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文档简介
2016年护林防火工作总结 2016年,*镇在上级森林防火指挥部及林业部门的指导帮助下,认真贯彻森林防火工作的有关指示精神,周密部署、科学指挥,经全镇人民共同努力,预防上做到管住源头、消除隐患、突出重点,有效控制和减少了森林火灾的发生,有力保障了林区的安全;扑救上做到快速应急、重兵出击、靠前指挥、科学处置、安全有效,最大限度减少了林火的灾害损失,为保护国土生态安全,维护林区社会稳定做出了积极贡献。 一、加强领导,营造齐抓共管的工作氛围 年初,镇政府及时地调整充实了镇护林防火指挥所成员及业余扑火队成员,明确分管领导,进一步细化成员单位工作职责,切实加强领导,对森林防火工作再安排、再部署、再提要求、再定措施,把每个片区、每个山头、每片林子都落实到个人,在工作检查、指导、督促、督查方面狠下功夫、下狠功夫,从根本上抓牢抓实抓细森林防火工作,切实做到“责有人担、山有人管、林有人护、火有人灭”。1 月24日上午,召开了由护林员、全体林业站工作人员参加的护林防火工作会,对护林防火工作进行全面细致地部署,并与各村护林员签订目标管理责任书。1月25日上午,召开由各村书记、主任及各中小学校长参加的座谈会,对护林防火工作再提要求,再作安排。在2月16日上午的党政联席会上,分管领导及春节应急值班领导对春节期间的护林防火工作作了汇报,并通报了火情,进一步统一思想,研究制定了当前森林防火工作具体措施。在2月18日上午的党政联席会议上,林业站站长列席参加,专题研究护林防火工作,围绕“确保不再发生森林火灾,不再发生火情”的工作目标,对我镇森林防火作了全面细致地研判,总结经验,查找问题、困难及不足,更深入地研究制定了一系列可行地工作措施,提出了多条严格的工作要求和工作纪律,会议明确:分管领导、林业站全体人员对全镇森林防火工作负总责,挂钩包村的班子成员对所挂钩村的护林防火工作负全责;各村总支书记是辖区内森林防火工作第一责任人,主任是直接责任人,林管员是具体责任人,若片区内一旦发生森林火灾,护林员无条件予以辞退,若辖区内发生森林火灾,对村支书、主任启动问责制,符合问责制的条件将依法对其问责,达不到问责条件的,对其一律降级使用;会议要求:各班子成员按照挂钩包村职责,及时带领挂钩镇干部深入挂钩村召开两个会(村两委会和村组干部会),传达市委、市政府文件精神、市级主要领导的批示指示精神及镇党委政府联席会议纪要,并对森林防火工作再研究,再安排。当前,全镇上下营造了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其余班子成员、其他责任人和成员单位配合抓的工作格局。 二、广泛宣传,营造全民参与的社会氛围 采取会议、广播、标语、板报等多种形式广泛宣传。一是林业站出动2辆印有“森林消防”字样的宣传车每天到人员密集场所、村庄、重点路段、重点林区巡回宣传,录制宣传磁带发放到村委会及护林员广播宣传,在醒目位置新增标语、布标固定宣传;二是宣传办、林业站联合录制宣传片在自办台定期播放;三是各学校在学生成绩通知单上对森林防火工作作温馨提示;四是各村组织村干部、林管员、小组长开展入户宣传,向每户农户发放护林防火告知书,与每户农户签订护林防火责任书;五是村干部、护林员携带扩音喇叭巡山宣传。今年以来,共分发宣传材料46000余份(到户35000余份、学生11000余份),张贴标语350 条,新增警示牌5块。同时,各村把防火工作纳入村民自治,以村规民约的形式加以规范和强制约束,特别是对烧地、祭祖烧香烧纸、林区点火等危害森林防火的违规行为在口头教育的同时,采取一定数额的经济处罚,有效惩治各类不文明、不规范、甚至违法的用火行为,真正发挥处理一个、警示一片、教育一方的作用。通过横向到边、纵向到底地广泛宣传教育,森林防火工作家喻户晓,切实增强了群众的森林防火意识,形成了全民参与的社会氛围。 三、健全制度,队伍自身职能得到有效发挥 一是实行森林防火工作目标管理责任制,镇政府与各村、林业站签订了责任状,林业站与护林员、林区业主和企业主签订了森林防火安全目标管理责任书;各村与各组、各农户层层签订森林防火安全目标管理责任书或保证书,镇村领导责任、镇村干部责任、民众责任得到了进一步细化和明确,理顺了关系,规范了行为。