2017中级经济法第八章难点VIP

第八章 相关法律制度一、垄断行为的表现（一）滥用市场支配地位1.相关市场相关市场，是与经营者的产品和服务之间存在竞争关系的产品和服务范围。2.市场支配地位市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。3.市场支配地位的认定依据认定市场支配地位的依据，一般以市场份额为主，兼顾市场行为及其他相关因素。4.滥用市场支配地位的行为滥用市场支配地位行为，是指具有市场支配地位的经营者，没有正当理由利用其市场支配地位所实施的妨碍竞争的行为。（二）垄断协议1.横向垄断协议行为横向垄断协议行为，是指处于产业链同一环节的两个或两个以上经营者所为的垄断协议行为。2.纵向垄断协议行为纵向垄断协议行为，是指处于同一产业链上下环节的两个或两个以上经营者所为的垄断协议行为。3.垄断协议行为的豁免部分垄断协议行为有利有弊，并且可能利大于弊，因此，经营者能够证明所达成的协议属于法律规定情形之一的，可以免于处罚。同时，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。（三）经营者集中行为经营者集中，是指经营者通过合并、收购、委托经营、联营或其他方式，集合经营者经济力，提高市场地位的行为，包括经营者合并和经营者控制。1.经营者合并经营者合并，是指两个或两个以上经营者合为一个经营者，从而导致经营者集中的行为。2.经营者控制经营者控制，是指经营者通过收购、委托经营、联营和其他方式控制其他经营者，从而导致经营者集中的行为。3.经营者集中行为的申报许可反垄断法规定了我国经营者集中申报许可制度的主要内容，包括实体条件、申报程序、审查的程序、审查的内容和结果及公布审查结果。（四）行政性垄断行政性垄断，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力、违反法律规定实施的限制市场竞争的行为。行政性垄断的表现：（1）行政性强制交易。（2）行政性限制市场准入。（3）行政性强制经营者限制竞争。例题：1.某市一些食用油厂家签订合作框架合同，统一上调了食用油出厂价。该行为被反垄断主管机关依法认定为垄断。根据反垄断法律制度的规定，该垄断行为的具体类型是（ ）。A.垄断高价B.掠夺性定价C.纵向垄断协议行为D.横向垄断协议行为【答案】D【解析】本题考核横向垄断协议行为。横向垄断协议行为，是指处于产业链同一环节的两个或两个以上经营者所为的垄断协议行为。2.下列属于反垄断法禁止的垄断协议有（ ）。A、甲、乙两家钢材公司为应对经济不景气、缓解销售量严重下降达成的限定钢材生产数量的协议B、甲药厂和乙药店约定乙药店销售甲药厂的某种专利药品时，只能按某一固定价格出售C、某日化企业为促销一种新开发的护肤品，与所有经销商约定，销售产品时每瓶售价不得超过120元D、生产同类产品的甲、乙公司约定，甲公司的产品在长江以北市场销售，乙公司的产品在长江以南市场销售【答案】BD【解析】（1）选项A：因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩所达成的垄断协议，可以免于处罚（垄断协议行为的豁免）；（2）选项B：属于法律禁止的“纵向垄断协议”（固定转售价格）；（3）选项C：如果限定转售的“最低价格”，则属于法律禁止的“纵向垄断协议”，而本题限定的是转售的“最高价格”；（4）选项D：属于法律禁止的“横向垄断协议”（划分市场）。二、不正当竞争行为的类型不正当竞争行为，是经营者有悖于商业道德且违反法律规定的市场竞争行为。（一）欺骗性标示行为欺骗性标示，是指经营者对其所销售的商品和提供的服务作出不实标记或陈述的行为。1.仿冒仿冒，是指经营者使用与他人相近或相同的商业标识和外观的行为。2.虚假陈述虚假陈述，是指经营者对其产品或服务信息所做的不实介绍。新广告法规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容真实性负责。广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。（二）侵犯商业秘密行为商业秘密，是指不为公众所知悉、能为经营者带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。商业秘密可分为技术型商业秘密和经营型商业秘密两类。侵犯商业秘密的行为表现为：（1）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；（2）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密；（3）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。（三）诋毁商誉行为诋毁商誉行为，是指经营者传播有关竞争对手的虚假信息，以破坏竞争对手的商业信誉的不正当竞争行为。（四）商业贿赂行为商业贿赂，是指经营者为了获取交易机会或者竞争优势，向能够影响交易的人秘密给付财物或者其他经济利益的行为。（五）不当附奖赠促销行为不当附奖赠促销，是指经营者在销售商品或者提供服务时，违反法律规定，通过附带地向购买者提供物品、金钱或者其他经济利益作为赠予或奖励，以促进销售的行为。例题：1.某市甲宾馆向为其介绍客人的出租车司机，按客人房费的8%支付了酬金，与甲宾馆相邻的乙酒店向监督检查部门举报了这一行为。监督检查部门经过检查，发现甲宾馆给予出租车司机的酬金均如实入账。根据反不正当竞争法的规定，甲宾馆的行为属于（ ）。A商业贿赂行为B.正当竞争行为C.限制竞争行为D.低价倾销行为【答案】B【解析】本题考核商业贿赂的标准。是否存在“账外暗中”，是区分回扣、折扣和佣金是否属于商业贿赂的标准。经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。