泉州市化工行业安全生产标准化考评标准、考评细则

泉州市化工行业安全生产标准化考评标准、考评细则考核要素考 评 标 准考 评 细 则标准分实得分备注一、目标（60分）1.1企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据国家法律法规，结合企业实际，制定文件化的安全生产方针和目标。未形成文件扣10分，扣完为止。不符合或低于法律法规要求扣10分，无量化考核扣10分。30分1.2企业应签订各级组织的安全目标责任书，并予以考核。企业各级组织应制定安全生产工作计划，以保证年度安全目标的有效完成。责任书或计划少一级的扣15分。无考核扣15分。30分二、组织机构和职责（70分）2.1依据安全生产法律法规与其他要求设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。未设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员不得分。30分2.2主要负责人和安全生产管理人员是否持有相应的安全生产资格证书。发现主要负责人和安全生产管理人员未持有相应的安全生产资格证书未持证上岗的， 1人扣2分，扣完为止。10分三、安全生产投入（70分）3.1安全投入能满足企业基本安全生产条件要求。企业安全投入未达到基本安全生产条件要求的不得分。30分3.2根据有关规定提取安全生产费用或参加安全生产责任险。未提取安全生产费用或未参加安全生产责任险不得分。20分四、法律法规与安全管理制度（60分）4.1建立获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门及获取渠道、方式和时机，及时获取、更新。未建立管理制度的扣10分，未明确责任部门及获取渠道、方式和时机扣5分，未及时获取、更新扣5分。10分4.2将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。未进行宣传的扣10分，未培训的扣10分。20分4.3制订健全的安全生产规章制度和作业规程。无安全生产规章制度扣5分，无作业规程扣5分。10分五、教育培训（70分）5.1制订和严格执行安全培训教育制度，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。无培训教育制度的扣10分，人员、资金和设施少一项扣5分，扣完为止。15分5.2对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗，从业人员每年再培训时间不少于规定的学时。无培训教育考核的扣15分，培训时间少于规定学时的扣5分。20分六、生产设备设施（150分）6.1确保建设项目安全设施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用查项目资料及现场，每项不符合扣1分，扣完为止。5分6.3应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料发现落后技术、工艺、设备、材料的每项扣5分，扣完为止。15分6.4严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台帐；确保安全设施配备符合国家有关规定和标准查文本、台帐，看现场，缺一项内容或一种安全设施扣2分，扣完为止。 10分七、作业安全（200分）7.1对“动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处作业、断路作业、吊装、设备检修、抽堵盲板和其它危险性作业”实施作业许可管理，严格履行审批手续，作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施；作业人员在进行规定的作业活动时，应持有相应的作业许可证查作业许可证，作业许可证不符合规范的每份扣5分（包含作业证中未有危险、有害因素识别和安全措施），作业许可履行审批手续不完整的每发现一份扣1分；查记录或现场，无证上岗扣每人3分，证件不符合规范扣1分，扣完为止。25分7.2在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位置设置符合规定的安全标志查现场，每项不符合扣1分，扣完为止。5分7.3在厂区道路设置限速、限高、禁行等标志；在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志；在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯查看现场，每项不符合扣1分，扣完为止。（考评期间若无现场作业的，可询问车间维修班组长关于检、维修安全注意事项，以解答情况定分数）5分八、隐患排查和治理（90分）8.1严格执行安全检查管理制度，开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查；各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查，建立安全检查台帐。发现少一项的扣10分，扣完为止。30分8.2建立安全生产事故隐患排查治理制度和档案、统计、上报制度。少一项制度扣5分，扣完为止。20分8.3对安全检查所查出的问题隐患进行原因分析，制定整改措施，落实整改时间、责任人，并对整改情况进行验证，保存相应记录。发现少一项扣10分，扣完为止。40分九、重大危险源监控（40分）9.1按照GB18218确定重大危险源，建立重大危险源档案。未进行重大危险源确定扣10分，无建立重大危险源档案的扣10分。20分9.2定期对重大危险源进行安全评估，有完善的检测、监控措施。发现少一项扣5分，扣完为止。20分十、职业健康（70分）10.1制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。无制定计划和方案的扣5分，无相应档案记录的扣5分。20分10.2按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。未配备劳动防护用品的不得分。25分10.3从业人员按规定正确使用劳动防护用品。发现一次扣2分，扣完为止。25分十一、应急救援（50分）11.1按照AQ/T9002，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，制定相应的事故应急救援预案每缺一项应急救援预案扣5分。应急救援预案内容，每项不符合扣2分，扣完为止。25分11.2建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备；生产规模较小可以不建立事故应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员，并与邻近的事故应急救援组织签订救护协议。未建立事故应急救援组织的，扣5分，未配备必要的应急救援器材、设备扣5分。25分十二、事故报告、调查和处理（50分）12.1按照生产安全事故报告和调查处理条例规定，明确事故报告程序，负责人接到事故报告后，应在1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。违反事故报告程序或超过事故报告期限的不得分。15分12.2发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现场。未启动应急救援预案扣5分，企业负责人未直接指挥扣5分。20分12.3积极配合各级政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。未积极配合事故调查的不得分。15分十三、绩效评定和持续改进（20分）每年至少一次对安全标准化运行进行自评，提出进一步完善安全标准化的计划和措施。无自评扣10分，针对自评提出的计划和措施不完善的每项扣5分