农贸市场,创卫工作总结.doc

农贸市场,创卫工作总结农贸市场创卫工作汇报 2013年创卫工作总结篇一:农贸市场,创卫工作总结众手合力谱华章新泰市工商局2013年创卫工作总结自新泰市创建国家卫生城市工作启动以来，市工商局积极响应市委、市政府的决策部署，把农贸市场的整治与改造升级工作当作一项完善市场功能，提升市场档次，丰富广大消费者“菜篮子”，提升城市形象的民心工程紧紧抓在手上，发扬“甘当主力、甘做苦力”的“两甘”精神，全局创卫，合力攻坚，城区市场整治与升级改造工作取得了显著成效，市场面貌焕然一新，卫生秩序、交易秩序明显改观，经营者守法、文明经商意识明显增强，服务水平明显提升，得到了地方党政领导的充分肯定和认同，赢得了广大群众的好评和赞誉。市场升级改造累计投入资金4926万元，高标准建设室内市场1处（张庄市场），迁建蔬菜果品批发市场，改造了青龙路、向阳及通天街等12处市场的基础设施、经营设施和服务设施，取缔了泰汶和银河两处不达标市场。目前两城区共有农贸市场7处，便民市场共6处，瓜果蔬菜自产自销摊点6处，专业市场2处，共计21处。市场占地总面积约18.9万平方米，固定经营摊位4798个。一、实地调研，摸清市场现状，为制定详实的整改方案奠定基础。在市场整治与升级改造之初，我局工作人员深入市场，通过与市场开办者和场内业户交流座谈，全面了解各市场现状，找出存在的问题与不足。新泰市城区共有农贸市场17处，多年来由于投入不足，管理不到位，建设规划滞后等原因，城区农贸市场普遍存在以下问题：一是农贸市场建设不合理。受传统修建农贸市场思维模式影响，青云、新汶两城区新建市场设计标准档次低，功能分区不科学，配套设施不完善，市场环境较差。旧市场、老市场的开办者缺乏投资改造积极性，疏于市场维护和经营活动管理，市场大棚支架锈蚀腐烂、棚顶失修漏雨、无上下水管道、排污设施堵塞、市场无厕所和垃圾收集点等问题普遍存在。二是市场开办者、经营户追逐利益最大化的自身需求使其将主要精力放在收缴租金、管理费和销售商品上面，在证照办理、秩序保障、环境维护、消防安全等方面意识欠缺；另一方面，市场实行“管办脱钩”后，工商部门按照职能分工主要对市场开办者、经营户证照和经营行为进行管理，并对违法行为进行查处。市场在秩序、卫生、消防等方面出现管理空档的现象，占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停车辆、乱设摊点、地面垃圾清理不及时等问题普遍存在。三是现有农贸市场无法满足人民群众日常生产生活需求。近几年，居民小区大量增加与农贸市场总量不足、分布失衡的矛盾越来越突出，一些新建小区没有规划建设农贸市场，依赖周边区域农贸市场，造成这些市场服务半径过大，增加了群众购物消费时间成本、同时，为扩大规模，很大市场业户向马路溢出，挤占道路，形成马路市场。城区每一个农贸市场周边几乎都存在马路市场，导致道路堵塞，人流拥挤。干扰了周围居民的正常生活，同时给市容市貌也带来严重影响。农贸市场成了老百姓口中的名副其实的脏、乱、差、堵、臭的集中区域和“代名词”，既严重影响了城市形象，也给老百姓日常的生产生活带来了诸多不便。二、周密部署，精心实施，全力推动农贸市场旧貌换新颜作为农贸市场整治和改造升级的牵头单位，我局按照新泰市“精品创卫“思路，不等不靠，不讲困难理由，不计条件代价，早筹划，早行动，集全局之力投入到创建国家卫生城市农贸市场整治工作之中。