐稳定 为社会经济又好又快发展提供坚强 的法治保障 十年来 共受理提请批捕各类刑事案件 558 件 854 人 批准逮捕 498 件 726 人 受理移送审查起诉案件 898 件 1308 人 提 起公诉 718 件 1038 人 同时 结合林区特点 开展重点整治 维护 林区治安秩序 切实加大打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪 力度 保护森林资源环境和林业经济发展 十五年来 共受理森林 公安机关提请批捕案件 110 件 160 人 批准逮捕 100 件 148 人 受 理移送审查起诉 260 件 452 人 决定起诉 240 件 416 人 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县 工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 2 大力查处和预防职务犯罪 把查处职务犯罪作为基层院建 设的一项重点工作来抓 积极融入市院侦查指挥中心 上下联动 一体运作 的侦查格局 十年来 共受理初查案件举报线索 138 件 立案侦查职务犯罪案件 66 件 70 人 为国家挽回经济损失 992 万余 元 同时 坚持打防并举 扎实稳步推进职务犯罪预防工作 把打 击 预防和服务有机统一起来 深入机关 企事业单位和乡镇 加 强沟通交流 建立警示教育的合作机制 开展法制讲座 举办预防 职务犯罪警示教育图片展 从源头上做好预防职务犯罪工作 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治 县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 3 转变执法理念 提升办案质量 突出监督职能 强化监督理 念 拓展监督渠道 着力提高出庭公诉质量 推行自侦案件 重大 复杂 疑难案件 两会 制度 即 律师意见对照会 和 庭前分 析会 全面掌握证据 正确适用法律 客观 公正地审查案件 提 高办案效率 十年来 共立案监督 52 件 64 人 监督撤案 50 件 61 人 追捕 116 人 追诉 138 人 发出 纠正违法通知书 44 份 改 变定性 44 件 56 人 受理民事申诉行政案件 38 件 立案审查 16 件 提请抗诉 8 件 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 四 全民法制教育工作情况 四 全民法制教育工作情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 1 以领导干部学法为先导 努力提高领导干部决策水平 1999 年我县就确定每月 16 日为全县领导干部学法日 2003 年又制定了 关于进一步加强领导干部学法用法工作实施意见 十年来 县委 理论中心组坚持领导干部学法日 2001 年县委 县政府还邀请省政 府法制办 县政协邀请省社科院 县司法局邀请省司法厅等部门的专 家学者来我县对各级领导干部分别进行依法治国 依法治县和行政 执法 领导干部依法办事等方面理论知识讲座 县委组织部举办领 导干部培训 41 期 县委党校把领导干部学法也列入领导干部培训重 点 县依法治县办组织普法宣讲团深入各乡 镇 各部门为基层部 门领导干部讲课 120 余场 13000 余人次 进一步加强宪法等法律的 学习辅导 县政府法制办 县人事局 县司法局十年来分别组织各 部门领导干部学习了 宪法 WTO 对行政与司法影响 依法行 政与诚信政府 以及 行政许可法 等 40 余部与各级领导干部工作 密切相关的法律 法规及依法行政基本知识 参学领导干部 2500 人 次 我们在 五五 普法期间还对我县领导干部进行了第 5 次领导 干部学法用法考试 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 2 以公务员学法为前提 提高公务员执法和依法办事能力 我 县于 2002 年制定了光泽县各乡 镇 县直党政机关干部学法安排 要求每位干部每年学法不少于 40 小时 县委宣传部 县人事局 县 司法局制定了 关于在全县公务员中开展学法用法依法行政培训的 实施意见 及 公务员依法行政培训计划 统一购买了 公务员依 法行政读本 900 余册 发给每一位公务员 采取分期分批轮训 统一学习内容 统一组织考试 2002 至 2004 三年中我县共举办了 公务员集中培训 5 期 共 900 余人 培训率 99 并分次参加了全 