建设中小企业创业辅导基地情况汇报[范本]

建设中小企业创业辅导基地情况汇报加大扶持力度搭建创业平台 以辅导基地促进民营经济大发展近年来，*县立足县情，精心谋划发展战略，科学确定县域经济主攻方向，全力实施“以工强县”战略，把项目建设和大力发展民营经济作为重中之重。一方面创优环境，加大招商引资力度，引进一批超亿元大型立县项目；一方面创新思维，创新模式，立足本地资源和产业优势，深挖潜力求突破。特别是通过建设中小企业创业辅导基地，催生一批中小企业，不断壮大民营经济群体规模，全县经济活力不断增强，呈现蓄势发展的良好态势。我县中小企业创业辅导基地从XX年下半年开始谋划，XX年初启动建设。到目前，一期工程规划的20栋标准化厂房已建成16栋，产品展示中心和创业大厦主体已经完工，10月底可投入使用，已入驻企业12家，企业投资规模达到8000万元。一、决策背景*县为国家扶贫开发重点县。金属制品产业是我县的一大传统产业，主导产品有金属橱柜、农用机械、水泵制造、通信铁塔等四大系列40多个品种。金属橱柜加工在我县已有30多年的历史，但受市场及经营等各种因素制约，近几年有所衰退，目前全县生产企业110家，年生产能力100万台（套），年产值3亿元。为整合提升和发展壮大这一特色产业，我县从XX年下半年开始抽调两办室、中小企业局等有关单位骨干人员在全县范围内就金属橱柜业的发展及现状开展调研。调研发现，一批迅速发展的民营企业，主要是金属制品企业急需扩大规模，但因受场地制约难以实现；还有一批懂技术、会管理、想干事、有着强烈创业愿望的人员，主要是原国有集体企业的骨干，因受资金、土地问题制约难以实施创业。同时，由于近几年企业改制，有一批机械加工设备没有得到充分利用，资产闲置。如何把这些积极因素调动起来，政府加以扶持，加以引导，帮助他们解决创业初期的困难和问题，降低创业成本，提高创业成功率，一直是我县着力解决的问题。XX年上半年我县开始酝酿建设中小企业创业辅导基地的设想，通过反复调研、论证，于XX年底作出了在县城规划区内建设中小企业创业辅导基地的决策。基地的功能定位为：以金属制品产业为依托，发挥虎牌的名牌效应和虎牌集团的技术市场优势，吸附聚合和催生孵化一批以金属制品为主的中小企业，降低创业成本，提高创业成功率，迅速壮大产业集群，整合提升全县金属制品产业。二、主要做法为确保创业辅导基地尽快建成投运，我们主要采取了五个方面的措施。1、加强领导，明确责任。成立了中小企业创业基地领导小组，主管县长任组长，政府办、中小企业局、土地、建设、财政等部门为成员单位，具体负责基地建设的领导规划与协调，制定了详细的建设方案，明确各成员单位的具体职责，严格落实建设责任制。确定由县中小企业局负责筹建，具体运作。2、科学设计，高位谋划。为使基地实现高标准设计、高起点建设，打造高品位的企业培育平台，聘请市规划设计院进行整体设计。基地总规划占地面积3000亩，一期工程占地200亩，总投资5000万元，主要进行厂房区、创业大厦、产品展示中心三大部分建设，厂房区规划建设20栋标准化轻钢结构厂房，每栋1500平方米；创业大厦主要用于集企业办公与产品研发；产品展示中心则兼有产品展示与业务洽谈两项功能。基地内路、电、供排水、通信、供暖配套齐全。在创业大厦前广场规划建设反映*悠久历史文化和*人民自强不息的浮雕文化墙，充分展示*的企业文化和人文环境。3、多方筹资，强力启动。资金是建设辅导基地的关键，我们采取“财政出资、吸引民资、分期建设、滚动发展”的办法，强力启动中小企业创业辅导基地建设。尽管*经济落后，县财政收支捉襟见肘，但为了支持中小企业发展，还是千方百计筹措200万元作为工程启动资金先期拨付给中小企业局。工程启动后，县政府又在政策上给予大力支持，除免收城建配套费等费用外，县财政收取的基地占地土地出让金全部返还，用于基地建设。截止目前，县财政累计投入资金1500万元；县中小企业局在辅导基地的建设过程中，也想法设法，按市场化方式拓宽建设融资渠道，吸引社会投资100万元；为使基地尽快投运产生效益，采取边建设边引进企业入驻，加快投入资金的流动速度，逐步加大基地投资规模的办法，较好地解决了资金不足的问题，收到明显成效。