（一）深入宣传动员，赢得理解与配合。一是召开创卫工作市场整治动员大会，统一干部职工思想认识。组织全体人员学习新泰市创建国家卫生城市重点工作专项整治方案，提高全局对创建国家卫生城市的必要性、紧迫性的认识，明确我局在农贸市场升级改造中的职责。把开展市场整治活动作为工商局职能归位、补缺欠账、执政为民的一场机遇和挑战，在全局树立背水一战的决心和干就要干好的信心，发挥“甘当主力、甘当苦力”的两甘精神投入到市场整治与改造工作中。二是通过电视台、报纸报刊、发放明白纸和创卫宣传手册等形式，全方位、多渠道、多形式为创卫市场整治宣传造势。根据市场经营业户类型，分别印制了生鲜肉、活禽宰杀、水产品经营等十种业户创卫明白纸和创建国家卫生城市基本知识15000余份，印制创建卫生城市宣传手册7000余份，组织各市场整治人员走街道，进市场，向经营户、消费者和市场开办者散发资料，提高群众知晓率和参与率。动员辖区各市场悬挂创建标语，利用市场内电子显示屏播放创卫标语和市场卫生标准，广泛宣传创卫知识，增强消费者和经营户的卫生意识和环境意识。三是加强与社区和市场开办者的沟通。采取座谈会、到肥城、东营外出学习和算“明白账”等形式，统一社区、市场开办者、市场经营者的思想认识，提高市场开办单位对农贸市场改造提升的重要性的认识，对于改变市场形象，创造市场品牌，促进市场发展，保障食品安全，提高经济收益的积极意义，为创卫工作的顺利开展奠定了基础。四是再动员，再部署。在创建国家卫生城市关键时刻，我局召开“农贸市场奋战30天，全力包过关”创卫誓师大会，进一步统一干部职工思想认识，确保这项“得民心、民得益、利万家”的民生工程顺利通过验收。（二）完善工作机制，保障市场整治与升级改造顺利进行。（一）健全组织领导体系。面对市场整治时间紧，任务重的形势，为确保整治活动取得显著成效，我局成立了一把手任组长，其他班子成员任副组长，各业务科室负责人和各工商所所长为成员的新泰市工商局“创建国家卫生城市领导小组”，抽调了科长、所长在内的150名业务骨干成立规范指导、检查督导、宣传报道、综合保障四个专项工作组和三个市场整治组，每个工商所包一个市场，每个市场成立一个市场整治组。（二）细化责任分工。实行市场整治 “包保”责任制，局长与分管局长、分管局长与整治小组层层签订创卫目标责任书，责任细化分解到到具体市场、具体档口、具体责任人，并制作“责任公示牌”，采取倒排工期、挂图作战等举措，强力推进农贸市场升级改造，使“责任”真正落地。（三）制定整治方案和改造升级方案。在前期调研17处市场的基础上，与社区、村一起细心谋划、精心敲定市场整治方案，分门别类制定出17个市场详细的整治工作计划、步骤和最终效果。为防止工程建设的反复与折腾，确保高标准、高质量、一次性完成市场升级改造目标，在有标准，没有模板，缺乏感观认识的情况下，我局先后多次组织带领各街道、社区、市场负责人到肥城、东营等先进地市观摩学习农贸市场标准化建设和市场创建工作先进经验，通过学习开阔了眼界，看到了差距，同时也学到了经验，增强了信心。并先后10余次邀请全国创卫专家辛正教授亲临市场进行专芒市农贸市场“创卫“标准篇二:农贸市场,创卫工作总结芒市农贸市场“创卫”标准（一） 设施管理规范1、 市场设施固定，设计合理、实用。场内柜台和货架规格式样统一，划行归市，排列整齐，布局合理，色彩和谐，完好无损；市场场牌、店堂牌匾美观醒目，柜台、摊位行业标志美观大方、尺寸统一，场容场貌美观整洁。