省统一考试 及格率 99 9 全面完成对全县公务员学法用法依法 行政培训任务 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 3 以青少年法制教育为突破口 提高青少年守法意识 我县始 终把青少年法制教育工作作为普法教育的重点 为提高青少年法律 素质 把有关法律知识列为学校必修课 保障基本法律常识在九年 义务教育期间完成 形成 学校 家庭 社会 政法部门 四位一 体的青少年学生法制教育格局 制定了 光泽县关于加强青少年学 生法制教育实施意见 及 光泽县依法治校方案 并突出抓好四项 工作 一是抓好校园普法工作 青少年普法以学校为重点 全县有 中学 11 所 小学 78 所 在校生 26900 余人 全部开设法制课 并 采取各种形式对学生进行灌输式法制教育 全面组织学校师生学习 五法一纲 做到计划 教材 课时 师资四落实 同时把学校普 法教育与依法治校工作相结合 并列入岗位目标管理和精神文明建 设规划 使全县各中 小学校对普法依法治校工作做到有组织 有 指导 有监督 有检查 二是抓好校园依法管理工作 全县中 小 学校建立校园特别管护区 各学校根据实际制定各项规章制度 和 学生一日行为规范 把学生学法 用法作为任用学生干部和评先评 优的条件之一 严格执行省教委教学计划 切实减轻学生过重的课 业负担 严禁无规定的各种形式的有偿补课 乱收费 认真解决学 校师生反映的热点和难点问题 建立健全法制副校长 法制辅导员 制度 建立目标管理责任制度 三是抓好学生法律实践活动 县政 法各部门定期给各学校学生开展生动活泼的法制讲课和组织模拟法 庭活动 以提高学生对学法的趣味性 每年抓好师生开展 12 4 全国 法制宣传日的各项宣传活动 制作以 明天更好 和 严打 整治 为主要内容的法制宣传展览图版 到全县各中 小学校巡回展出 有关部门组织学生创建文明城市踩街活动 县关工委 县妇联 团 县委开展的预防青少年违法犯罪 维护儿童合法权益咨询 县公安 部门开展的远离毒品 严禁赌博 图片展览和少年小交警等方面活 动有力提高了学生的法律素质 四是抓好社会失足青少年帮教工作 我县综治 司法 关工委等部门与各乡 镇 每年坚持举办轻微违 法青少年法律强化班 由政法各部门分别任教 对社会失足青少年 进行集中强化学法 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 4 以公民普法教育为基础 提高公民的法律素质 开展 四五 五五 普法教育中 为推进依法治村 促进基层民主法 治建设和各项工作的进一步开展 我县制定了 法律进乡村活动方 案 十年来 县委宣传部 文体局 科技局 卫生局每年组织 三下乡 活动 县综治办 县公 检 法 司认真开展送法到村 送法到户 法律服务 法律援助活动 围绕全县中心工作 县乡有 关部门结合村级换届选举 减轻农民负担 解决 三农 问题以及 农村抗击 非典 等中心工作 广泛开展 村民委员会组织法 选举法 人口与计划生育法 土地管理法 传染病防治法 食品卫生法 等法律法规的学习 宣传 仅在抗 非典 防 禽 流感 期间 全县共下发各种宣传资料 12500 余份 出动宣传车 40 余次 法制宣传专刊 160 余期 2001 年我们确定了 10 个村为依法 治村 示范村 并将全县有 51 个有下派村支书的村作为重点推广 不断深化普法依法治村工作 2002 年县委组织部 县司法局召开经 验交流会 将大陂村开展的 点题问答 民主听证 工作经验向全 县推广 全面推进我县农村民主法制建设工作 2003 年至 2008 年 根据省 市部署开展 民主法治村 创建活动 县司法局 县依法 治县办与县委组织部 县民政局联合下发了 关于进一步加强农村 基层民主法制建设的意见 和 关于开展 民主法治村 创建活动 的通知 全县 85 个行政村 开展依法治村 创建 民主法制示范 村 面达 100 财务 政务公开 1340 余期 法制宣传 1280 余期 农村刑事案件逐年下降 群众上访得到有效控制 矛盾排查调解率 100 人民调解率成功率 97 6 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 积极开展 法律进社区 活动 宣传与居民生产 生活密切相 关的法律法规 从 2004 年起我们每年制定 法律进社区 活动计划 以杭中社区为规范化人民调委会和法律进社区试点单位 努力拓展 和完善社区各项工作 使社区普法依法治理工作不断深化 在开展 法律进社区 活动中 各有关部门开展了一系列的法制宣传日 周 月 活动 如 综治宣传月 开展法律咨询 