（完整版）煤矿复工复产前专项安全风险辨识报告

（完整版）煤矿复工复产前专项安全风险辨识报告报告编号：XXX-MK-FGFC-202X-XX煤矿名称：XXX煤矿辨识日期：202X年XX月XX日辨识小组：组长（矿长）：XXX；副组长（总工程师/安全矿长）：XXX；成员（生产、机电、通风、地测等部门负责人及技术骨干）：XXX、XXX、XXX...报告编制人：XXX审核人：XXX批准人：XXX核心说明：为严格落实煤矿复工复产安全管理要求，切实消除长期停产（或春节/节假日停产）期间形成的安全隐患，保障复工复产工作有序、安全推进，本矿组织专项辨识小组，依据《煤矿安全规程》《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等法规标准，对井下采掘、通风、机电、运输、防治水等关键系统及地面辅助设施开展全面安全风险辨识，形成本报告。本报告所辨识风险及防控措施将作为复工复产工作的核心依据，需严格执行闭环管理。一、辨识背景与范围1.1辨识背景本矿于202X年XX月XX日起停止井下生产作业，至本次复工复产前已停产XX天。停产期间，井下地质条件可能发生变化（如围岩变形、瓦斯积聚、涌水量波动），机电设备长期停运易出现锈蚀、老化、绝缘下降等问题，安全监控系统可能存在信号异常，同时员工返岗后可能存在思想松懈、操作不熟练等风险。为防范复工复产期间各类生产安全事故，特开展本次专项安全风险辨识。1.2辨识范围井下核心生产系统：采掘工作面（停采/停掘工作面、准备复工工作面）、通风系统（主扇、局扇、风筒、通风构筑物）、瓦斯抽采系统、防治水系统（排水泵、水沟、水仓）；机电运输系统：井下供电系统（变压器、电缆、开关）、提升运输系统（绞车、钢丝绳、轨道、连接器）、压风系统；安全监控与应急系统：瓦斯监控设备、人员定位系统、紧急避险系统、应急救援物资储备；地面辅助设施：地面主扇机房、压风机房、变电站、绞车房、炸药库、职工宿舍及食堂（疫情防控相关）；人员管理：返岗员工安全培训、特种作业人员资质、岗位操作熟练度。二、辨识依据与方法2.1辨识依据法律法规及标准：《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》（2022版）、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号）、《煤矿复工复产验收管理办法》等；企业管理制度：本矿《安全风险分级管控办法》《隐患排查治理制度》《复工复产安全管理规定》等；基础技术资料：矿井地质报告、采掘工程平面图、通风系统图、机电设备台账、停产前安全检查记录、隐患整改记录等。2.2辨识方法本次辨识采用“现场实地检查+资料查阅+座谈研讨+风险评估”相结合的方法：现场检查：辨识小组分专业深入井下各作业地点、地面机房硐室，实地检查设备运行状态、系统完好性、环境安全条件；资料查阅：核查停产期间设备维护记录、安全监控数据、人员培训档案、隐患整改闭环资料等；座谈研讨：组织各岗位负责人、老员工开展风险辨识座谈会，结合历史事故案例、停产期间可能存在的风险点进行分析研判；风险评估：采用“可能性-后果严重性”矩阵法，对辨识出的风险进行分级（重大、较大、一般、低风险）。三、主要安全风险辨识结果经全面辨识，本次共排查出安全风险XX项，其中重大风险X项、较大风险X项、一般风险X项、低风险X项，具体分类如下：3.1通风与瓦斯安全风险（共X项）风险编号风险描述风险等级形成原因可能导致后果FG-001停采工作面、盲巷瓦斯积聚，浓度超标重大停产期间通风系统调整不及时，局扇停运或风筒破损，瓦斯抽采系统未正常运行瓦斯爆炸、人员窒息FG-002主扇设备长期停运后启动异常，通风风量不足较大主扇电机绝缘下降、叶轮积尘、传动部件锈蚀，启动前未进行全面检修调试井下风量不足，瓦斯积聚，引发安全事故FG-003通风构筑物（风门、风窗、密闭）破损、漏风一般停产期间维护不到位，围岩变形挤压导致构筑物损坏通风系统紊乱，局部地点风量不足3.2防治水安全风险（共X项）风险编号风险描述风险等级形成原因可能导致后果FS-001井下涌水量增加，水仓淤积，排水系统能力不足较大停产期间降雨量增大，地下水补给增加；水仓未及时清理，排水泵长期停运后故障井下透水、淹井，设备损坏FS-002采掘工作面周边老空水、断层水隐患未排查到位重大停产期间地质条件变化，老空水水位上升，探放水资料未及时更新老空水突水，人员伤亡、设备淹没3.3机电运输安全风险（共X项）风险编号风险描述风险等级形成原因可能导致后果JD-001井下电缆老化、破损，供电系统漏电、短路较大电缆长期浸泡、磨损，停产期间未进行绝缘测试，接头密封不严电气火灾、人员触电JD-002提升绞车钢丝绳锈蚀、断丝超标，制动系统失效重大钢丝绳长期未保养，制动闸瓦磨损，液压系统泄漏绞车失控、跑车事故，人员伤亡JD-003轨道运输系统道钉松动、轨道变形，连接器损坏一般停产期间围岩挤压轨道，设备振动导致道钉松动，连接器未定期检查矿车脱轨、掉道3.4采掘工作面安全风险（共X项）风险编号风险描述风险等级形成原因可能导致后果CJ-001停掘工作面顶板离层、垮塌，支护失效较大停产期间围岩应力重新分布，支护锚杆/锚索松动、失效，未及时观测顶板变化顶板事故，人员伤亡CJ-002复工采掘工作面作业前未进行敲帮问顶，隐患未消除一般员工返岗后安全意识薄弱，操作流程不规范片帮、冒顶，人员受伤3.5人员与应急管理安全风险（共X项）风险编号风险描述风险等级形成原因可能导致后果RY-001返岗员工未进行复工复产专项安全培训，操作不熟练一般员工节后思想松懈，培训流于形式，特种作业人员资质过期未审核误操作引发安全事故RY-002应急救援物资短缺、失效，应急演练未开展较大停产期间应急物资未定期检查更换，复工前未组织应急演练事故发生后应急处置不力，扩大事故后果四、风险分级管控措施针对辨识出的各类风险，按照“分级管控、责任到人”的原则，制定以下管控措施，确保风险可防可控：4.1重大风险管控措施针对“停采工作面、盲巷瓦斯积聚”（FG-001）：