2、 市场设有固定的商品信息、价格公示，时事、政策法规、“诚信”经营宣传，违法违规行为暴光台等教育、警示和服务宣传设施。3、 市场设有固定的商品检验、检疫、检测工作间，并配置有相应的设施和设备。4、 市场有完善的上下水设施，排水畅通，有初级污水处理设施，家禽、鱼类、宰杀点有污水沉淀处理设施。5、 市场内家禽类经营摊位一律设置在全封闭式宰杀隔离销售区，活禽宰杀摊位必须设施齐全，保洁良好，有封闭炉子，有瓷砖操作台，有封闭式垃圾桶，有水冲式鸡笼，并配有合格的化粪池，符合环保、卫生、防疫、消防等相关规定。6、 市场消防设施完备，电线布局合理，并定期检查和更换；市场大门周围及场内各通道不得有摊位、车辆、杂物堆放和停入，时刻保持市场通道畅通；场内食品、肉制品加工店，煮品店用火、用电、用气必须符合市场消防安全和环保有关规定，烟尘排放必须控制在环保允许的范围；场内不得有居家住宿。7、 市场卫生设施完备，场内“四防”防尘、防蝇、防蟑螂、防鼠设施齐全；每家商户、每个经营摊位（经营户）设有统一的密闭式垃圾桶；市场设有数量适当、统一的集中式垃圾箱、垃圾桶、果皮箱、垃圾收集间。8、 市场设有相应的专用机动、非机动车停车场。9、 市场设有公平秤，复称台，举报箱；设有受理消费者投诉专门机构；10、 场内通风、照明设施完好无损、光线明亮，有相应的防盗、防火安全设施等。（二） 卫生管理规范1、 场内食品经营者“三证”（营业执照、前置许可证、个人健康证）齐全，经营时必须穿统一的工作服，戴口罩，戴工作帽。2、 市场建立完善的卫生清扫、保洁制度，清扫和保洁人员按有关规定配置。小型市场配置1人以上，中型市场配置2人以上，大型市场配置4人以上（注：150个摊位内的为小型市场，150350个摊位内的为中型市场，350个摊位以上的为大型市场）。实行定位、定责、定时清扫场地和全日保洁制度，保持市场场地卫生清洁；场内每家商户、每个经营摊位（经营户）按照“五个一”的要求，统一配置一个密闭式垃圾桶，一把扫帚，一个撮箕、一块擦布、一只蝇拍，做到店内、货台（架）、摊位保持自产自清，即产即清，无残留垃圾和杂物；市场设置统一的集中式垃圾箱，垃圾做到日产日清，垃圾箱定期维修和用药物消杀，无蝇蛆虫孽生。3、 场内地面硬化平整，场地、通道全日保洁，无污泥，残留垃圾和杂物，建筑物完好无损，场容场貌美观大方。4、 场内设置水冲式卫生间，并配有合格的化粪池，地面、蹲台面干燥清洁，其蹲位数量与经营规模相适应，墙面门窗、灯具整洁卫生；卫生间设有专人管理，并定期检查维修清洗设施和用药物消杀，做到无蜘蛛网，无蝇蛆虫孽生。5、 场内除“四害”防灭设施齐全，密度达标。符合要求。6、 整个场内卫生整洁，空气清新，环境优雅。（三） 经营管理规范1、 市场商品划行归市，分类设店、摆摊经营。商品划行分为家禽经营类、水产品经营类、鲜肉经营类、食品经营类、禽蛋经营类、小食品经营类、熟食品经营类、豆制品经营类、蔬菜经营类、水果经营类、花卉经营类、饮食经营类、其他杂品经营类13大类，每类布局合理，间隔适宜，不得混杂；每类商品分类设店、摆摊经营。各类经营商品要求商标标识、价格标签醒目，并做到按营业执照核准的范围经营，做到“鸡进笼、鱼入池、菜上台（架）、肉上案、货放柜”，场内各行各业经营秩序井然、和谐。2、 市场大门进出口通道和场内各通道、门店、摊位柜台前不得摆放、展示商品，不得乱停乱放车辆和杂物，不得乱摆摊设点经营；市场各类车辆按指定地点停放，有专人管理，管理有序。