本题，甲宾馆给予出租车司机的酬金均如实入账，是正当竞争行为，故B正确。2.根据反不正当竞争法的规定，下列情形中，属于不当附奖赠促销行为的有（ ）。A.甲公司采用抽奖式的附奖销售，最高奖的金额为2000元B.乙公司采用抽奖式的附奖销售，最高奖的金额为6000元C.丙公司采用故意让内定人员中奖的方式进行有奖销售D.丁公司利用有奖销售的手段推销质次价高的商品【答案】BCD【解析】本题考核不当附奖赠促销行为。经营者不得从事下列有奖销售：（一）采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；（二）利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；（三）抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元。3.根据反不正当竞争法律制度的规定，下列各项中，属于不正当竞争行为的有( )。A.假冒他人注册商标B.对商品的质量作引入误解的虚假宣传C.以明示入账方式给交易对方折扣D.窃取他人的商业秘密【答案】ABD【解析】不正当竞争行为的类型多样，包括(1)欺骗性标示行为(选项AB);(2)侵犯商业秘密行为(选项D);(3)诋毁商誉行为;(3)商业贿赂行为;(4)不当附奖赠促销行为。选项C是正当的，不选。4.根据反不正当竞争法律制度的规定，下列各项中，属于经营者不正当附奖赠促销行为的有（）。A.采用谎称有奖的方式进行有奖销售B.采用故意让内定人员中奖的方式进行有奖销售C.利用有奖销售的手段推销质次价高的商品D.抽奖时附奖销售的最高奖金金额达到4000元【答案】ABC解析】不当附奖赠促销行为：(1)经营者采用抽奖式的附奖销售，最高奖的金额超过5000元的;(2)经营者采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售的;(3)经营者利用有奖销售的手段推销质次价高商品的。选项D没有超过5000元，不选。5.甲通过互联网散布竞争对手乙的产品中掺杂有害物质的虚假信息，致使乙的商品信誉在消费者心中降低，给乙造成巨大损失。根据反不正当竞争法律制度的规定，甲的行为是（ ）。A、虚假宣传B、欺骗性标示C、诋毁商誉D、仿冒【答案】C【解析】诋毁商誉行为，是指经营者传播有关竞争对手的虚假信息，以破坏竞争对手的商业信誉的不正当竞争行为。6.下列行为中应受到反垄断法律制度规制的有（）。A.甲市政府发文要求本市各单位以政府采购方式购买小轿车时，必须购买本市某汽车制造商生产的小轿车，否则不予安排财政资金B.乙市质量技术监督检疫局对外地某商品进入本市专门设置了检验标准，未达到标准不允许在本市经销C.丙市的某轴承生产企业与其所有经销商签订合同，限定经销商对外销售轴承的最低价格D.丁市某行业协会组织会员统一进口原材料的价格，以避免恶性竞争【答案】ABCD【解析】本题考核垄断协议。选项A行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品；选项B行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，对外地商品规定与本地同类商品不同的技术要求、检验标准，或者对外地产品采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地商品进入本地市场；选项C禁止经营者与交易相对人限定向第三人转售商品的最低价格；选项D为保证对外贸易和对外经济合作中的正当利益而达成的固定价格的协议，属于豁免情形，不被禁止。三、专利权的主体1.专利申请人专利申请人，是指按照法律规定有权对发明创造或者设计提出专利申请的人。（1）非职务发明的申请人。（2）职务发明创造的申请人。（3）继受取得申请权的专利申请人。（4）外国申请人。2.专利权人专利权人，是指对于国务院专利行政部门授予的专利享有独占使用、收益和处分的人。例题：1.根据专利法律制度的规定，下列关于专利申请人的表述中，不正确的是( )。A.专利申请人可以是发明人个人，也可以是职务发明的单位B.共同完成发明创造的个人，除另有协议外，可以作为共同的专利申请人C.在中国没有经营者居所的外国人，不能成为中国专利申请人D.通过合同取得专利申请权的人属于继受取得申请权的专利申请人【答案】C【知识点】专利申请人【解析】专利申请人包括发明人或者设计人、共同完成发明创造或者设计的人、职务发明中的单位、完成发明创造的外国人、继受取得申请权的人等。22014年，甲公司决定由本公司科研人员张某负责组建团队进行一项发明创造。2016年4月，张某带领其团队完成了该项任务。根据专利法律制度的规定，下列主体中，有权为该项发明创造申请专利的是()。A.甲公司 B.张某C.张某组建的团队 D.张某及张某组建的团队【答案】A【解析】专利申请人是指按照法律规定有权对发明创造或者设计提出专利申请的人。一般情况下，专利申请人包括发明人或者设计人、共同完成发明创造或者设计的人、职务发明中的单位、完成发明创造的外国人、继受取得申请权的人等。该项专利发明为职务发明，因此申请人为甲公司。四、政府采购方式（一）公开招标公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。（二）邀请招标有下列情形之一的，可以采用邀请招标的方式采购： （1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的。（三）竞争性谈判竞争性谈判，是指采购人或采购代理机构根据采购需求直接要求3家以上的供应商就采购事宜与供应商分别进行一对一的谈判，最后通过谈判结果来选择供应商的一种采购方式。（四）单一来源采购单一来源采购，是指采购人直接从某个供应商或承包商处购买所需货物、服务或者工程的采购方式。（五）询价询价，是指采购人就采购项目向符合相应资格条件的被询价供应商（不少于3家）发出询价通知书，通过对报价供应商的报价进行比较，最