我市扎实推进新农村建设工作计划.doc

我市扎实推进新农村建设工作计划我市扎实推进新农村建设工作计划为认真贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上的重要讲话和中央农村工作会议精神，我市今年将启动实施“七大”工程，扎实推进社会主义新农村建设。一是农业结构优化升级工程。立足于加快农业和农村经济发展步伐，围绕种植业、畜牧业、林果渔、苗木花卉及其它农中国文秘之家业“三个三分之一”的农业结构调整目标，进一步加大农业结构调整力度，对农业和农村经济结构实施“转变、拓展、提升”三大战略，实现“五个加快（转变）”、“四个拓展”、“五个提升”：即农业和农村经济发展理念加快转变，农业和农村经济结构加快升级，农业资源利用方式加快转型，农村富余劳动力加快转移，农业和农村经济管理方式加快创新；拓展农业功能，拓展农业产业链条，拓展农产品市场，拓展社会化服务领域；提升农业科技创新和转化能力，提升农业安全保障水平，提升农业政策支持保护水平，提升农村改革创新能力，提升农业和农村基础设施保障能力。突出设施农业建设和高值田开发，在保证粮食总产量稳定的前提下，做到以优势农产品区域化布局为载体的生产基地建设常抓不懈，以主导产业、主导产品为载体的规模特色农业常抓不懈，以新品种、新技术为载体的品牌效益农业常抓不懈，以市场开拓、产加销一体化为载体的现代市场农业常抓不懈，全市重点培植优质粮、瓜菜、干鲜果、畜禽、苗木花卉、桑蚕6大主导产业，集中培大培强有机蔬菜、泰山池藕、泰山系列食用菌、泰山中药材、泰山茶、新泰黄花菜、肥城桃、宁阳大枣8个特色产业，做大做强有机蔬菜“亮点”产业，在全市形成13个在省内外有明显市场竞争力的农业特色主导产业，培育24个初具规模、市场占有率较高的优势农产品产业带。年内新发展设施大棚5万亩，新调整高效经济作物面积15万亩，新增高值田面积10万亩。以国家大型优质小麦基地建设和优质粮食工程建设为抓手，促进小麦、玉米等粮食作物向优质化、专用化发展，全市粮食总产265万吨，增长4.8；优质专用小麦面积达到200万亩，增加10万亩;优质专用玉米面积达到110万亩，增加10万亩。二是农业龙头企业带动工程。以强市兴企富民为目标，围绕建设农产品加工业强市，打破传统农业的局限，以工业理念谋划农业发展，做到“四个加快”：一是加快龙头企业群体培优扶强。用足用好国家和各级有关优惠扶持政策，集中力量培植泰山亚细亚、肥城银宝、*复发中记、蒙牛乳业*分公司等40家市级以上农业产业化重点龙头企业。吸引创办发展一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，集中培植一批多元化投入的农产品加工、运输、销售、贮藏、包装、保鲜企业和组织，进一步增强对农产品生产基地和农户的辐射带动能力。二是加快农业招商引资步伐。发挥区位和资源两大优势，筛选一批农产品加工、农业资源开发、休闲、观光等项目，通过多种形式加大招商引资力度，新引进一批农业资源开发和农产品加工项目，靠项目带动加快农业资源开发利用步伐，积极构建农产品加工业强市。年内新发展投资过500万元的农产品加工贮销企业33家。三是加快农产品批发市场扩规升级。对现有农产品批发市场有计划、有重点地进行改造完善和扩规升级，按照国家和省有关标准和要求，组织具备条件的大型农产品批发市场，积极争创山东省和国家标准化批发市场和定点批发市场，通过23年的努力，力争每个县市区争创23家山东省和国家标准化批发市场和定点批发市场，使我市成为全省乃至全国重要的农产品集散地和区域销售中心。四是加快提高农民的组织化程度。积极探索新机制、新模式、新办法，加快发展农村合作经济组织，进一步扩大对拳头产品、主导产业、优势农产品和基地农户的覆盖面。创新农业产业化经营利益联结机制，积极发展“公司 基地 农户”、“公司 股份合作制农场 农户”、“公司 合作社 农户”等多种形式的带动模式，引导龙头企业与农户建立长期稳定的供销关系和风险共担、利益均沾的利益共同体，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，使农民在农业产业化经营中得到更多的实惠。三是农产品竞争力提升工程。以增强农产品国内外市场竞争力为目标，精心组织实施好“农产品质量安全水平提升计划”，全面推行农业标准化生产，健全完善市、县和基地、市场三级农产品质量检测检验体系，加强对主要农产品的质量安全监管。加快发展区域化布局、专业化生产、规范化管理的农业标准化生产基地，年内新发展有机蔬菜认证面积3万亩，新发展无公害农产品基地面积8.6万亩，新增绿色食品基地面积18.4万亩。农产品出口创汇达到6420万美元。大力实施“农产品品牌战略”，对有一定基础、规模、产品质量和信誉度较高的地方特色农产品