3、 家禽类经营户一律在全封闭宰杀隔离销售区经营必须在室内全封闭式宰杀和销售；宰杀垃圾做到自产自清，即宰即清；宰杀场地保持无残留垃圾和杂物。4、 场内一切经营活动符合工商、卫生等有关法律法规的规定。经营户必须持营业执照经营，食品经营户和个体屠宰户必须“三证”（营业执照、前置许可证、个人健康证）齐全。5、 场内鲜肉类必须经过检疫，有检疫证和胴体检验迄章方可经营。6、 场内熟食品一律入店、上柜台经营，有统一的防蝇防尘设施，干、湿食品不得在同一店内经营。7、 场内经营户经营的各类商品必须明码标价，货真价实。经营户自觉遵守国家物价政策，不混级混价、惨杂使假、以次充好，不欺行霸市、哄抬物价。8、 场内经营户做到“诚信”经营，文明经商，礼貌待客，诚实守信，有问必答，公平竞争，公平交易，不销售假冒伪劣商品。9、 场内经营户自觉遵章守法，自觉纳税，按章交纳规费。10、 场内经营户证照齐全，主体资格合法。（四） 制度健全规范1、 市场有健全和规范的环境卫生，食品卫生，场地、店铺、摊位卫生保洁制度；各类商品交易、商品检疫检验、防盗、消防安全、车辆管理、“诚信”经营、值班、安全保卫、巡查检查等管理制度和责任制度。2、 市场有健全和规范的家禽类经营实行在室内全封闭式宰杀销售隔离制度。3、 市场经营户建立和全面落实商品进销货台帐、索证、索票和赔付制度。4、 市场有健全和规范的商品信息、价格、质量检测公示制度。5、 市场有健全和规范的服务和承诺制度。6、 市场有健全和规范的经营户（经营商品）进入、退出制度。7、市场有健全和规范的设施维修、保养、更新和改造管理制度。创卫工作总结篇三:农贸市场,创卫工作总结襄城县中医院2014年创卫工作总结 襄城县中医院创卫工作在县委县政府县创卫办领导下，在院领导的高度重视下，严格按照县里的总体要求，始终坚持以“开展创卫工作，促进医院发展”为指导思想，通过抓宣传提高认识，抓机构落实责任，抓措施美化环境，推动了创卫工作的有效开展，取得了较好的效果，现将我院2014年创卫工作总结如下：一、领导重视，狠抓落实 创卫工作是我院2014年的重要内容之一，院领导对创卫工作高度重视，把创卫工作摆上医院工作重要日程。制订了创卫工作计划和实施方案，召开了创卫工作全院职工动员大会，把卫生工作与业务工作和医院发展同研究、同部署、同考核。为了使创卫工作做到重点突出、责任到人、扎实有效，我院成立了以分管副院长为组长的创卫工作领导小组，下设创卫工作办公室，指定专人负责创卫日常工作，完善了卫生管理制度、公共区域卫生包干责任制度、会议室卫生制度、消杀灭制度等，每月开展一次全院性的清洁卫生检查，让卫生工作切实做到有章可循，有规可守，有据可依。全院上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各具体科室一起抓的齐抓共管局面，有力推进了创卫工作稳步向前发展。二、强化宣传教育，营造创卫氛围1、举办卫生健康知识讲座。我院结合工作实际、季节变换和上级布置的任务定期或不定期以专题讲座等形式对全院职工 进行创卫工作宣传，并开展各科室之间相互监督、争创卫生标兵等实践活动。2、利用“世界卫生日”、“世界无烟日”、“爱国卫生月”等活动，组织职工到广场等人口密集地开展爱国卫生、城市管理、环境保护、消防、道路交通等法律法规宣传教育活动，提高了广大群众对城市卫生、卫生保健、交通等知识的知晓率。