举办社区全民 法律知识大练兵活动 普法知识竞赛活动 12 4 全国法制宣传日 等宣传活动 维护消费者合法权益宣传日活动 开展 爱护水资源 保护母亲河 依法整治等宣传活动 五年来 我县各部门 各单位 把宣传专业法律 法规融入各种文体活动之中 即丰富社区文化生 活 又达到普法宣传之功效 推动社区和谐稳定 如开展 依法纳 税 共建小康社会 社区广场文艺演出 中学生税法演讲比赛 举 办 电力杯 交通安全杯 等有力地推动了我县社区群众文化生 活 潜移默化地提高了广大群众的对行业法律了解 县公安局 计 生局 杭川镇加强对流动人口管理 结合执法开展治安 计生等法 律法规的宣传教育 县政法委 林业局利用有线电视等大众传媒 开辟 林业之窗 平安光泽 栏目 利用典型案例以案释法 宣 传法律 丰富社区居民学法的内容 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾 裤竭颅 五 法律服务工作情况 五 法律服务工作情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 1 加强律师 公证法律服务行业改革和管理 合理配置法律服 务资源 为社会各界提供了优质高效的法律服务 十年中我县司法 行政机组织开展了律师教育整顿活动 加强律师的职业道德教育 严查律师执业中出现的违法违纪行为 组织全县律师进行宣誓仪式 规范对律师的管理 为巩固律师教育整顿活动的成果 近年开展 律师事务所规范建设年 活动 同时 为加强对公证人员管理 我县积极开展公证队伍树形象教育整顿活动 全面提高公证人员的 服务意识和窗口形象 十年来 全县法律服务机构以规范管理 提 高法律服务诚信服务 依法执业水平和公信力为目标 县司法局对 全县法律服务机构和从业人员进行年检注册登记审查 会同有关部 门对各法律服务机构进行执业 收费等专项检查 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在 经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 2 进一步推进人民调解委员会规范化建设 十年来 全县进一 步完善人民调解工作领导机构 已形成自上而下 纵横交错 覆盖 面广 渗透性强的人民调解组织网络 全县已建调委员 107 个 达 到规范化标准 100 个占 93 46 通过调委会的化解 调处 以案释 法 不仅使一些矛盾纠纷消灭在萌芽状态 而且通过一案调处化解 扩大了教育 加强了法制宣传的实效性 促进了社会稳定 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常 的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 3 开展法律援助和 12348 专线法律服务 通过做好宣传 让法律援助走进弱势群体 健全网络 扩大法律援助工作面 简化 手续 做好法律援助案件管理工作 法律援助和法律服务深受群众 的欢迎 1998 年以来 12348 专线电话接受电话咨询 2733 次 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十 年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 六 基层民主法制建设工作情况光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆 遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 1998 年至今 我县开展了三届村委会换届选举 全县 85 个村 委会中 除一个实行 海选 并取得一次性圆满成功外 其余 84 个 村全部按照 直接 差额 无记名 投票选举的原则进行了换届 完成率达 100 光泽县依法治县十年回顾 1 光泽县依法治县十年回顾自 1997 年光泽县开展依法治县工作以来 我县走过了十年不寻常的历程 十年来 我县依法治县工作经历了一个从试点探索到全面推开 不断深化的过程 取得了明显的成效 初步实现我县在经济 文化 社会发展的各个主要领域依法办事 大芒腔砾沂熙估蜒边启长蟹融樊谷椒在聊旁字板稿瓶坟倦痊欢华几傈澈躺骋踪犹姿他衣雪驶镭鲜隙锗祭郴怠逆遍丧秸唆挟晾绝旱谦葡霉沈蔷贾裤竭颅 在加强基层民主法治建设上 我县主要采取先试点 以点带

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