国际货运代理-货运代理基础

国际货运代理,Copyright 2010， by 包鹏程All rights reserved.,国际货运代理基础,2018年1月5日星期五,3,11国际货运代理行业及其管理111国际货运代理行业的发展历史与现状1）国际货运代理业的发展历史（1）国际货运代理产生阶段（公元10世纪）（2）国际航空货运代理产生阶段（第二次世界大战以后）（3）国际公路运输代理产生阶段（20世纪50年代以后）,2018年1月5日星期五,4,（4）国际货运代理介入无船承运人阶段（20世纪60年代开始）（5）国际货运代理介入多式联运阶段（20世纪70年代到80年代）（6）国际货运代理介入第三方物流服务阶段（自20世纪90年代以后）2）不同国家国际货运代理业的发展现状当前世界的国际货运代理业务为市场经济发达国家的公司所控制，尤其以西欧国家的国际货运代理发展水平最高。当然，这些国家的国际货运代理的规模、业务范围、管理水平，差别很大。,2018年1月5日星期五,5,前苏联等社会主义国家的国际货运代理是国有企业，他们代表对外贸易公司从事货运业务，货运业务相对比较发达，但由于大多采取垄断经营策略，因而缺乏市场竞争力。发展中国家的国际货运代理因其发展程度及政府制度不一而不尽相同，其规模一般较小，与发达国家的报关代理差不多。他们的业务活动往往集中于国内的货运，还未发展到发达国家的国际货运代理的国际水平。,2018年1月5日星期五,6,3）我国国际货运代理的发展历史及其现状（1）由帝国主义和资本主义国家的洋行所控制和垄断阶段（1949年以前）（2）由中国对外贸易运输总公司独家垄断经营阶段（1949年至1984年）（3）由中国对外贸易运输总公司和中国远洋运输总公司两家经营阶段（1984年至1988年）（4）市场经济下的多家经营阶段（1988年至今）,2018年1月5日星期五,7,目前，我国国际货运代理业的现状是的规模小、资金少、企业服务网络不完善，大多处于传统的代理人阶段，能够以当事人身份开展无船承运业务、多式联运业务和第三方物流业务的货运代理企业寥寥无几。未来我国国际货运代理企业的发展方向应是规模化、专业化、网络化、物流化。112国际货运代理行业的管理1）发达国家对国际货运代理行业管理的特点,2018年1月5日星期五,8,目前，发达国家对货代企业的管理由政府的宏观调控、立法和执行部门的依法管理、中介组织三个方面组成：（1）国际货运代理，由不同的政府部门管理，既有商贸部门、综合运输部门，也有海关等部门。（2）政府管理部门的职责分明，都实行宏观调控，制定政策法规，依法监督管理。（3）社会中介组织发达，政府尊重中介组织的独立法人地位。,2018年1月5日星期五,9,2）世界各国对国际货运代理行业的管理模式（1）苏联、东欧模式对内，国内货运代理与国际货运代理在管理体制上是分开的。对外，实行“封闭模式”或“半封闭模式”，禁止或仅允许少量的外国投资者经营本国的国际货运代理业务。,2018年1月5日星期五,10,（2）美国模式在美国，有着各种分别管理海、陆、空运输的规章制度，除了实行按陆路（铁路、公路、内河水运）、远洋运输和航空运输方式由3个不同的政府部门管理外，还将货主、货运代理和承运人统一管理，并实行经营许可证制度。同时也实行货运代理业的对外开放制度，允许外国投资者经营货运代理业。,2018年1月5日星期五,11,（3）德国模式在德国，没有哪一个政府部门对货运代理业进行归口管理，而是由全国货运代理协会及其章程进行管理。所有货运代理协会会员必须遵守货运代理章程中所规定的货运代理人标准条件和职责范围、权利、义务等。,2018年1月5日星期五,12,（4）日本模式在日本，运输省下设铁道局、航空局、海上交通局、船舶局、船员局、运输政策局等等，各局之间是相互独立的单位。其中，国际货运代理业由运输政策局管理，采用批准许可制和登记备案制。对国际海运和空运的货运代理市场，日本政府是以对等互惠的原则向外国人开放的。日本国内航空货运代理市场，不对外国人开放。日本国内铁路和汽车货运代理业，对外国人开放。在日本国内，国际货运代理业允许日本公民多家经营、开展竞争。在管理上，采取由政府直接管理和日本国际货运代理协会实行民间行业管理两个渠道进行的方式。,2018年1月5日星期五,13,3）我国对国际货运代理行业的管理在我国，对包括国际货运代理在内的各类运输中间人的管理，已从过去完成依照原苏联的管理模式的封闭垄断模式，向限制模式、半封闭模式、开放模式方向发展。（1）实行国内货运代理与国际货运代理由不同管理部门管理。（2）实行经营许可证制度。（3）允许国际货运代理行业多家经营，并逐步对地放开对外商经营国际货运代理业的限制。