4、政策支持，扎口管理。为扶持入驻企业，支持企业发展，县委政府制订了一系列优惠政策。厂房，入驻企业可以租，也可以买。如果愿买断而资金困难，可以在三年内分期缴纳。同时，对入驻企业缴纳的各项税费，县政府无权减免的一律按下限收取。对下岗职工创办企业和安置下岗职工占企业人数60%以上的企业，积极协调税务、工商部门，按照有关规定减免税费。在基地的管理上，我们对入驻企业实行“扎口”管理，对内一口收费，对外按口分流。任何单位、个人不准入内检查、收费、罚款。5、完善功能，强化服务。为更好地吸引企业入驻，真正达到催生孵化企业的目的，我们强化了服务体系建设，逐步完善了基地服务功能，设置了创业辅导、技术研发、质量检测、职工培训、信息服务、物业服务等八个服务中心。尤其是融资担保中心和职工培训中心在吸引企业入驻和基地投运初期发挥了至关重要的作用。融资担保中心是基地服务体系的重要组成部分，由挂靠中小企业局的*县中小企业信用担保有限公司承担相应职能。*县中小企业信用担保有限公司是民资控股的股份制公司，注册资本1000万元，主要为中小企业提供流动资金贷款担保服务，目前形成5000万元的担保能力。入驻基地的企业，可由担保中心担保申请贷款。目前该中心已为3家入驻企业担保贷款500万元。基地职工培训中心与*县职业培训中心合作，主要为入驻企业提供职工培训服务。*县职业培训中心位于创业辅导基地北邻，是一家民营学校，总投资XX万元，学校的硬件设施先进，师资力量较强，可容纳在校生1000人。在办学上，可以根据企业的要求，有针对性地设置课程，培训员工。目前，为入驻企业培训的首批100名员工正在学习之中。通过边融资边建设，边入驻边投产，基地建设逐渐步入了正规化、规范化的发展轨道。一期工程接近完工，除确定进驻的12家企业外，还有10余家企业和个人正在洽谈入驻。筹建中心正在筹备启动二期工程，计划再建20栋标准化厂房。三、几点体会1、建设中小企业创业辅导基地是政府支持创业、大力发展民营经济的重要举措。国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见指出“各级政府要支持建立创业服务机构，鼓励为初创小企业提供各类创业服务和政策支持”。季允石省长在XX年全省民营经济工作会议上强调：“有条件的市县，要积极创办创业辅导基地，为中小企业初创者提供创业支持，解决初创阶段企业遇到的突出困难，提高创办企业的成功率。”建设中小企业创业辅导基地对我们这样一个经济落后的县份来说更为重要。一年多的实践证明，这项举措确实起到了较好的效果。2、建设中小企业创业辅导基地是整合提升特色产业的有效途径。我们依托金属橱柜产业和以虎牌集团为龙头，建设以金属制品为主的中小企业创业辅导基地，初步收到三个方面的效果。一是通过发挥基地效应，可以促进生产要素的有效集聚和合理配置，发展壮大产业集群。二是通过发挥龙头企业的带动作用，可以有效提高专业化协作水平，延伸产业链条，细化专业分工，加快技术创新步伐。三是可以加强产品质量、品牌、市场等方面的管理，推动整个产业的健康持续发展。3、建设中小企业创业辅导基地可以有效降低创业成本，提高创业成功率。通过基地建设，一是可以集约利用土地，基地内水、电、暖、办公、住宿等设施齐全，资源共享，有效解决了企业“小而全”的问题，减少了土地占用和企业固定资产的投资。二是减少了企业建设周期，可以为企业节省大量的资金和时间。三是企业统一使用标准化厂房，可以提升企业的形象。4、建设中小企业创业辅导基地要以中小企业主管部门为主体。采取政府引导支持，部门具体运作，依托龙头企业，调动社会力量共建的方式，可以加快建设速度，提高建设效率。中小企业局作为中小企业的主管部门，承担着政府管理服务中小企业的职能，可以更好地为入驻企业搞好协调服务，搞好后勤保障，这也是转变政府职能的具体体现。5、建设中小企业创业辅导基地要建立和完善相应的服务体系。基地建成后可以为创业者创