二是实行领导轮流带班制度和昼夜值班制度,党委政府班子成员轮流带班,镇防火办、镇应急办24小时值班,一旦发生火情,快速应急。三是实行信息速报制。出现火情时,村干部、护林员第一时间将详实情况快速准确地反馈到镇森林防火指挥所。四是实行通报制。对发生的火情、火警,找准原因和不足,及时向各村通报情况,并提出新的工作要求;五是实行督查制。分管领导、林业站挂钩人员、村干部不定时抽查护林员巡山到位情况及宣传材料发放情况,若发现脱岗或工作不力等行为,严肃查处。同时,党政办和行政监察员不定时督查林业站、各村、各护林员及林管员护林防火工作情况,并及时将情况反馈分管领导。六是严格实行请销假制度。分管领导、村干部、林业站干部外出,需向党政主要领导请假;林管员、护林员有特殊情况外出,需逐级向村委会、林业站、分管领导请假。通过各项制度的落实,镇村组三级森林防火队伍建设和管理得到加强,自身职能得到有效发挥。 四、打击野外用火,控制野外火源,严防森林火灾发生。 一是设卡。对重点林区、火灾多发区等重点区域以及进山路口、墓地等关键部位,增设临时防火检查站,对进入林区的人员100%进行实名登记。增加临时护林员,加大巡护力度,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。二是加强戒严期管理。在清明节森林防火高危火险期的重点时段,严格按照戒严令要求,严禁一切野外用火,确保火种不上山、火源不入林。三是各村对辖区内的痴、呆、傻以及精神病人等人员逐一排查登记,与其监护人签订责任状,使痴、呆、傻以及精神病人等特殊人群和儿童100%落实责任监护人。并由村干部、护林员逐人分包,密切关注其行动。 四是按照“见火排就查、见火堆就罚”的原则,依法治火,从严查火,震慑野外违法用火行为。进一步加大野外用火管理力度,大力推行村规民约,推行红岩护林防火工作经验及模式,明确每位护林员的管护区域和管护责任,保证看住山、护住林、防住火。五是发生野外违法用火现象,对村干部、护林员以连带责任一并处理。 五、加大投入,强化保障。 镇党委政府在年初就划拨必要的资金专项用于护林防火工作,精心研究制定防火扑火救灾预案,组建以镇村民兵为基础、村组干部及村民共同参与的应急扑火队,配齐必要的灭火器材、物资,及时为全镇林区森林防火工作提供必要的人、财、物保障。 六、存在问题 森林防火基础设施和消防队伍落后的局面未从根本上得到改善,宣传教育需进一步深化和拓宽,野外火源复杂难管的被动局面依然存在,火灾隐患监管督查力度不够、防扑火科技支撑力度不强,林火管理的综合水平不高,应急机制还不够健全。 七、下步工作打算 (一)转变思想观念,加快推进依法治火的进程。 面对林地面积增大,火灾隐患增多,火情发生呈复杂化等趋势,我们将及时跟上形势,从思想认识上转变观念,要加强巡查,争取早发现早扑灭,普及扑火知识,保证扑火人员的安全,建立半专业扑火队伍,加快推进依法治火的进程,加大责任追究制度。 (二)明确责任,密切配合。 护林防火工作涉及面广,护林防火指挥所成员单位都要在指挥所的统一指挥下,加强联系、相互配合。同时,对各村、成员单位责任状的落实情况进行检查落实,对其中的存在的问题进行指导。 (三)、加强宣传,营造全民防火的社会氛围。 积极通过多种手段和措施,广泛宣传护林防火的意义及各项法律、法规,牢固树立“以人为本、科学扑救”的思想,坚持“专群结合,以专为主”的原则,积极营造全民防火的社会氛围。 (四)进一步做细做实森林防火准备工作。 森林防火工作需要一定的人力、物力、财力作保障。根据森林防火任务,配齐配足人力、物力、财力至关重要。一是要进一步加强体系建设,提高森林防火工作的管理水平。建立防火工作的专业化,半专业化队伍,并对工作人员进行培训;二是狠抓扑救预案的落实,总结经验,进一步完善扑救预案,把火场扑救的每一个细节落实到具体部门、具体人员。一旦发生火灾,真正做到环环相扣、紧密衔接、扑救及时、控制迅速。三是多方集资,进一步充实防火物资的储备。要对各种防火器材进行一次全面的清查,及时、更新旧损器材,做好
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