（4）按照独立的行业模式发展国际货运代理业，不允许承运人和外贸货主兼营国际货运代理业务。,2018年1月5日星期五,14,4）国际货运代理的行业组织（1）国际货运代理协会联合会（FIATA）FIATA是一个非营利性的国际货运代理行业组织，其目的是保障和提高国际货运代理在全球的利益，它是一个世界运输领域最大的非政府和非营利性组织，具有广之的国际影响。中国国际货运代理协会已代表中国的货运代理业加入了FIATA。,2018年1月5日星期五,15,FIATA出版的刊物有FIATA新闻和FIATA通讯。FIATA取得的令人瞩目的成就有：FIATA推荐的国际货运代理标准交易条件范本、FIATA国际货运代理业示范法及制定的各种单证。,2018年1月5日星期五,16,（2）中国国际货运代理协会（CIFA）中国国际货运代理协会成立于2000年9月6日，是在民政部登记注册、由中国境内的国际货运代理企业自愿组成的、非营利性的、以民间形式代表中国货运代理业参与国际经贸运输事务并开展国际商务往来的全国性行业组织，接受外经贸部（现为商务部）的业务指导和民政部的监督管理。,2018年1月5日星期五,17,目前，受商务部委托，中国国际货运代理协会授权代行申请设立国际货运代理企业的资格初审、货运代理企业的年审及其情况汇总分析、货运代理人员的行业培训以及上岗证书资格证书的颁发等四项政府职能。12国际货运代理人及其业务121国际货运代理人的含义与特点1）国际货运代理人的基本概念,2018年1月5日星期五,18,目前，对货运代理人定义基本上可以划分成两大类：一类是仍将货运代理人限定在纯粹代理人的范畴，即货运代理人只能作为代理人以委托人的名义代办货物运输及其相关业务；另一类是突破货运代理人只能作为代理人的界线，允许货运代理人作为独立经营人，开展当事人业务，从而使货运代理人具有多重属性。,2018年1月5日星期五,19,2）国际货运代理人的业务特点从国际货物运输代理业管理规定及其实施细则的规定来看，我国的国际货运代理具有如下几个特点：（1）在名称上，只要企业名称中包含有“货运代理”、“运输服务”、“集运”或“物流”等相关字样即可。（2）在注册资本最低限额上，对经营海、陆、空国际货运代理业务规定了不同的注册资本最低限额。,2018年1月5日星期五,20,（3）在业务经营上，既有地域限制，也有运输方式的限制。（4）在业务范围上，与船务代理人、航空销售代理人、无船承运人、多式联运经营人、专业报关行等其它运输中间人存在一定的业务交叉。122 国际货运代理人类型与业务范围1） 国际货运代理人类型按法律特征的不同，国际货运代理可以分为以下三种类型：,2018年1月5日星期五,21,（1）居间人型这种类型的货运代理的特点是其经营收入来源为佣金。（2）代理人型这种类型的货运代理的特点是其经营收入来源为代理费。（3）当事人型当事人型，也称委托人型、独立经营人型。这种类型的货运代理的特点是其经营收入的来源为运费或仓储费差价。,2018年1月5日星期五,22,在实际业务中，根据需要与可能，国际货运代理，尤其是大型国际货运代理，总是力图同时兼有居间人、代理人和当事人等多种功能，以便能向委托人提供全方位的服务，因此，现代国际货运代理大多具有多重角色。2）国际货运代理人的业务范围（1）以代理人身份从事海、陆、空进出口货物的报关报验代理以及保险等业务；（2）以居间人、代理人或当事人身份从事海、陆、空货物的租船、订舱及运输组织等业务；,2018年1月5日星期五,23,（3）以多式联运经营人身份从事多式联运业务；（4）以第三方物流经营人身份从事物流服务业务。123国际货运代理人应具备的业务素质1）具备良好的资信2）了解有关法律法规与政策3）精通国际货运业务知识，即知线、知港、知船、知货、知价、知规程,2018年1月5日星期五,24,3、设立国际货物运输代理企业的条件,海上国际货物运输代理业务，注册资金最低限额为500万元人民币；航空国际货物运输代理业务，注册资金最低限额为300万元人民币；陆路国际货物运输代理业务，注册资金最低限额为200万元人民币；经营前款两项以上业务的，注册资金最低限额为其中最高一项的限额。