关于集团及所属企业管理机制问题的调查报告

关于集团及所属企业管理机制问题的调查报告根据五月份月度工作安排，我们于5月11日至13日在刘东、利国、昭阳三矿调查研究，侧重对集团管理机制问题进行征询和座谈，现报告如下：这次调研的形式主要是召开座谈会，出席座谈会的对象有矿级干部、各矿机关和工区的部分中层干部。在给出议题后，各位参加座谈人员分别发表了自己的看法和意见。一、总体评价基层的同志对集团的管理工作总体评价是好的，认为，近几年来，集团的管理力度大，措施实，效果也是比较好的，尤其是对集团的财务、供应、销售等工作的逐步统管，给予了积极的评价。同时，基层同志还对集团近年来在战略思路上的调整，以及因此所采取的改革改制、制度建设、后劲发展等一系列措施，予以充分的肯定。二、建议和意见调研中，基层许多同志也对集团的管理机制等问题提出了建议和意见，归纳起来有几下几个方面：、在管理机构问题。(1)随着集团非煤企业改制的逐步到位，基层同志认为，集团总部需尽快迁移，至矿区靠前指挥；(2)不少基层同志认为，集团机关的管理机构要整合，职能要归拢，人员要精干，有的也反映矿级领导的职数嫌多，但也有的同志反映，集团机关、矿机关少数部门人手还显不够。、在管理形式问题上。(1)基层的同志建议，集团出台的政策或文件要有严肃性，不能变数太大，尽量做好定期检查督促；(2)集团机关的部门到基层检查工作，尽量做到在时间、人员和工作事项上的相对集中，对于一些重复的、没有必要的检查要尽可能取消，减少基层同志在资料准备和接待等方面的烦琐；(3)集团虽然已注意到在人、财、物的综合利用，但还不到位，尤其是在资金的综合利用、闲置设备和器材的综合利用上还显得各自为阵，要采取行政手段予以调度使用，以提高设备的使用效率；(4)利国矿的同志提出，将来利国矿结束，一大片土地和房产放弃了可惜，要利用起来，可通过多元投资等形式搞养殖业等；(5)对将要成立的商贸公司，基层的同志也提出了相应的运作形式，一个部门开票，一个部门收款，分开进行，形成制衡，比较适宜。、在人才管理问题上。(1)在这次调研中，反映比较强烈的，就是各矿的技术人员流失严重，现有的技术人员工作压力大，也不安心，不少同志呼吁，要尽快出台政策，留住现有人才，在工人队伍中培养无学历的，但能唯我所用的煤矿技术人才；(2)基层同志建议，集团牵头组织人事、劳资部门到周边的矿务局调查取经，学习人家的好办法，度过人才危机的局面。、在安全管理问题上。(1)在座谈时各单位都提出了，要采取相应的办法，建立安全、技术、生产三方面的协调机制，使安全管理避免冲突和不协调；(2)部门工区的同志还提出，矿里的安全奖罚上要分明，在安全现场的管理上，不能罚得多、奖得太少；(3)不少同志建议，在安全管理上要以质量标准化建设为契机，加大安全硬件投入，提高采掘、机、运、通人员的岗位技能、操作技能，实现本质安全化；(4)有些同志提出，在安全管理上要逐步形成责、权、利的一致，尤其是在众多的安全检查人员没有责任，没有压力，也没有谁去督查实行安全责任追究制。5、煤矿小设备器材自加工、修理问题。(1)职工反映煤矿有许多东西可自加工，而现在都出去采购，提高了成本；(2)许多材料可回收修理复用，但都不修理，如风钻杆、电煤钻杆、钻头等；(3)自加工东西和修理复用的材料只需矿上给予职工较少的报酬即可，虽然现在效益好了，但不能忘记节源。三、我们的想法这次调研，时间较短，形式单一