3、强化教育宣传。成立襄城县中医院健康教育领导小组，制定健康教育年度工作计划，定期更换健康教育宣传栏，向职工、病人及家属发放卫生健康知识宣传材料，宣传各种卫生小常识，帮助他们养成良好的卫生习惯，使广大职工、病人及家属对创卫工作有了更深刻的认识，自觉地参与到活动中。三、做好控烟工作 建立控烟体制 积极开展“无烟医院”活动，通过会议、宣传栏、标语等方式加强宣传，提高对控烟工作的认识；在办公室、会议室等公共场所摆放“禁止吸烟”牌，在各科室辖区建立控烟管理责任区，科主任、护士长为控烟工作责任人，负责病区控烟；有力地推进了我院控烟工作，为我院创卫工作的开展起到了积极推动作用。四、增大卫生投入，有效降低“四害”密度 加大软、硬件建设投入，积极做好杀灭工作。加大了基础设施投入，美化工作环境，净化周围环境。请专业人员对所有下水道进行清污和疏通，保证了下水道畅通、清洁；根据“预防为主， 消杀结合”的方针，积极开展除“四害”活动，时常对阴沟、下水道撒放了灭菌药物和杀菌剂，有效防止了病菌孳生。五、加强传染病防治工作1、制定了相关一系列的防控传染病制度，成立突发事件和疫情领导小组，制定了应急预案，一旦发现有传染病患者和疑似患者，严格按照程序报医务科，医务科直报县疾控中心。2、加强源头管理，加大对医疗废弃物管理力度。严格实施医用废弃物与生活垃圾定点、定车、定位、定装置、定专人的处理流程，生活垃圾集中分袋汇集，日产日清；医疗废弃物由滁州市超越医疗废弃物处置公司定期收集处置，有效防止感染。 我院的创卫工作虽然取得了一些成绩，但仍存在着不足。我院全体职工将以我县争创省级卫生县城为契机，积极开展创卫活动，加大创卫宣传力度，进一步增强全体医护人员的创卫意识，为我县顺利通过省级卫生县城验收做出积极贡献。 襄城县中医院2014年7月20日篇二：创卫工作总结 2013年开封市肿瘤医院创卫工作总结 2013年来，我院严格按照市政府要求，积极开展卫生城市工作。作为医疗卫生部门，我院结合自身实际，切实做好以下各方面工作： 一、建立健全组织，切实加强对卫生城市工作的领导。 我院首先注重明确职责,进一步完善责任落实的组织领导机制，确保领导到位、人员到位、责任到位，措施到位，成立了医院创建卫生城市工作领导组，领导组由院长贾文杰农贸市场,创卫工作总结.同志任组长，副院长康国庆、郑林静、夏玉兵同志任副组长，强化对创卫工作的领导。成员由院相关科室同志组成，分工明确，责任落实。真正形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能部门分工抓，全员合力共同抓的工作机制，努力形成创建工作合力。我们始终把抓好环境卫生综合治理工作摆在重要位置，重拳出击,整治“脏、乱、差”。在工作要求上，注重“严”、“硬”、“真”，同时我们进一步加大了创建工作的督查力度,建立了由院长贾文杰为组长的督查领导小组,切实加强督查工作。同时完善了自查自纠、互查抽查、突击检查等多种形式的检查机制，充分发挥创卫督查组的督查和协调作用。特别是督查检查中暴露出来的问题，我们强化责任，落实措施，务求实效，迅速行动，认真整改，真正 做到在做精做优上下工夫，在做优做美上花力气，努力使我院的创建工作达到领先水平。三、人人参与 形式多样 强化健康教育 医院成立健康教育工作领导小组先后多次召开会议研究部署“健教”工作，建全健康教育组织网络，制订健康计划及实施方案，并及时进行总结，不断改进工作。