总结不动产统一登记的难点与问题.doc

总结不动产统一登记的难点与问题摘要：随着人们对其私有财产的保护要求越来越高，个人和国家都逐渐开始重视对不动产的统一登记工作，但是，在我国，对不动产进行统一登记的过程中还存在很多方面的问题，尤其与西方发达国家相比，我国在这方面的工作还存在很多不足之处。经过调查研究表明，制约不动产登记工作的一个最明显的难点就是个人和政府部门的利益存在冲突。因此，笔者认为有必要通过分析我国不动产登记中存在的问题，以此提出具有针对性的解决措施，旨在为相关工作人员提供参考。关键词：不动产；统一登记；难点；问题目前，我国对不动产进行登记的工作主要是由一些政府部门完成的，主要分为房产、农业、林业和国土资源等部门，如果让这些部门分别各自进行登记，一个明显的缺陷就是登记的信息不健全，这会影响到我国市场经济的发展。因此，有必要对我国的不动产进行统一登记。但是，什幺是不动产？即指不可移动的财产，并且其财产是受到法律保护的。因此，不动产所包含的范围比较广泛，这也在一定程度上给相关单位的工作提出了挑战。1 我国不动产统一登记的难点分析1.1 政府部门的利益和个人利益存在冲突一直以来，由于我国对不动产的登记不到位，从而制约了我国市场经济的发展。我国对不动产的登记的问题，主要表现为登记部门通过自己的信息系统，按照登记的程序和效力，完成对不动产的登记工作，但是，一旦涉及到他们自身的利益，很多登记工作人员就会考虑到背后的利益，导致统一登记部门的相关登记工作比较困难。比如，对住房公积金的信息登记，这不可避免地会牵扯到政府部门的相关利益，一个明显的现象就是，在政府部门进行住房公积金的登记时，他们并不是无私地完成其工作。另一方面，各个地方政府的财政与当地的房地产开发密切相关，在他们对当地的土地资源进行登记时，一些暗箱操作等违法行为就随之而产生，这些行为都严重制约了我国对不动产进行统一登记工作发展。1.2 登记人员的知识结构不够完善在对国家的不动产进行统一登记时，一个非常重要的环节就是对登记制度的审查，但是，根据审查方法的不同，其登记效率和说服力等都存在很大的差距，进而会影响到对不动产的统一登记工作的严谨性。当前，我国很多地方依然采用的是分散登记的形式，这种情况下，相关工作对登记人员的专业知识要求也相对较低。然而，在实行统一登记后，这就对相关工作人员的专业知识结构提出了更高的要求，所以，提高我国不动产登记工作人员的综合素质显得至关重要。1.3 登记技术比较落后在我国全面推进和实行不动产统一登记的当今，针对传统的登记技术落后等缺陷，这一方面的问题影响到了我国对不动产的登记工作的完成。第一，在研究方法方面，我国采用的统一登记技术的精确度不够。第二，针对不同类型的不动产统一登记工作，其采用的标准和范围存在差异。第三，与不动产的统一登记相关信息还未实现共享，一个明显的现象是很多部门都不愿意将其登记成果与其他部门进行分享。通过调查研究表明，国外的不动产统一登记工作已经发展的相对比较成熟，而且其规范性较高，已经全面实行了对不动产的统一登记，我国相关部门应该大胆地借鉴国外的成功经验。比如，我国在对房地产的登记就显得过于简单，而且记录工作也不够详细，即没有采用实名制，登记的信息也不够全面。另外，有关对不动产统一登记的相关法律也不够健全，使得我国相关部门在对不动产进行统一登记时，缺乏相关的法律依据。而且，在制度方面，由于我国各个地区的经济发展形势不同，导致各个地区的不动产登记制度和标准等都不相同，这些问题都给我国实行不动产统一登记带来了困难，从而抑制了不动产统一登记工作在我国的发展与推广。2 解决我国不动产统一登记问题的措施2.1 加强对不动产登记人员的培训以上阐述说明，我国缺乏不动产统一登记的人才，这也是很明显的事实了。针对这一现象，我国相关部门应该加强对不动产统一登记人员的培训，通过提高他们的专业素质，使得我国的不动产登记工作趋向于统一化和标准化的方向发展。尤其是一些先进的技术手段被逐渐应用到不动产的登记工作后，这对不动产登记工作人员的综合素质要求越来越高，只有对他们不断进行培训，才能保证他们能够胜任这一工作。2.2 统一登记机构目前，制约我国不动产统一登记发展的一个明显困难就是登记机构不统一，导致的后果是他们的登记标准和形式都不相同。我们都知道，登记机构是实现不动产统一登记的基础，他们是完成不动产登记的一线工作部门。结合我国的实际情况，通过借鉴国内外成功的经验，表明通过建立统一的不动产登记制度，在统一的登记部门进行登记，取得的成果是显而易见的。2.3 设立弥补登记过错的赔偿基金众所周知，在对大量的不动产信息进行统一登记的过程中，其工作人员不可避免地会出现一些错误，当然，我们也无法否认，这方面的过错会影响到人们的利益，只要是由登记工作人员的工作失误导致的错误，对其进行赔偿也是理所当然的。在这种情况下，一个行之有效的方法就是由国家主导，设立弥补由登记工作人员的失误导致过错的赔偿基金。目前，西方很多国家都已经设立了这种赔偿基金，这是对个人或者集体在私有财产是一个很好的保护措施，同时，通过设立赔偿基金，还能在一定程度上鼓励人们对其不动产进行统一登记的信心。通过调查研究表明，很多人们都认为，我国完全可以借鉴美国的做法，通过引入统一登记风险防范保险机制，对不动产统一登记中的认为错误，可以通过这种风险防范保险机制实现对其的补偿。当然，我们在借鉴美国的这一做法时，还是应该考虑到我国的基本情况，不能盲目地引进。2.4 加强对不动产统一登记工作的监督目前，由于我国实现对不动产的统一登记还处于发展的初级阶段，通过以上的阐述，我们也知道，我国有关不动产统一登记方面的问题还是很多的。但是，一个基本的要求就是要确保登记信息的完整性和准确性，但是，我国的不动产统一登记工作并没有达到这一基本的要求，这就要求我们加强对不动产统一登记工作的监督。尤其是当需要统一登记的不动产信息涉及到该部门或者个人的利益时，加强监督工作显得尤为重要。我们可以采取定期抽查的方法，对不动产统一登记中的违法行为进行严惩。3 总结综上所述，为了更好地保护我国人民的合法私有财产，一个行之有效的方法就是对其不动产进行统一登记。通过对不动产的统一登记，避免人们出现产权冲突等不必要的矛盾，保证我国的财产得到全面统一的管理，有效地保护我国人民的合法权益。但是，我国实行对不动产统一登记的改革还处于初级阶段，其难点也是可想而知的，对于我们从事不动产统一登记相关的工作人员来说，他们首先应该明确认识到我国在这方面工作中存在的问题，并且通过不断的学习和培训来提高其自身的专业水平，从而保证我国的不动产统一登记工作能够顺利完成。因此，笔者在此通过分析我国不动产统一登记中出现的一些明显问题，以此来提出了相关解决措施。参考文献：1湛国毅.不动产统一登记的困难与解决方案初探J.测绘与空间地理