,2018年1月5日星期五,25,取得对外经济贸易主管部门批准证书经营国际货运代理业务1年增加注册资本50万元人民币,4、设立国际货物运输代理企业分支机构的条件,2018年1月5日星期五,26,5、国际货物运输代理企业的经营范围,揽货、订舱、托运、仓储、包装货物的监装、监卸、集装箱拆箱、分拨、中转及相关的短途运输服务报关、报检、报验、保险缮制签发有关单证、交付运费、结算及交付杂费,2018年1月5日星期五,27,5、国际货物运输代理企业的经营范围,国际展品、私人物品及过境货物运输代理国际多式联运、集运国际快递（不含私人信函）咨询及其他国际货运代理业务,2018年1月5日星期五,28,组织协调作用专业服务作用沟通控制作用咨询顾问作用降低成本作用资金融通作用,三、国际货运代理作用,2018年1月5日星期五,29,按照委托人的性质,货主代理,承运人代理,托运人的代理,收货人的代理,陆运承运人代理,水运承运人代理,空运承运人代理,联运承运人代理,委托人委托的代理人数量,独家代理,普通代理,委托人授予代理人权限范围,全权代理：根据委托人意志灵活处理事宜,一般代理：根据委托人意志处理相关事宜,四、国际货运代理分类,2018年1月5日星期五,30,委托人委托办理的事项,综合代理：某一票或某一批货物的全部国际运输,专项代理：某一票或某一批货物的某几项国际运输,代理人的层次,总代理：某个特定地区的全权代表，可选择、制定分代理人,分代理,总代理肯定是独家代理，但独家代理并不一定是总代理。,代理的内容,国际货物运输综合代理,国际船舶代理,国际民用航空运输销售代理,报关代理,报验代理,报检代理,2018年1月5日星期五,31,六、我国国际货运代理行业管理,三个层次,主管部门：商务部,地方主管：地方对外经济贸易主管部门,中国国际货运代理协会CIFA,2018年1月5日星期五,32,八、国际货物运输代理企业的其他经营资质,（一）台湾海峡两岸间货物运输代理申请条件：必须是对外经济贸易合作部批准的、全部资本来源于中国大陆或者中国大陆和台湾地区投资者合资、合作经营的国际货物运输代理企业，并且具备以下两个条件：（1）在属地同行业中有较大的经营规模和较强的经济实力（2）有良好的国际货物运输代理经营实绩和商业资信,2018年1月5日星期五,33,（二）在北京市辖区内从事货运场站外道路普通货物运输资金条件：1.具有与经营规模相适应的注册资本金其中，从事货运场站外道路普通货物运输的，注册资本金不得低于50万元人民币。从事物流综合服务的，注册资本金不得低于100万人民币。2.除了固定资产外，应有不少于注册资本金5%的流动资金3.具有不低于3万元的资金或资产作为事故赔偿的保证金4.提供合法的资信证明或资金担保书,2018年1月5日星期五,34,（三）国际货运代理企业代理他人托运进出口危险货物，经办人员应遵循的规定包括：出示铁路进出口危险货物代理人资质证书、经办人的身份证和铁路危险货物运输业务培训合格证；在铁路运单的“托运人记载事项栏”内或国际铁路联运协定运单的“铁路记载”栏内记载该资质证书确认号、经办人的身份证号和铁路危险货物运输业务培训合格证号。,2018年1月5日星期五,35,（四）无船承运人业务经营资格登记证,国际货运代理企业申请取得NVOCC经营资格登记证，应向交通部递：1、从事无船承运业务申请书；2、可行性分析报告；3、企业商业登记文件（企业法人营业执照）；4、提单格式样本；5、80万元保证金已交存的银行凭证复印件。 每设立一个分支机构增加20万元的保证金 按收入的5%缴纳营业税。,2018年1月5日星期五,36,（1）提单抬头名称应当与申请人名称相一致。（2）使用两种或者两种以上提单的，各种提单均应登记（3）使用新的提单，需在使用前15日将其格式向交通部备案,无船承运业务保证金，除了在以下情况下，可以依法划拨外，任何其他单位或个人不得动用：（1）因NVOCC不履行承运人义务或履行义务不当，根据司法机关已生效的判决或者司法机关裁定执行的仲裁机构裁决应当承当赔偿责任的；（2）被交通主管部门依法处理罚款的。,2018年1月5日星期五,37,（五）民用航空运输销售代理业务经营申请条件,一类空运销售代理业务（经营国际航线或者香港、澳门、台湾地区航线）必须是已获准从事经营的国际货运代理企业；需要与有关航空公司达成委托代理意向；注册资本不少于150万人民币；,（六）航空快递经营许可企业注册资本不少于2500万元。,2018年1月5日星期五,38,（七）国际集装箱多式联运经营许可证1997年交通部、铁道部联合发出国际集装箱多式联运管理规则仅适于水路、公路和铁路的国际集装箱多式联运，不适于航空运输。经营国内水运和国际海运的国际集装箱水水联运也按多式联运进行管理。申请条件：（1）企业法人资格；（2）具有与从事多式联运业务相适应的组织机构、固定的营业场所、（3）必要的经营设施和相应的专业管理人员；（4）3年以上国际货物运输或代理经历；（5）注册资金不低于1000万人民币。（6）每增加一个分支机构应增加注册资金人民币100万元,2018年1月5日星期五,39,关键概念1.FIATA(Federation of Freight Forwarders Associations) 国际货运代理协会联合会是一个非营利性的国际货运代