①复工前组织专业人员对井下所有盲巷、停采工作面进行瓦斯浓度检测，采用瓦斯抽采泵对积聚瓦斯进行抽排，直至浓度降至《煤矿安全规程》规定限值以下；

②检查通风系统，修复破损风筒，确保局扇正常供风，风量满足要求；

③安排专人24小时监测瓦斯浓度，建立监测台账，发现异常立即停工处置；

④责任部门：通风科；责任人：XXX；完成时限：复工前1天。

针对“采掘工作面周边老空水、断层水隐患”（FS-002）：

①组织地测部门对复工采掘工作面周边地质条件进行重新勘探，更新水文地质资料，精准标注老空水、断层位置；

②严格执行“先探后掘、先治后采”原则，采用探水钻进行超前探放水，确保无透水隐患；

③清理水仓、水沟，检修排水泵，确保排水系统能力满足最大涌水量要求；

④责任部门：地测科、生产科；责任人：XXX；完成时限：复工前3天。

针对“提升绞车钢丝绳锈蚀、断丝超标，制动系统失效”（JD-002）：

①组织机电部门对提升绞车钢丝绳进行全面检查，测量直径、检查断丝数量，超标钢丝绳立即更换；

②检修制动系统，测试制动性能，更换磨损闸瓦，确保制动可靠；

③对绞车进行空载、重载试运行，验证设备运行稳定性；

④责任部门：机电科；责任人：XXX；完成时限：复工前2天。

4.2较大风险管控措施针对“主扇设备启动异常”“井下涌水量增加”“电缆老化破损”“应急救援物资短缺”等较大风险，由各专业部门牵头，制定专项检修、排查方案，明确检修内容、责任人及完成时限，检修完成后需经矿级领导验收合格方可投入使用。例如：主扇设备检修：清理叶轮积尘，测试电机绝缘性能，检查传动部件，进行启动试运行，确保风量、风压满足设计要求；排水系统检修：清理水仓淤积物，检修排水泵及管路，测试排水能力，确保涌水量突然增加时可正常排水。4.3一般及低风险管控措施由各基层班组负责，对通风构筑物、轨道系统、采掘工作面支护等一般及低风险点进行全面排查整改，建立隐患整改台账，实行“销号管理”。同时，加强员工安全培训，提升安全意识和操作技能，规范作业流程。五、复工复产验收要求5.1验收流程自查自验：各责任部门按照管控措施要求完成整改后，开展内部自查，形成自查报告；专项验收：矿复工复产验收小组分专业对各系统、各环节进行专项验收，核查风险管控措施落实情况；综合验收：矿级领导组织综合验收，验收合格后，按程序向属地煤矿安全监管部门申请复工复产验收，获批后方可正式恢复生产。5.2验收标准验收需严格遵循以下标准：各系统设备完好，运行正常，满足安全生产要求；井下瓦斯、粉尘、涌水量等指标符合《煤矿安全规程》规定；安全监控系统、人员定位系统等正常运行，数据准确传输；返岗员工培训合格，特种作业人员资质齐全有效；应急救援物资充足有效，应急演练开展到位。六、保障措施6.1组织保障成立以矿长为组长的复工复产安全领导小组，统筹协调风险辨识、隐患整改、验收复工等工作，明确各部门、各岗位职责，确保各项工作有序推进。6.2技术保障组织技术骨干对复工复产过程中的技术难题进行攻关，提供技术支持；加强与科研院所、行业专家的沟通，借鉴先进经验，提升风险管控水平。6.3监督检查矿安全监察部门全程监督风险管控措施落实情况，对整改不力、敷衍了事的部门和个人进行严肃追责；建立常态化监督检查机制，复工复产后定期开展安全风险排查，防范各类事故发生。七、结论本次复工复产前专项安全风险辨识全面覆盖了矿井各关键系统及环节，共辨识出安全风险XX项，其中重大风险X项、较大风险X项、一般