设有健康教育专栏及黑版报，反复卫生保健知识，每月更换一次。健康知识、健康行为书本每职工人手一册，并购买100本发放到病人和陪客，定时进行全院性辅导，为促进学习，扩大宣传、强化教育、检验效果，全院每年组织1-2次健康教育考试，平均得分90分以上。在医院门诊有固定的健康教育宣传栏和读报栏，每两个月更换宣传内容，发放健康教育宣传资料，开展健康咨询；病房护士对前来住院的病人发放健康处方，不定期将各类适合病人的健康教育处方发放到床头；医院还通过工休座谈会等形式向病人及其亲属开展候诊、就诊、住院、出院健康教育。健康知识知晓率达到80%以上，住院病员做到个个普及健康教育。三、认真贯彻传染病防治法，切实加强传染病防治工作。 全院通过举办讲座，印发通知、三基训练考试等形式认真贯彻传染病防治法。成立传染病防治领导小组、控制院内感染委员会，霍乱抢救领导小组，由防保科制订工作计划及传染病防治实施意见。完善传染病登记、报告、管理、 隔离、消毒、疫点处理、奖惩等一系列制度。配齐门诊，住院、检验、内科、外科等传染登记簿。符合上级要求，坚持“三抓五早”，杜绝疫情扩散和蔓延。近三年来，由于治管工作规范务实，医院内无交叉感染引起的暴发疫情、无传染病人死亡事故，无甲乙类传染病暴发疫情、无传染病人死亡，传染病登记报告率达100%。四、强化室内外卫生，使各项创建工作落到实处。 建立卫生责任制，与各科室签订责任书，实行门前“三包”；明确了、道路、绿化带、楼道、食堂、污水处理是创卫工作的重要部位，采取先易后难、逐步解决的工作思路，并制定了详细的清理计划，明确每周工作重点、工作目标，根据实际情况，动员全院广大党团员带头，确保各项清理工作到位。积极开展病媒生物防治工作，按照卫生镇的要求，成立除“四害”工作领导小组，制定除“四害”计划，坚持“以环境治理为主，综合防治”的原则，四害孳生地得到有效控制，讲究科学防治，不使用国家禁用的药物。职工食堂符合卫生要求，厨师持证上岗，各项卫生制度齐全。生活垃圾和医疗垃圾分类放置，并按规定定期清理；创建文件资料和工作台帐齐全，各项工作走上了规范化、制度化的轨道。积极参加无烟单位创建工作，诊室和病区有禁烟标志，落实奖惩措施；全院积极开展禁烟活动，制订戒烟制度，翻印、散发，张贴戒烟公告，设有禁烟标志20余块，并派专人在全院进行巡回，检查督促禁烟落到实处。在创建过程中， 我们投入了大量人力、物力、财力，创建经费方面，我们通过多方筹资，近年来，在厕所改建、加强道路保洁、绿化养护、楼道清扫、卫生死角、乱堆乱放乱贴乱画清理等方面已累计投入数万余元，为创建工作提供资金保证，有效保证了医院的室内外卫生。五、以创建为契机，努力构建创卫工作长效管理机制。 卫生，人类文明的象征，充分体现出我镇人民的拼搏进取精神，它标志着我镇改革开放，文明建设又有一次新的飞跃，是我市人民生活中的一件大事。按照市政府和卫生局的要求，落实创建任务，实施长效管理尤为重要。巩固成果求发展，锐意进取不停步，继续教育全院职工认清形势，鼓实劲，咬定目标不放松，矢志不移稿创建，为开封市经济建设作贡献！ 我们在卫生城市管理中做了大量的工作，取得了显著成效，但仍然存在一些问题，创卫任务还相当繁重和艰巨，下一步工作，我们将以此为契机，严格按照上级领导提出的意见和要求，学习好的做法和经验，进一步突出工作重点，强化落实措施，加大推进力度，提高工作标准，将创卫工作不断引向深入，为把我保持卫生城市荣誉作出我们应有的贡献。 开封市肿瘤医院篇三：2013年创卫工作总结 众手合力谱华章新泰市工商局2013年创卫工作总结 自新泰市创建国家卫生城市工作启动以来，市工商局积极响应市委、市政府的决策部署，把农贸市场的整治与改造升级工作当作一项完善市场功能，提升市场档次，丰富广大消费者“菜篮子”，提升城市形象的民心工程紧紧抓在手上，发扬“甘当主力、甘做苦力”的“两甘”精神，全局创卫，合力攻坚，城区市场整治与升级改造工作取得了显著成效，市场面貌焕然一新，卫生秩序、交易秩序明显改观，经营者守法、文明经商意识明显增强，服务水平明显提升，得到了地方党政领导的充分肯定和认同，赢得了广大群众的好评和赞誉。市场升级改造累计投入资金4926万元，高标准建设室内市场1处（张庄市场），迁建蔬菜果品批发市场，改造了青龙路、向阳及通天街等12处市场的基础设施、经营设施和服务设施，取缔了泰汶和银河两处不达标市场。目前两城区共有农贸市场7处，便民市场共6处，瓜果蔬菜自产自销摊点6处，专业市场2处，共计21处。市场占地总面积约18.9万平方米，固定经营摊位4798个。一、实地调研，摸清市场现状，为制定详实的整改方案奠定基础。 在市场整治与升级改造之初，我局工作人员深入市场，通过与市场开办者和场内业户交流座谈，全面了解各市场现 状，找出存在的问题与不足。新泰市城区共有农贸市场17处，多年来由于投入不足，管理不到位，建设规划滞后等原因，城区农贸市场普遍存在以下问题：一是农贸市场建设不合理。受传统修建农贸市场思维模式影响，青云、新汶两城区新建市场设计标准档次低，功能分区不科学，配套设施不完善，市场环境较差。旧市场、老市场的开办者缺乏投资改造积极性，疏于市场维护和经营活动管理，市场大棚支架锈蚀腐烂、棚顶失修漏雨、无上下水管道、排污设施堵塞、市场无厕所和垃圾收集点等问题普遍存在。二是市场开办者、经营户追逐利益最大化的自身需求使其将主要精力放在收缴租金、管理费和销售商品上面，在证照办理、秩序保障、环境维护、消防安全等方面意识欠缺；另一方面，市场实行“管办脱钩”后，工商部门按照职能分工主要对市场开办者、经营户证照和经营行为进行管理，并对违法行为进行查处。市场在秩序、卫生、消防等方面出现管理空档的现象，占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停车辆、乱设摊点、地面垃圾清理不及时等问题普遍存在。三是现有农贸市场无法满足人民群众日常生产生活需求。近几年，居民小区大量增加与农贸市场总量不足、分布失衡的矛盾越来越突出，一些新建小区没有规划建设农贸市场，依赖周边区域农贸市场，造成这些市场服务半径过大，增加了群众购物消费时间成本、同时，为扩大规模，很大市场业户向马路溢出， 挤占道路，形成马路市场。城区每一个农贸市场周边几乎都存在马路市场，导致道路堵塞，人流拥挤。干扰了周围居民的正常生活，同时给市容市貌也带来严重影响。农贸市场成了老百姓口中的名副其实的脏、乱、差、堵、臭的集中区域和“代名词”，既严重影响了城市形象，也给老百姓日常的生产生活带来了诸多不便。二、周密部署，精心实施，全力推动农贸市场旧貌换新颜 作为农贸市场整治和改造升级的牵头单位，我局按照新泰市“精品创卫“思路，不等不靠，不讲困难理由，不计条件代价，早筹划，早行动，集全局之力投入到创建国家卫生